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城市规划师基本解析

2010-07-16 
从20 世纪90 年代开始,随着市场经济体制的逐步建立,城市规划的社会功能在逐步转化。随着分权改革的深入,城市规划成为地方政府进......

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浙江省2008年二级建造师执业资格考试合格标准

 城市规划师是指经全国统一考试合格,取得《城市规划师执业资格证书》并经注册登记后,从事城市规划业务工作的专业技术人员。1999 年,依据《人事部、建设部关于印发〈注册城市规划师执业资格制度暂行规定〉及〈注册城市规划师执业资格认定办法〉的通知》(人发〔 1999 〕 39 号),国家开始实施城市规划师执业资格制度。

  城市规划师-工作简述

  城市规划是一个带导及控制土地发展及使用的过程,旨在促进社会的健康、安全、方便及一般福利。城市规划的目的是在适宜的时间在适合的地方进行适当的发展。

  城市规划师的目标是要使生活和工作环境更有组织、更有效率和更为理想。为达成这个目标,城市规划师便要进行规划研究工作,制定规划标准和指引,以及准备和实施各种各样的城市图则,藉以使土地使用合理化和带导土地的使用,并确保对环境的损害得以减至最少。此外,在政府服务的城市规划师亦负责处理根据城市规划条例的规定提出的规划申请,审查公共及私人发展建议的发展情况及建筑图则,并预留地点供兴建政府╱团体╱社区、康乐及其他公共设施之用。

  城市规划师主要受雇于政府、规划顾问公司及土地发展公司。

  城市规划师-所需资历

  城市规划师需要充分了解许多不同学科的知识,包括建筑学、工程学、测量学、地质学及地理学。此外,对于政府政策及规划方面的法律、人口统计学及社会科学的认识亦很重要。城市规划师必须接受专业训练,以便明白涉及规划的所有因素,并且能了解法律、经济及社会方面的影响。担任这个职位的人士通常须持有关学科的大学学位或研究生学历。

  2000 年 2 月,人事部、建设部下发了《人事部、建设部关于印发〈注册城市规划师执业资格考试实施办法〉的通知》(人发〔 2000 〕 20 号), 2001 年 5 月人事部、建设部办公厅下发了《关于注册城市规划师执业资格考试报名条件补充规定的通知》(人办发〔 2001 〕 38 号)。考试工作由人事部、建设部共同负责,日常工作委托全国城市规划执业制度管理委员会办公室承担,具体考务工作委托人事部人事考试中心组织实施。 考试每年举行一次,考试时间一般安排在 10 月中旬。原则上只在省会城市设立考点。

  城市规划师-职业发展

  

城市规划师

 

  中国城市规划设计研究院总规划师杨保军

  中国城市规划发展历程看,在计划经济时代,城市规划是国民经济与社会发展计划在空间上的投影,也就是从技术层面上落实城市发展的计划。在这样的制度设计下,城市规划更多是一种技术性的工作,规划的政策性无法体现。规划师的社会角色比较单一,即规划管理者和规划编制者,前者受制于科层制的角色约束,而后者主要是落实政府的行政指令计划,并没有形成清晰独立的职业主体性。城市规划师并不需要去思考社会利益平衡之类的问题,只需要落实计划部门的项目安排即可。这样的职业角色自然导致城市规划教育的重点是技能教育,突出的是城市规划的工程技术特性。这一时期,规划师的职业道德理想带有古典理想主义的乌托邦色彩,它与西方国家在城市规划诞生之初的精神颇为相似,虽然在事实上并没有被现实的社会机制整合。

  

城市规划师

 

  城市规划师

  从20 世纪90 年代开始,随着市场经济体制的逐步建立,城市规划的社会功能在逐步转化。随着分权改革的深入,城市规划成为地方政府进行城市经营、提升城市竞争力的重要工具,城市规划的社会地位日益提高。随着市民社会的涌现,以及私有产权拥有者的剧增,城市规划通过调整空间关系可以重组社会利益关系,城市规划不仅体现了社会不同阶层的利益诉求,同时也创造了新的利益关系。城市规划成为政府在城市发展、建设和管理领域的公共政策,其重点正在从工程技术转向公共政策,城市规划师在城市发展问题上的话语权逐步增大。城市规划社会功能的演变必然深刻地影响其职业的社会角色,并导致规划师的角色分化。中国规划师的社会角色分为两类:政府规划师和执业规划师,社会角色的差异必然导致其知识结构和职业素养不同。但是,一方面规划师整日忙于完成设计任务,另一方面城市规划的政策性内容正在被各相关部门肢解,城市规划有被日益工具化的危险。其中的一个重要原因就是我们的规划教育并没有培养出适应规划职业发展要求的人才。

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