2010高考文科综合政治部分《政治生活》知识要点
1、 政治与经济关系：经济是政治的基础；政治反作用于经济，政治是经济的集中表现，政治是为经济服务的。
2、 我们当前最大的政治是：社会主义现代化建设。
3、 政治的核心问题是：国家政权问题。
4、 发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明最根本的是：要把党的领导、人民当家作主和依法治国有机地统一起来。
第一单元 公民的政治生活
第一课 生活在人民当家作主的国家
1、 国家：是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。阶级性是国家的根本属性。
2、 我国国家性质（国体）：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
国家性质的本质是：人民当家作主。 （即人民民主专政的本质）
3、 人民民主专政的最大特点：对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。
4、 我国民主的特点：广泛性（表现在：民主主体和民主权利的广泛）
真实性（表现在：有制度、有法律、物质保障和人民利益日益充分实现上）
5、 民主与专政的关系：辩证统一或对立统一
对立：民主只适用于人民内部（统治阶级内部）,专政则适用于敌对势力.
统一：两者相辅相成、互为前提。民主是专政的基础，专政是民主的保障。
民主的含义：指在一定阶级范围内（不是全民的），按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。民主是与专制相对立的一种国家制度。（民主是相对的、具体的，不是绝对的）。 专政——主要依靠暴力实行的统治。
6、 坚持人民民主专政是正义的事情（坚持人民民主专政的意义。）
（1）坚持人民民主专政是我国的立国之本（2）坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证（3）坚持人民民主专政的时代新内容
7、 公民的政治权利和义务
政治权利：（1）选举权和被选举权（公民基本的民主权利，公民参与国家管理的基础和标志）（2）政治自由（人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现）（3）监督权（包括批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权）
政治义务：（1）维护国家统一和民族团结 （2）维护国家安全、荣誉和利益（3）遵守宪法和法律 （4）服兵役和参加民兵组织
8、 公民参与政治生活的基本原则：坚持公民在法律面前一律平等的原则（指守法和司法上平等，没有特权。立法上是不平等的）**指平等地享有权利、履行义务和适用法律——但不能说权利与义务是相同或一样的。坚持权利与义务统一的原则（统一，不可分离，是相对应存在的，权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。）坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则
9、我们政治生活的内容：（1）行使政治权利，履行政治义务；（2）参与社会公共管理活动；（3）参加社会主义政治文明建设；（4）关注我国在国际社会中的地位和作用
10、中学生应怎样参与政治生活：参与政治生活，必须明确政治生活的作用；参与政治生活，学习政治知识是非常必要的；参与政治生活，贵在实践。
第二课 我国公民的政治参与
面采取什么样的选举方式，是由以下条件：
社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平。
（民主选举、民主决策、民主管理、民主监督）
1、民主选举：
选举方式： （1）直接选举（县或县级以下的选举）
（2）间接选举（县级以上的选举）
（3）等额选举 (正式候选额=应选额)
（4）差额选举（正式候选额＞应选额）
各自优点：直接选举：使每一个选民都有表达自己意愿的机会，选择自己最信赖的当家人。
间接选举：适合选民较多、分布较广的情况。
等额选举：可以比较充分考虑当选者结构的合理性。
缺点：限制了选民的自由选择，积极性受到影响。
差额选举：提供选择的余地，被选举人形成相应来 源 于 贵 州学 习网 的竞争，有助选民了解候选人。
缺点：易导致虚假宣传、金钱交易。
我国根据国家性质、社会进步和经济发展状况及国情——采用直接选举和间接选举相结合的方式。
2、民主决策：
意义：发扬民主，让决策科学化。(两方面意义,详见课本P22)
方式：（1）通过社情民意反映制度（2）通过专家咨询制度（3）通过重大事项社会公示制度（4）通过社会听证会制度
***拓宽民意反映渠道是决策机关进行科学决策的重要前提。
***公民享有对涉及公众利益的决策的知情权是公民参与民主决策的前提和基础。
3、民主管理：
(1) 社会主义民主最广泛的民主实践，也是发展社会主义民主的基础性工作——村民委员会和居民委员会（它们都是基层民主自治组织或机构,不是政府机构）自己选举当家人——是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。
(2) 村民委员会的性质：村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。
(3) 村民民主管理村务的形式：①直接选举村民委员会干部 ②参加村民会议 ③ 制定和遵守村民自治章程或村规民约 ④ 村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作
(4) 居委会性质：城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。
(5) 实行农村村民自治和城市居民自治的意义：以扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。
4、民主监督：（坚持实事求事原则，必须依法）
（1）民主监督的方式：A 通过信访举报制度 B 通过人大代表联系群众制度
C 通过舆论监督制度 D 监督听证明会、民主评议会、网上评议政府
（民主监督的新形式，新方法）
（2）民主监督的意义：A有利于消除腐败现象，克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作
人员的工作。B 有利于维护国家利益和公民的合法权益。C 有肋于激发广大公民关心国家大事、为社
会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
（民主选举、民主决策、民主管理、民主监督）：是公民参与政治生活的重要内容。
有序的政治参与：是公民参与政治生活的基本要求。
有序与无序的政治参与区别：A 是否遵循法律、规则、程序（也是判断有序与无序的准绳）B是否
依法行使政治权利、履行政治义务C是否正确处理权利与义务的关系
第二单元 为人民服务的政府
第三课 我国政府是人民的政府
1、政府的职能：管理与服务
（1）政府的性质：我国政府是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍者。
（2）政府的职能：A 保障人民民主和维护国家长治久安的职能（打击、惩治犯罪，保护国家或公民的合法权益）。B 组织社会主义经济建设的职能（经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平）。C 组织社会主义文化建设的职能（宣传科学理论,弘扬民族精神；组织和发展科、教、文、卫、体等各事业）D 提供社会公共服务的职能（公共基础、文化、卫生设施的建设，医疗、社保、计生，自然环境保护等）
2、政府责任：对人民负责
政府的工作宗旨：为人民服务。工作的基本原则：对人民负责。
对人民负责的要求：（1）坚持为人民服务的工作态度 （2）树立求真务实的工作作风
（3） 坚持从群众中来到群众中去的工作方法
决定
体现
决定
国家性质————政府性质————政府职能————工作的宗旨与原则
反映
3、政府为公民求助或投诉提供了多种途径：（1）开设热线电话 （2）设立信访部门（3）发展电子政务（4）依法建立行政仲裁，行政复议和行政诉讼制度
第四课 我国政府受人民的监督
1、 政府的权力：依法行使
（1）依法行政：指政府及其公职人员行使权力必须依据宪法和法律。
（2）依法行政的根本或实质：是坚持为人民服务的根本宗旨和对人民负责的原则。
（3）具体要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一
（4）原因：是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求
（5）意义：有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。
（6）怎样提高政府依法行政的水平？①加强立法工作，提高立法质量；②建立权责明确的执法体制；③加强行政执法队伍建设；④深化行政管理体制改革。
（7）为人民服务的政府要审慎用权，民主决策。政府实行民主决策要遵循①依照法律程序的原则；②少数服从多数的原则；③尊重少数的原则。
2、权力的行使：需要监督
（1）对政府权力为什么要监督？我国的政府是人民的政府，政府的权力是人民赋予的。权力是一把双刃剑，用好就能造福人民，滥用会滋生腐败，贻害无穷。为防止权力的滥用，需要对政府权力进行监督。
（2）如何监督？A 关键是：建立健全制约和监督机制，这个机制（一靠民主，二靠法制）B 建立全面的行政监督体系：目前我国已初步建立起全面的行政监督体系，包括：①人民代表大会及其常务委员会的监督；②人民政协的民主监督；③新闻舆论和社会公众的监督；④群众通过法定渠道（行政复议、行政诉讼等）的监督；⑤司法机关的监督；⑥政府系统内部（监察、审计、法制等部门）的监督。 “阳光工程”是政府自觉接受人民监督的重要举措。
（3）监督有什么意义？政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证。A 才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；B 才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；C 才能更好地作出正确的决策；D 才能真正做到对人民服务、对人民负责。
**建立政务信息公开制度（阳光工程），一是规范政府及其公职人员的行政执法行为，另一是保障人民的权益。
***开放红头文件，有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督；有利于群众维护自己的合法权益；有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。
政府的权威，从根本上讲是由国家性质决定的。政府的管理是否被人民自觉地认可和服从，这是区别有权威与无权威政府的根本标志。
第三单元 建设社会主义政治文明
第五课 我国的人民代表大会制度
1、人民代表大会制度（又称“政体”）——是我国的根本政治制度。这是中国社会主义民主政治最鲜明的特点。这一制度是以（人民当家作主）为宗旨。
**中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（我国政党制度）——是基本政治制度。
**民族区域自治制度——也是基本政治制度。（也是解决民族问题的基本政策）
2、 人民行使国家权力机关（我国的权力机关）是——全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
它们都受中国共产党的领导。
其它国家机关（一府二院）
领导和被领导
监督和被监督
全国人大
全国人大是最高国家权力机关（最高立法权、决定权、任免权、监督权），是我国唯一的立法机关（宪法与法律的修改是它来完成）。全国人大，在我国的国家机构中居最高地位，其它国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。其常设机关是全国人大常务委员会,简称全国人大常委会.
我国的一切权力属于人民，人民是间接行使权力，（通过直接或间接选举人民代表组成“人民代表大会”）代表人民行使权力。人民代表是直接行使国家权力。
3、人民代表的权利与义务。
权利：审议、表决各项决定，提案权（向人大提议案）和质询权（对政府机关工作可质问并要求答复）
国家元首（我们叫主席）
立法机关（全国人大）
行政机关（称政府——国务院 中央人民政府 和 地方政府）
司法机关（人民法院和人民检察院）
权力机关（全国人大和地方人大）
义务：必须代表人民的利益和意志；与群众保持密切联系；听取和反映人民的意见、要求；对人民负责，受人民监督。
5、 我国人民代表大会制度的组织和活动（原则）的最重要特点——民主集中制。（指在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合）
6、 建设社会主义民主政治：最重要的是坚持和完善（人民代表大会制度），最根本的是要坚持（党的领导、人民当家作主和依法治国）的统一。
第六课 我国的政党制度
1、我国的政党制度是——中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。（是我国一项基本政治制度）
这一制度，前提是：中国共产党是执政党或领导。（这是由党的性质和宗旨）决定的。
党的性质：中国工人阶级先锋队，中国人民和中华民族的先锋队。
党的宗旨：全心全意为人民服务（这也是政府的宗旨）
2.多党合作的基本内容:
①通力合作的友党关系:中国共产党是执政党,个民主党派是参政党;
②多党合作的政治基础：坚持中国共产党领导、坚持四项基本原则;
③多党合作的基本方针:长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共;
④多党合作的根本准则：遵守宪法和法律。
多党合作的重要机构：中国人民政治协商会议（人民政协）。人民政协性质——是爱国统一战线组织（不是国家机关，不能说履行什么国家职能），也是发扬社会主义民主的重要形式。
**人民政协的职能（或者说作用）：（1）政治协商（2）民主监督（3）参政议政
多党合作——不能说——共同执政（中国共产党是执政党，各民主党派是参政党）
1、 中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，原因：
（1） 党的领导，才能始终保持现代化建设的社会主义方向。
（2） 党的领导，才能为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境。
（3） 党的领导，才能调动一切积极因素搞好社会主义现代化建设。
民主执政
依法执政
科学执政
3、中国共产党的执政方式：
保证 保证
基本方式
体现 体现——
4、党的指导思想：马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想（马列毛邓三）
5、三个代表重要思想：内容：（1）代表中国先进生产力的发展要求。（2）代表中国先进文化的前进方向。（3）代表中国最广大人民的根本利益。
如何惯彻三个代表思想？关键：在于坚持与时俱进。核心是：坚持党的先进性。本质是：立党为公，执政为民。
6、始终做到“三个代表”是中国共产党的立党之本、执政之基、力量之源。实践“三个代表”重要思想，要把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。
7、我国政党制度的优越性（作用）：（1）有利于推进社会主义政治文明建设；（2）有利于促进社会主义物质文明和精神文明建设；（3）有利于推动祖国和平统一大业的实现。也有利于协调各阶层的利益和要求，巩固和发展安定团结的政治局面；也有利于决策的科学化、民主化。
我国的国家性质和基本经济制度决定我们绝不能照搬西方的多党制。
第七课 我国的民族区域自治制度及宗教政策
1、 社会主义新型民族关系：平等、团结、互助。
2、 我国处理民族关系的基本原则：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。民族平等是处理民族关系的首要原则，民族团结是处理民族关系的重要原则，坚持民族共同繁荣是处理民族关系的根本原则。
3、 处理民族关系三项基本原则的关系：民族平等是民族团结的政治基础，民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件，共同繁荣又是民族平等、民族团结的物质保证。
4、 民族区域自治制度的是我国一项基本政治制度。民族自治机关：自治地方的人民代表大会和人民政府。
5、 民族区域自治制度
（1）含义：在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方来 源 于 贵 州学 习网 实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。
（2）民族自治地方：分为自治区、自治州、自治县（旗）三级
（3）自治权是民族区域自治制度的核心内容。
（4）实行区域自治的原因：历史特点、现实情况和国情决定的：①统一的多民族国家的历史传统；②大杂居、小聚居的民族分布特点；③各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系。
（5）民族区域自治以领土完整、国家统一为前提和基础。
6、 民族区域自治制度的优越性：A有利于维护国家统一和安全；B有利于保障少数民族人民当家作主的权利；C有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系；D有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。
7、 我国的宗教政策：宗教信仰自由政策；依法管理宗教事务；坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。以科学的态度对待宗教。
第八课 走进国际社会
1、主权国家 三种重要类型的主权国家：社会主义国家、发达资本主义国家、广大发展中国家。
（1）地位：在当代国际社会中，主权国家是最基本的成员，是国际关系的主要参加者。
（2）构成要素：人口、领土、政权和主权是构成主权国家的基本要素，其中最重要的是主权，主权是一个国家的生命和灵魂。国家主权具有两个特性：对内表现为至高无上性、对外表现为独立性。
（3）基本权利：独立权、平等权、自卫权、管辖权。
（4）义务：不侵犯别国，不干涉他国内政，以和平方式解决其国际争端等。
2、国际组织（当代国际社会的主要成员）的类型及其作用
（1）类型：政府间的和非政府间的、世界性的和区域性的。
（2）政府间国际组织的作用：促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流与合作；协调国际政治、经济关系；调节国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平。
（3）联合国：最具代表性的世界性、政府间的国际组织。
①宗旨：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展
②原则：各会员国主权平等，履行宪章规定的义务，以和平方式解决国际争端，不得对其他国家进行武力威胁或使用武力，集体协作，不干涉任何国家的内政，确保非会员国遵守上述原则。
③作用：在维护世界和平与安全，促进经济、社会的发展，以及实行人道主义援助等方面发挥着积极作用。
④中国与联合国的关系：中国是联合国的创始国和安理会常任理事国之一。中国在联合国的活动表明中国是个负责任的国家。
3、国际关系及其决定性因素
1、国际关系的内容和形式
（1）国际关系的含义：国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。
（2）国际关系的内容：政治关系、经济关系、文化关系、军事关系。
（3）国际关系的形式：竞争、合作和冲突。
2、国际关系的决定性因素：国家利益是国际关系的决定性因素；国家力量是国际关系的重要因素
3、坚定地维护我国的国家利益：维护我国利益是我国对外活动的基本依据。
我国国家利益的内容：①安全利益，如国家的同意、独立、主权和领土完整。②政治利益，如我国政治、经济、文化等制度的巩固。③经济利益，如我国的资源利用的效益、经济活动的利益和国家物质基础的增强。
第九课 维护世界和平 促进共同发展
和平与发展：时代的主题
1、和平问题（1）和平问题的含义：维护世界和平、防止新的世界战争的问题。
（2）和平成为当今时代的主题：二战后，经过世界各国人民的努力，和平因素的增长超过了战争因素的增长，争取较长时期的和平的国际环境具有了现实的可能性，新的世界大战在可遇见的时期内打不起来。要求和平成为时代的主题。
（3）当今国际局势发展的基本态势：总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定局部动荡。
2、发展问题（1）发展问题的含义：是指世界经济的发展，特别是发展中国家经济的发展问题。
（2）发展成为当今时代的主题：战后世界经济出现了空前的大发展，其规模和速度在人类历史上前所未有；发展中国家落后、贫困、危机、债务依然存在，发展中国家面临着经济发展的严峻挑战；南北发展不平衡是全球发展最突出问题。追求发展成为时代的主题。
3、建立国际新秩序
（1）和平与发展的主要障碍：①霸权主义和强权政治是危机和平与发展的有效途径；②必须反对霸权主义和强权政治
（2）建立国际新秩序是解决和平与发展的有效途径。（四个保障）
①保障各国享有主权平等和内政不受干涉的权力；②保障各国享有平等参与国际事务的权利；③保障各国特别是广大发展中国家享有平等的发展权利；④保障各个民族和各种文明共同发展的权利。
2、世界多极化：在曲折中发展
（1）当今国际形势的突出特点：世界多极化在曲折中发展。世界多极化趋势：世界形成若干个政治经济力量中心，世界多极化有利于世界和平与发展
（2）国际格局向多极化发展的因素：旧的两极格局被打破；世界各种力量出现新的分化、组合；大国关系经历重大而深刻的调整。
（3）如何认识世界各种力量：美国极力维护其惟一超级大国地位；日本、德国努力踊身政治大国行列；中国坚定走中国特色社会主义道路；广大发展中国家是推动建立国际新秩序的主力军。
（4）21世纪相当长时期内国际斗争的焦点：单极与多极的矛盾、称霸与反霸的斗争。
（5）抓住机遇，迎接挑战：当代国际竞争及其实质：国际竞争表现在各个领域，有经济竞争、文化竞争、军备竞争、人才竞争、科技竞争。国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。壮大综合国力应对国际竞争；发展才是硬道理。中国要落实科学发展观，实现跨越式发展，尤其要着力于发展科学技术和提高国民素质，增强综合国力，积极参与国际合作与竞争。
3、独立自主的和平外交政策：我国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量，是促进世界经济发展的重要力量。
1、我国外交政策的制定
（1）外交政策的含义：主权国家对外活动的目标及所采取的策略、方式和手段。
（2）我国外交政策的依据：我国的国家性质和国家利益。
2、我国外交政策的主要内容
（1）基本目标：维护我国的独立和主权，促进世界的和平与发展。
（2）基本立场：独立自主。
（3）基本准则：和平共处五项原则。和平共处五项原则包括互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。
3、我国为世界和平与发展所作的贡献
（1）我国外交政策的发展（2）我国的主要外交成就：P111（3）我国取得外交成就的原因：P111
人大、党、政协——不能说：履行什么国家职能。
（一般说：党是领导或执政党。当然，不包括各民主党派。）
人大——分：全国人大（最高权力机关）与地方人大。
我国根本的政治制度——是：人民代表大会制度（也是我国政体）
我国基本的政治制度——有2个：A 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
B 民族区域自治制度
处理民族问题的基本原则（有3个）：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。
解决民族问题的基本政策（只有1个）——民族区域自治制度。
我国的宗教政策——宗教信仰自由政策（也是我国一项长期的基本政策）
