2010届高考时政精选（政治卷）

1、“钓鱼”式执法是错误的

　　时事回顾：

　　上海市委书记俞正声近日接受媒体专访，谈到最近的 “钓鱼事件”时认为，在治理非法营运车辆时，这种 “钓鱼”式执法行为肯定是错误的。错误的原因是什么呢？不是某一个人突然想起来要采取这种办法，而是我们在这种执法中间实行的那个叫做有奖举报的制度。这种有奖举报的制度如果不加限制地使用，必然地会产生职业举报人，利用这种有奖举报的制度来挣钱。我们在实行这个有奖举报制度的时候，没有从法律的层面上，认真地加以审核，评估一下这种制度会导致什么样的局面。没有认真地加以审核，也没有加以很多约束性的条件，所以导致了这种事情的发生。

　　此前，市政府已明确，必须坚持 “两个坚决”，即坚决依法整治非法运营行为，维护交通运营市场的正常秩序；坚决禁止交通行政执法过程中的不正当调查取证行为，坚持依法行政、文明执法，切实维护合法经营者和消费者的权益。

　　理论分析：

　　第一，两区人民政府认真调查“事件”并及时公布调查结果，纠正错误，做出处理决定，体现了地方政府作为地方国家行政机关，坚持依法行政，加强制度建设，用法律、法规规范政府行为，建设严格执法、文明执法、公正严明的法治政府。同时还体现政府坚持对人民负责，完善责任与权力相统一的执行机制，切实做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法须追究，把政府工作纳入制度化、规范化轨道，建设务实高效、廉洁勤政的责任政府。

　　第二，市政府坚持 “两个坚决”的态度，说明了组织和领导社会主义现代化建设是我国政权的最主要的职能，政府在组织和领导社会主义经济建设的同时，组织和领导社会主义民主法治建设，不断促进社会主义经济建设、政治建设与社会建设全面发展。也体现了市政府积极组织社会公共服务，加强和完善社会管理，创造良好的社会环境。还表本_资_料_来_源_于_贵_州_学_习_网 ｇｚｕ５２１.ｃｏｍ明协调人民内部关系和利益，正确处理人民内部矛盾是政府的重要职能，以维护社会的安定和和谐，维护人民的利益，体现人民民主专政的国家性质。

　　第三，市政府将增加公共交通服务供应，满足市民需要，说明政府把为人民服务、对人民负责作为政府工作的根本出发点和归宿，建设忧民所忧、乐民所乐的服务政府。

　　第四，市政府 “两个坚决”，反映了市场经济是法制经济，用法律规范市场经济秩序，用法律规范政府的宏观调控，政府通过何种手段来进行经济管理也要通过法律来加以规范，是市场经济规范化和法律化。

　　第五，两区政府认真调查 “事件”，并及时向社会公布调查处理结果的做法，符合马克思主义物质决定意识的原理，坚持从客观存在的事实出发，本着实事求是的工作态度，有错必纠，取信于民。

　　由此可见，我们的政府是在党领导下的人民政府，是为人民服务的政府，应该坚持 “执政为民”、“依法行政”，努力建设法治政府、责任政府和服务政府。既要严格坚持依法办事，又要提高政府信用，敢于承担责任，更要为老百姓提高高效、便捷、公平、公正的服务。

2、全球进入哥本哈根时间

2009年12月7日-18日，联合国气候变化框架公约15次缔约方会议在丹麦哥本哈根开幕，中国承诺到2020年，单位国内生产总值碳排放比2005年减少40-45%。全球进入哥本哈根时间，充分体现了随着经济全球化的发展，人类赖以生存的经济命脉已经联为一体。

2009年12月7日-18日，联合国气候变化框架公约15次缔约方会议在丹麦哥本哈根开幕。很多人称这次大会为“人类拯救地球的最后机会”。《联合国气候变化框架公约》秘书在开幕致辞中呼吁各方就气候变化问题达成有效协议。来自全球190多个国家和地区超1.5万名各界代表与会。中国国务院总理温家宝出席本次峰会。

哥本哈根峰会集中在具体减排目标和资金等两个议题上。发达国家须制定到2020年的减排目标。发展中国家则须“行动起来”参与减排活动。中国则承诺到2020年，单位国内生产总值碳排放比2005年减少40-45%。

中国推动本次会议取得进展的一个最重要举措，就是提出了控制单位国内生产总值二氧化碳排放行动目标。发展中国家需要发展，其能源消费和温室气体排放总量肯定要增长。发达国家向中国提更多要求是不合理的，中国采取的自主行动没有任何谈判余地。

全球进入哥本哈根时间，充分体现了随着经济全球化的发展，人类赖以生存的经济命脉已经联为一体，国际关系日益成为一种相互影响、相互交织、相互依存的关系，国际社会也日益成为一个不可分割的整体。在这种情况下，合理利用资源、治理生态环境等全球性问题，需要世界各国共同关注、共同面对、通力合作。190多个国家和地区的代表与会，表明建立全球更加密切的国际合作已成为世界各国的普遍愿望和共同要求。这一事件也说明整个世界是一个普遍联系的整体，用联系的观点分析和处理国际关系、生态平衡、环境保护问题。

中国代表团积极参与哥本哈更气候大会，说明我国对国际合作的积极参与，并承诺到2020年，单位国内生产总值碳排放比2005年减少40-45%，不仅是履行发展国际交流和合作，协调我国与他国的关系的对外职能的体现，还体现了我国是一个负责任的大国，以负责任和建设性的态度积极参与国际问题的解决，为推动世界的和平与发展发挥积极的作用。

联合国气候变化框架公约缔约方会议的如期举行，体现了联合国作为当今世界最重要的国际组织，坚持以维护国际和平与安全，促进国际合作与发展为宗旨，在协调国际经济关系，促进各国经济、科学的合作与交流方面，发挥着积极的作用。

中国则承诺到2020年，单位国内生产总值碳排放比2005年减少40-45%，但发达国家向中国提更多要求是不合理的，中国采取的自主行动没有任何谈判余地。这体现了我国奉行很坚持独立自主的和平外交政策，独立自主是我国对外政策的核心和基本立场，表现在国际事务中，对于一切国际事务从中国人民的根本利益出发，根据事情本身的是非曲直，决定自己的立场和态度。我国是人民民主专政的国家，维护我国的国家利益，是我国制定和推行对外政策的基本依据，是对外活动的目的和归宿。

哥本哈根峰会集中在具体减排目标和资金等两个议题上，这是从目前全球气候变化的事实出发，旨在缓解因人类活动的温室气体排放对气候变化产生的严重影响。人类所采取的各项减排措施，也说明了意识对物质具有巨大的反作用，正确意识才能促进事物的发展。人类只有遵循自然规律，协调人与自然、经济社会发展与环境保护的关系，走生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展道路，实施经济和环境双赢的能源战略，即低碳能源战略，促进低碳经济的发展。

什么是低碳经济？其核心和实质是什么？

低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。

3、台湾问题

台湾问题历来都是高考文综卷上的重头戏，而台湾在政治、地理、历史上的重要地位和深厚内蕴又使得命题的角度变幻莫测，所以，全方位地分析台湾问题，是文科考生必不可少的功课之一。

　　[背景材料]中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林7月11日在长沙举行的第五届两岸经贸文化论坛开幕式上演讲时强调，台湾同胞因近代以来特殊的历史遭遇和形成的台湾意识，反映的是爱乡爱土的炽热情怀和自己当家作主的朴素愿望，这与图谋分裂中华民族的所谓“台独”意识有着本质区别，不容歪曲和利用。历史的创伤割不断中华文化的精神血脉。人为的破坏除不去中华民族的核心价值。

　　贾庆林指出，两岸同胞同属中华民族，血同缘、书同文、语同声，亘古未变。即使在日本殖民统治时期，台湾同胞仍然以各种方式顽强地延续中华文化传统，勇敢地坚守中华儿女的气节。台湾光复后，中华文化在台湾再次焕发出新的生机。中华文化在台湾根深叶茂，已深深融入台湾同胞的血脉之中，内化为台湾同胞的精神品格。台湾人民崇敬祖先的历史传统、爱土爱乡的真挚感情、抵御外侮的壮烈情怀，闪烁着中华民族敬祖爱国精神的光芒。台湾人民筚路蓝缕，勤奋打拼，将台湾开发建设成富饶的宝岛，展示了中华民族刚健有力、自强不息的崇高精神。

　　台湾自古以来就是中国领土的史实;历代对台湾的统治和管辖;台湾人民抗击过荷兰、英国、美国、法国、日本等殖民者的侵略与统治;孙中山与辛亥革命;日本投降，台湾回到祖国怀抱;蒋介石败退台湾，从此与祖国大陆相分离;中央政府致力于祖国统一大业;“一国两制”的伟大构想及其成功实践。

　　1.材料一：2008年11月4日，大陆海峡两岸关系协会会长陈云林与台湾海峡交流基金会董事长江丙坤在台北签署了《海峡两岸空运协议》《海峡两岸海运协议》《海峡两岸邮政协议》和《海峡两岸食品安全协议》四项协议。并就改善大陆居民赴台湾旅游措施，及加强两岸工商、航运和金融合作达成了许多共识。这宣告两岸同胞盼望已久的两岸直接通航、通邮即将变成现实。两岸同胞翘首以盼近30年的直接“三通”梦想成为现实，两岸关系发展迈出历史性一步。

　　材料二：在陈云林访台期间，台湾民进党发动围城游行, 游行队伍手持“台湾不是中国一部分”、“台湾中国一边一国”等旗帜, 制造流血冲突，围堵赴宴宾客，攻击与会代表和大陆记者，这些暴行受到国内外各方的谴责

　　材料三：2008年10月4日，中国外交就美国向出售总价值达64.63亿美元武器向美方提出强烈抗议。

　　阅读材料，结合所学知识，分析一下问题：

　　(1)海协会会长首次访台，被人们称为“开拓之旅”，陈云林会长和海协会代表团本_文_来_源_于_贵-州.学,习;网是为寻求和平而去，被人们誉为“和平之旅”，还被誉为“合作之旅”。请根据材料对“合作之旅”作出说明。

　　(2)材料二中打出的旗帜内容的实质是什么?

　　(3)材料二和材料三分别体现了未来两岸关系发展和祖国统一的制约因素是什么?

　　(4)你认为两岸真正直接“三通”必须要坚持的一个基本原则是什么?

　　2.阅读材料回答问题：

　　材料一：我们的政策是实行“一个国家，两种制度”，具体说，就是在中华人民共和国内，十亿人口的大陆实行社会主义制度，香港、台湾实行资本主义制度。──《邓小平文选(三)一个国家，两种制度》

　　材料二：厦门统一中国牌扁

　　材料三：“台独”主张伤害两岸人民情感，不利台湾与大陆发展正常的互利合作关系，更严重破坏台海及亚太地区的安全与稳定。双方对任何推动“正名”、“公投制宪”等破坏台海现状的“台独”活动，均坚决反对。希望台湾当局领导人切实履行二月二十四日重申的“四不一没有”的承诺和不通过“宪改”进行“台湾法理独立”的承诺。只要台湾没有朝向“台独”发展的任何可能性，才能有效避免台海军事冲突。──《中国共产党总书记胡锦涛与亲民党主席宋楚瑜会谈公报》

　　材料四：图片：国家主席胡锦涛与国民党主席连战历史性的握手

　　回答：

　　(1)材料一、二、三、四反映了中国人民怎样的愿望?

　　(2)材料三、四中，台湾有关政党领导人访问大陆并与胡锦涛总书记进行会谈有何意义?你还能列举大陆和台湾友好交往的事件吗?

　　[参考答案]

　　1.(1)海协会秉承平等协商，互利双赢的精神，与海基会签署了四项重要协议并举行了一系列有益的交流活动。

　　(2)想把台湾从中国分裂出去。

　　(3)台独分裂势力和美国的干涉。

　　(4)和平统一，一国两制。

　　2.(1)要求祖国统一，反对分裂。

　　(2)祖国统一国包括台湾人民在内的全中国人民的一致要求，是历史的潮流。促进台湾和大陆的经济、文化等交流，有利于台湾。为台湾政党提供了正面的示范，对台湾民众极大的激励，使两岸关系的改善有了新契机。

　　事件：赠送大熊猫，台湾各商团频繁访问大陆，台湾受灾，祖国大陆方面和各界同胞在资金、物资、技术等方面尽可能为台湾同胞提供支持和援助等。