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2010国考申论冲刺必备:社会热点分析大纲(二)

2009-12-08 
 一、上学难,上学贵  (一)上学难,上学贵的原因  1.投入不足是一个重要原因;   2.教育资源配置的不均衡引起的“择校热”;  3.各种乱收费,高收费现象屡禁不止;  4.高校实行收费制度,对于工薪 ...
 一、上学难,上学贵

  (一)上学难,上学贵的原因

  1.投入不足是一个重要原因;  

  2.教育资源配置的不均衡引起的“择校热”;

  3.各种乱收费,高收费现象屡禁不止;

  4.高校实行收费制度,对于工薪家庭特别是农村一般家庭来说,每年数千元的学费,加上住宿费,生活费等,培养一个大学生十分不易;

  (二)农村义务教育怎样办成免费教育?

  1.明确各级政府的责任,切实加大财政投入:

  2.从免除学杂费入手,把农村义务教育纳入公共财政范围,切实减轻农民负担;

  3.提高农民中小学公用经费保障水平,促进农村义务教育均衡发展;

  4.要创新教育经费管理方式,推进教育综合改革。

  (三)解决教育乱收费问题的措施

  1.要从源头上预防教育乱收费;

  2.加大对教育乱收费的惩治力度。

  二、农民工问题

  (一)当前农民工问题的主要表现:

  1.一些地方在进城务工人员的职业,工种等方面,设置了许多不合理限制,针对农民设置的各种登记收费项目繁多;

  2.企业用工和劳动管理很。不规范;

  3.劳动岗位极不稳定,报酬难以有效保证;

  4.主要安全和自身健康得不到保障;

  5.基本社会保险普遍缺失;

  6.进城务工人员在企事业单位中,难以享受到普通城镇职工的民主权利,基本上处于无权参与管理的地位。

  (二)农民工权益受侵犯的主要原因

  1.观念上有错误;

  2.社会保障不完善。

  (三)解决农民工问题的措施

  1.解决好进城务工人员时常被雇佣后扣工钱,甚至拖欠工资等问题;

  2.提高进城务工人员的健康保障;

  3.加强对进城务工人员的职业培训,提高其技能和素质;

  4.确立进城务工人员的工伤保险制度;

  5.建立进城务工人员工资支付办法;

  6.帮助建立一个集体的进城务工组织,通过正确的组织引导,丰富进城务工人员的业余生活。

  三、社会保障

  (一)解决弱势群众社会保障问题的政策措施

  1.以新型农村医疗和农村最低生活保障制度为重点,推进农村社会保障事业的发展;

  2.创造条件,逐步建立农村养老保险制度;

  3.解决失地农民和进城农民社会保障问题,推进城乡社会保障统筹发展;   

  4.进一步完善公共财政体制,调整财政支出结构,增加国家对社会保障事业的投入。

  (二)解决失地农民和进城农民社会保障问题的政策措施

  1.对有劳动能力的农民,应着眼于促进其就业;

  2.对无劳动能力的失地农民,若领取土地补偿费后,生活有所困难者,应给予特殊帮助;

  3.未转为城乡户口的符合条件的,可按当地有关规定,享受农村特困户救助,和农村医疗救助,还可以在自顾的基础上参加新型农村合作医疗制度;

  4.有条件的地区,也可以摸索在整合养老保障,事业保障和最底生活保障等功能的基础上,为失地农民建设新型社会保障机制。

  (三)农民工的社会保障

  1.农民工社会保障缺失的原因:

  (1)农民工就业不稳定,导致参保困难;

  (2)农民工,用人单位和地方政府顾虑:

  (3)社会保障制度,门槛高,转移难,导致农民工权益难以得到保障。

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