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2016镇党建工作计划

2016-01-22 
以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,以认真贯彻落实党的群众路线活动,完善党对农村工作的领导,进一步加强农村基层组织和干部队伍、党员队伍建设,为推进农村改革发展提供坚强的政治和组织保证。

 2016镇党建工作计划(一)

  一、总体思路

  以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,以认真贯彻落实党的群众路线活动,完善党对农村工作的领导,进一步加强农村基层组织和干部队伍、党员队伍建设,为推进农村改革发展提供坚强的政治和组织保证。

  二、工作目标

  通过五年的努力,逐步建立起党对农村工作领导的规范化、制度化,党在农村的执政基础和群众基础进一步巩固,基层党组织领导发展经济的能力显著增强,配套组织建设完善,打造一支能打硬仗的干部队伍,党员队伍结构进一步改善,先进性充分体现,党在农村的各项方针政策得到较好贯彻落实,农村改革发展的目标顺利推进。

  三、工作措施

  (一)建立党对农村工作领导的新机制。县、乡分别成立农村工作领导小组,设立专门办事机构,在广泛深入调研的基础上,按照中央《决定》要求,结合实际,科学制定五年发展规划,确立发展目标,落实工作责任。完善干部绩效考核办法,粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核乡镇党委领导班子绩效的重要内容。

  (二)以改革创新精神推进农村基层组织建设。

  一是创新工作方法,提高基层党组织工作水平。采取“六抓”,进一步提高基层党组织的战斗力。

  抓学习,贯彻一条主线。把党的xx大精神贯穿到基层组织建设的各个方面和工作环节。

  抓调研,推广一批成果。如大力推广村级班子“动态管理”等先进经验。抓示范,树立一批典型。如在农村党员干部中培养“双示范”典型。抓机制,健全一套制度。建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制,建立和完善一系列配套制度。抓试点,总结一批经验。如在农村发展党员工作中进行“双培养”试点,在党员民主评议中试行“票决制”等。抓落实,形成一种模式。努力把党的各项惠农政策落到实处。

  二是创新工作载体,激发基层党组织工作内在活力。根据深入学习实践科学发展观和形势任务的新要求,在农村基层组织建设中深入开展“三级联创”活动,并积极进行总结和完善,不断赋予新的内涵;开展以“领导联点、支部联建、党员联帮”为主要内容的“三联共建”主题实践活动,着力构建城乡党的基层组织互帮互助新机制,构建城乡统筹的基层党建新格局;围绕保持和发扬员的先进性创新活动载体。通过组织党员干部开展结对帮扶、为民办实事等活动,引导广大党员在改革发展中充分发挥模范带头作用,争当实践“xxxx”的带头人。

  三是创新工作机制,增强基层党组织建设实效。建立以“干部经常受教育、农民长期得实惠”为核心的基层组织建设长效工作机制。围绕创新党的基层组织设置形式,探索实行以农村工作片设立党总支、“支部+协会”、村村联建、村企联建等党组织设置形式,进一步激发党组织的生机和活力。同时,围绕加强基层领导班子建设和干部队伍建设,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;坚持党要管党原则和从严治党方针,严格实行“一把手”责任制,充分发挥基层党组织的领导核心作用;创建责任机制,明确县、乡、村抓党建工作的责任,做到各负其责,齐抓共管。

  四是创新工作途径,着力抓好配套组织建设。建设好村级共青团、妇代会、民兵等配套组织。充分发挥村级组织活动场所“一室多能”的作用,切实完善村级管理体制,增强村级组织的整体功能,为村级配套组织解决好活动阵地、活动经费及配套组织干部的工资报酬等实际问题。

  五是创新工作作风,加强基层党建工作的检查落实。建立健全科学合理的落实工作机制,建立起层次清晰、责任明确、上下贯通、具有较强约束力的抓落实机制,切实加强督促检查,保证各项工作落到实处。


  2016镇党建工作计划(二)

  2016年xx镇党建工作以把牢“一条红线”、扭住“四个全面”、抓好“五个最大”为指针,以“责任落实年”为统揽,紧紧围绕全镇“农业立镇、畜牧强镇、商贸富镇、旅游活镇”的总体要求,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动,统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层组织建设、人才队伍建设,努力提高全镇党建工作规范化、精细化、务实化水平,为加快建设梯田产业强镇和生态文化名镇提供坚强的组织保证。20xx年xx镇党建工作计划是:巩固一项成果,落实两项机制,开展三项活动,实现四个新突破,抓好五项建设。

  巩固一项成果:把党的群众路线教育实践活动中形成的好经验、好做法及时固化为制度成果,继续抓好专项整治和整改工作。

  落实两项机制:

  1.落实抓基层党建工作责任制。与村党支部签订党建目标管理责任书,坚持基层党建目标责任考核、观摩考核和述职测评制度。强化“一岗双责”机制落实,党委委员和班子成员指导自己所联系村党支部年初制定党建工作思路和工作计划;组织联系村党支部每季度召开一次基层党建例会,听取党建工作情况汇报;组织联系村党支部每半年召开一次基层党建协调会,着重解决工作中遇到的问题;指导并参加联系村党支部开好党员组织生活会。

  2.落实基层党建保障机制。将村级党组织活动经费纳入镇财政预算,落实村级2万元办公经费,保证基层党组织活动正常开展。及时足额兑现村干部报酬,完善村干部激励机制。

  开展三项活动:

  1.开展“三联三解三促进”活动。通过实行镇党委委员和党员科级干部每人分别联系1—2个农村党支部;干部党员每人联系1个农村党小组;农村党员每人联系5—10户农户。了解责任区的民情民意,破解责任区的发展难题,化解责任区的社会矛盾,促进干群关系融洽、促进农村发展稳定、促进机关作风转变。

  2.开展基层组织建设“责任落实年”活动。深入开展基层组织建设“责任落实年”活动,修订党建工作考核评价办法,完善责任目标管理措施,把村级党建考核与村班子考核挂钩,推行约谈问责和末位淘汰。

  3.开展“定题破题”和“整软治散”活动。对群众关注、老百姓关切和事关长远的难点问题,在征求群众意见建议的基础上,筛选建立台账,分层领题破题,探索积累经验推动面上工作。组织整顿石桥、中庄2村软弱涣散党组织,进一步提升党支部的凝聚力。

  实现四个新突破:

  1.正视形势抓治理,在社会管理上实现新突破。全镇各级干部要严格落实国家的各项惠农政策,着力解决事关群众利益的事情,真正把群众的事情办好,把上级的政策落实好,确保社会和谐稳定。

  2.高点谋划抓发展,在“双联”工作和精准扶贫上实现新突破。抓住“双联”行动的有力时机,积极配合省、市、县有关部门开展好双联行动和精准扶贫工作,引导群众发展育苗、畜牧养殖、中药材种植、全膜种植等产业,实现年内减少贫困人口238户1108人。

  3.严格考核抓落实,在干部考核评价上实效新突破。健全完善《韩店镇三级干部管理制度》、《村干部学习制度》、《村干部绩效工资考核办法》、《村干部轮流坐班制度》等,做到用制度管人管事;组建成立镇督查考核办公室,确定专人每月对镇村干部工作完成情况进行量化考核,并依据考核结果,严格兑现绩效工资。

  4.发挥品牌抓党建,在党建项目建设上实现新突破。持续深化和丰富“云崖先锋”党建品牌,突出品牌特色,在农村党员中开展“云崖先锋”争创活动,年底评选表彰一批先进党组织和党员先进个人。

  抓好五项建设:

  1.抓好服务型和学习型党组织建设。制定加强服务型党组织、为民型干部和富民型党员建设的《实施意见》,创建服务型党组织示范点1个。健全乡村两级便民服务网点,推行民事代办制度,畅通联系服务群众最后一公里。规范“四议两公开”工作法、“双议双评”工作制度,推进党务公开,促进民主管理。加大对镇、村两级干部的教育培训力度,每周组织镇、村干部集中学习3小时以上,支部书记每月上1次党课,每季度根据工作需要,开展1次业务培训。重点对党的十八届三中、四中全会精神、习总书记系列重要讲话精神、党分廉政建设知识、农村文化和实用知识进行学习和培训。

  2.抓好干部作风建设。深入开展“践行‘三严三实’联系群众转作风、公道正派树形象”活动,持续抓好群众路线教育实践活动“两方案一计划”的整改落实,带头扎实开展“双联”行动。建立全年工作任务台账,实行账薄式管理,促进任务落实。

  3.抓好党组织带头人队伍建设。修订《村班子和村干部管理办法》,靠实镇党委在村干部配备、培训、监管上的责任。突出抓好村党组织书记队伍建设,注重从优秀大学生村官、大学生村干部、优秀年轻党员干部和致富带头人、返乡创业优秀青年、复退军人中选拔村“两委”班子成员,优化班子结构。

  4.抓好村级阵地建设。依托乡村舞台建设,新建石桥、中庄、刘河、武家、潘河5座乡村舞台,配套建成文化活动广场。加大对山区村村级阵地建设的投资力度。依托整村推进项目,投资28万元对中庄村部进行维修改造,硬化村文化广场,通过双联项目帮扶投资18万元在刘咀村新建村民文化娱乐活动室一处90平方米。规范活动场所版面布置,对党建资料统一整理归档,规范基础资料管理。进一步健全完善村级党员干部现代远程教育系统运行、站点管理、设备维护等机制,充分发挥远程教育设备在提高农村党员干部和农民综合素质中的作用。

  5.抓好党建示范点建设。深入实施党建综合示范点抓建工程,年内抓建镇党委、潘河、石桥、中庄、刘咀5村党建示范点建设,对东门、上洼2个党建示范点进行巩固和提升。


  2016镇党建工作计划(三)

  为了进一步贯彻落实《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》和省、市、县组织工作会议精神,建立健全基层组织建设工作责任制,全面实践“三个代表”重要思想,经研究决定对我镇基层组织建设规划如下:

  一、指导思想:坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导,全面落实党的十六大关于加强农村基层组织建设精神,按照“三个代表”要求,立足镇情,深化农村改革,加快发展现代农业,推进宽裕型小康建设,增加农民收入,确保农村稳定,全面落实乡镇党委“六个好”和村党支部“五个好”的目标任务,把农村基层组织建设得更加坚强有力,为我镇社会各项事业的发展提供坚实的组织保证。

  二、具体做法:

  (一)提高认识,健全制度

  1、镇党委每季度末讨论研究一次农村基层组织建设工作,形成例会制度,对所属党支部每季度定期检查一次,发现问题及时解决。

  2、建立班子成员联系制度,每位班子成员联系1-2个党支部,经常深入调查研究,总结经验,指导工作。

  3、建立健全组织工作月报制度,要求各党支部每月底汇报本支部本月抓了哪几项具体组织建设工作,镇党委进行汇总上报县委组织部。

  4、建立健全基层组织建设责任制,要求组织委员专职专用,并配齐组织干事、专(兼)职电教播放员。镇妇联、共青团等部门配备齐全,工作得力,各支部相应配齐组织委员,并进行培训,熟悉业务工作。各班子成员明确自身组织建设职责,形成一级抓一级,一把手抓一把手,一把手抓一班人的工作规划。

  (二)切实加强村级组织建设

  1、加强村干部队伍建设:①强化教育培训,2016年,以邓小平理论、《党章》《农村基层干部读本》和党的基本知识、基本路线为村干部和党员的重要教材,采取多种形式,拨出培训经费1万元,充分发挥镇党校作用,拟举办培训班4期,培训350人次,镇党校要负责对村干部和党员进行培训和轮训,保证对主干年培训时间不少于10天,支委、村委不少于7天;②提高学历教育,继续配合有关职能部门,以45岁以下具有高、初中学历的村干部为重点,组织23人参加大、中专学历教育,组织45名村主干参加“农函大”等农业技术学习,提高村干部科学文化知识和生产经营能力,增强带领群众脱贫致富奔小康的本领,成为科技致富的“领头雁”。

  2、加强村级班子建设。以“三个代表”重要思想为指导,从思想、作风、年龄结构各种比例等方面加强以党支部为核心的村级组织建设,对工作不力、纪律涣散的农村支部要加大整顿力度,树立凤都、溪头、坑里、仕坂先进典型,要配齐配强村级领导班子,给农村基层干部队伍注入新的活力。

  3、切实加强村级各项制度建设,进一步健全和完善农村党支部六项基本制度,用制度来规范村干部和党员的行为,规范基层党组织的党内生活。要全面落实村务公开民主管理制度,突出村财公开,强化“十个规范”。到年底,争取村务公开较规范的村达80%,较好的村达15%,差的村控制在5%。并向政务和校务拓展,使村务、政务、校务三公开率达100%。

  (三)切实做好党员队伍建设工作

  1、严格发展党员,以农村、企业一线为重点,以落实责任制和报审制为保证,突出抓好党员年龄老化支部、女党员偏少的支部的党员发展工作。2004年计划发展党员36名,其中35岁以下的占80%,妇女党员占35%,初中以上文化程度占90%,新发展青年党经“推优”发展的的应占90%。同时,注意发展新建、石峰、坑里、仕坂等少数民族党员。各支部入党积极分子要保持3—5名以上常数。对发展党员工作,每半年进行通报一次。

  2、加强党员管理。①本着有利于党员合理流动,有利于党组织管理,有利于党员发挥作用的原则,继续推行流动党员活动证登记制度和支委联系1-3名流动党员的联络制度,切实有效地加强对流动党员的管理。②结合县清理清退工作做好被清理镇办自聘人员的组织关系管理。③深入开展“三级联创”、“一联三创五带”、“党员先富带后富”等系列活动,充分发挥党员的先锋模范作用。④要求各支部党员自觉按时足额交纳党费,对违反《党章》规定,无正当理由边续6个月不交纳党费和不参加党的组织生活的党员,及时予以除名,同时,要严格遵守党费管理制度,做好党费保管和上缴工作。

  (四)加强非公有制经济组织建设,充分发挥“凤都镇个协党支部”作用,落实主要领导挂一个非公有制企业,带一个支部,定期进行业务和政策指导,规范党支部各项制度。

  (五)加强后进党支部建设,根据2016年度后进村党支部整顿转化情况,2016年计划确定7个后进村党支部,进行重点整顿,落实“四个一”办法,实行“五个帮”措施,每季度通报一次整顿转化情况,进行专项督查,加大工作力度,确保年底实现达标。

   (六)加强各类典型建设,树立凤都、溪头、仕坂、坑里县级先进基层组织建设典型,通过抓好经济建设、制度建设、新村建设和干部素质教育,村务公开民主管理、流动党员管理、党员电化教育等各项工作的深入开展,力争把凤都、溪头、坑里、仕坂等支部各项工作推上台阶,成为县级先进基层党组织。


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