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县卫生局工作计划

2015-05-12 
XX年我县卫生工作以xx大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,加强公共卫生服务体系建设,不断提高医疗卫生服务质量和水平,稳步推进新型农村合作医疗、社区卫生服务和乡村卫生服务一体化管理工作,积极预防和控制重大疾病,有效解决群众“看病难、看病贵”问题。

  XX年我县卫生工作以xx大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,加强公共卫生服务体系建设,不断提高医疗卫生服务质量和水平,稳步推进新型农村合作医疗、社区卫生服务和乡村卫生服务一体化管理工作,积极预防和控制重大疾病,有效解决群众“看病难、看病贵”问题。

  一、发展思路

  XX年全年卫生工作的总体发展思路为坚持政府主导,社会参与原则;明确三个主题(管理、发展、创新),推进四项制度(基本卫生保健、医疗保障、药品流通、医院内部管理),实现五个建设(班子建设、队伍建设、责任体系建设、党的组织建设、行业作风建设)。

  二、总体目标

  (一)完善新型农村合作医疗制度,巩固新型农村合作医疗成果。XX年参合率达到90%以上。

  (二)完成县医院一期工程、疾病预防控制中心办公楼、珠琳中心卫生院、坝美镇第一卫生院、坝美镇第三卫生院综合楼建设任务,抓住中央扩大内需的良好机遇,力争县妇幼保健院业务用房扩建等重点项目,加强农村乡村一体化管理和社区卫生服务工作,实现乡村一体化管理村卫生室50个,建设第二社区卫生服务中心,培养社区全科医生20名。

  (三)加大卫生执法监督力度,食品生产经营单位监督覆盖率100%,食品卫生合格率达85%以上,行政审批及时率100%,群众举报投诉及时处理率100%。

  (四)加强疾病预防控制,法定报告传染病发病率控制在3年平均水平,儿童预防接种“五苗”覆盖率达95%以上。加强麻风病防治工作。

  (五)强化妇幼保健管理,住院分娩率力争达到65%,孕产妇、婴儿死亡率分别控制在75/10万和25/千以内。

  (六)深入开展爱国卫生运动,巩固卫生县城创建工作成果,农村改厕500座;加强社会治安综合治理和安全生产工作,杜绝重特大事故发生。

  三、主要措施

  按照总体发展思路和实现目标要求,今年要着重抓好以下五个方面工作:

  (一)进一步完善公共卫生服务体系,提高公共卫生事件应对能力和重大疾病防控能力

  1、建立健全突发公共卫生事件应急机制。完善卫生局应急办公室建设,加强食品安全、职业卫生安全、重点传染病防控工作。统筹全县突发公共卫生事件应急资源,完善各类应急预案,加强人员培训、应急演练和物资储备。

  2、做好医疗事故防范和重大传染病的防控工作。

  (1)进一步增强各医疗卫生单位医疗事故防范意识,加强医疗、护理技术操作常规培训,成立医疗安全组织,落实防范措施,做好医疗事故防范工作。

  (2)切实保障医院感染科的正常运作,加强流感病例、腹泻病例的监测,提高重大传染病的防控能力。

  (3)建立、完善医院传染病报告信息系统,加强传染病网络直报质量管理。

  (4)加强艾滋病、狂犬病、结核病等主要传染病(!)和麻疹、乙脑、水痘等重要传染病疫情的预防控制工作,切实控制麻风病和降低相关传染病的疫情。进一步落实划片管理责任制,加强预防接种门诊规范化建设和流动儿童免疫管理。加强实验室安全管理,提高整体检测水平。

  (5)加大宣传力度,进一步加强疾病预防控制的健康教育及干预,提高公众自我防范能力。

  3、加强艾滋病防治,做好省级综合防治项目。落实“四免一关怀”配套政策。加强对hiv感染者和艾滋病患者的告知和随访管理,加强孕产妇预防艾滋病母婴传播工作,总结综合防治项目工作经验,拓展工作内容和形式。积极开展儿童经营场所预防艾滋病高危行为干预工作,抓好美沙酮维持治疗门诊的建设,提高入组率。

  4、继续推进母婴安全和“降消”项目,逐步建立长效救助制度,预防和控制出生缺陷,扩大产前筛查和新生儿疾病筛查工作及高危儿管理工作。

  5、加强慢性病防治工作。继续开展全球基金结核病防治项目,扩大免费管制肺结核病的范围,全面完成上级结控项目各项工作指标。进一步加强高血压、糖尿病病人检测和学校疾病预防管理、指导及追踪随访工作。

  6、充分发挥各部门的协调作用。开展健康进学校、企业等活动;加强以食品安全、职业卫生安全、重点传染病及慢性病防控为重点的健康教育工作。通过整合资源,进一步完善疾病预防控制中心为核心,医疗卫生机构为骨干,学校以及相关单位为抓手的健康教育工作网络。

  (二)加强医院管理,提高医疗质量,进一步提升群众对医疗机构和医疗服务的满意度

  XX年医院管理的主要任务和内容可以概括为“一个主题、七个坚持”,即“以病人为中心,以提高医疗服务质量”为主题;七个坚持:

  一是坚持把领导班子作为医院管理的决定因素。各医疗机构领导班子和领导班子成员要高标准、严要求,要求自觉维护班子的团结,真正做到互相通气、互相信任、互相支持、互相谅解、互相担待、互相协调、互相补台、互相促进。

  二是坚持把抓好医院的规划作为医院管理的重要环节。医院的规划定位至关重要,各医院必须按照“管理、发展、创新”的思路修改、完善三年、五年规划,在制定规划中明确定位,在落实规划中提升管理水平。

  三是坚持把提高医疗质量,保障医疗安全作为医院管理的生命线。夯实基础医疗管理制度,确保医疗安全。要求各医疗单位用于科研培训与教学的经费不得少于业务收入的2%。切实加强护理队伍建设,提高护理质量;严格护士准入,合理配置人力资源,缓解临床一线护士短缺的现象;完善急诊科功能,加强培训,提高急救能力。

  四是坚持以病人为中心,提高社会和群众满意度作为发展标准。注重提高服务质量,为病人提供温馨、细心、爱心、耐心的服务,提高病人对医疗服务的满意度。

  五是坚持把加强财务管理,健全各项管理制度,作为医院管理的重要内容。完善重大项目支出审批程序,严格执行专项资金专款专用制度;完善医疗收费管理机构及管理制度,严格依法依规收费,规范医疗收费行为。

  六是坚持推行阳光工程。把院务公开、民主建设,作为医院管理的有效途径。重点抓好医疗服务收费的公开,向社会公布医疗服务项目、收费标准、药品及医用耗材价格等信息,严格执行住院费用一日清单制度和费用查询制度。规范医疗服务行为,促进合理检查、合理治疗,接受群众监督。

  七是坚持把行风建设作为医院管理的重大措施。各单位“一把手”必须承担起第一责任人的重任。为端正系统行风,必须做到:公开向社会承诺“二不”、“三严禁”。不收受红包礼物,对待病人不分贵贱贫富;严禁滥检查,滥开大处方,乱收费。严格落实《党风廉政建设责任制》以及卫生部颁布的《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》。

  (三)努力营造尊重知识、重用人才儿童,提高单位的核心竞争力

  一是要按照“用好现有人才,引进急需人才,贮备培养未来人才”的思路来管理专业技术人才。二是做好人才梯队的培养。在人才结构上既要有高水平的学科带头人,还要有中青年技术骨干做中流砥柱,有朝气蓬勃的后起之秀作后盾。三是选好学科带头人。要求学科带头人既要有才又有德,在团结和敬业精神方面也是楷模。四是真诚关心职工的工作、生活与家庭。多做得人心、暖人心、稳人心、聚人心、鼓人心的事,帮助职工解决后顾之忧。

  (四)切实加大执法力度,不断提高执法水平。

  1、全面加强医疗机构和医疗卫生安全监督管理,建立完整的医疗卫生机构档案。建立和完善医疗机构监管的长效机制,变被动为主动,在监管工作中,做到五结合,即审批与监管相结合,监管与校验相结合,监管与专项督查相结合,处罚与教育相结合,监管与指导相结合。

  2、建立健全食品卫生监督抽检制度和食品安全预警制度。继续实施食品卫生监督量化分级管理。积极推行职业卫生分类分级管理工作,加强职业健康监督工作,建立职业健康档案。

  3、努力完成卫生监督重点工作和专项整治工作。积极推广公(!)共餐具集中消毒工作,推进加快餐饮业食品安全信用试点工作。做好医疗机构医疗废物处理监督管理,开展非法行医、母婴保健技术、学校饮用水等各项专项整治工作。

  (五)加强检查监督,严格落实问责制

  认真落实各项责任目标,加强督导的同时,强化三个方面的问责制。一是强化单位领导的责任。完善主要领导责任制和建立责任追究制度,确保医院维护群众利益的办院方向,加强院长的管理能力建设,增强院长的责任意识,加强班子建设,形成齐抓共管的合力,提升医院形象。二是各单位要明确干部职工的责任,建立干部职工问责制度,使其按岗履职做好本职工作。三是严格责任追究。一级对一级负责,股(室)长、科主任向单位“一把手”负责,“一把手”向卫生局负责,哪一级出了问题,由哪一级负责。加强党对系统工青妇组织的领导,发挥工青妇组织的积极作用,注重文化儿童建设,积极开展健康文体活动。


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