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办事处工作汇报
**年，在区委、区政府的正确领导下，**工委、办事处深入落实科学发展观，按照全区“壮大三产服务业，培育新兴产业群，加快城乡一体化，建设和谐主城区”的总体发展思路，结合辖区现状，谋思路，求发展，以保民生、保稳定为基点，戮力同心，锐意进取，圆满完成了各项工作任务，实现了辖区经济社会发展新跨越。
一、创新平台，固本夯基抓党建
**工委按照全区“牢记职责，创新发展，满怀激情，创新实干”的干部队伍建设要求, 将开展基层建设年活动、推进村“两委”换届选举、“强责任、转作风、创业绩”主题实践活动作为抓好党建工作的新平台，努力锤炼一支政治过硬、作风优良、素质坚强、公道正派的党员队伍。
（一）多措并举，扎实开展基层建设年活动
抓制度建设提高凝聚力。全面推行“以党员为主体的农村党建管理”机制，结合“百千万工程”大力开展村街“支部书记讲党课”、“支书谈心”活动，充分发挥党支部核心带动作用。坚持把农村党支部活动室、村委会活动室作为基层组织建设的重点，着力抓好八星级以下村街“两室”建设。帮助村街科学制定村街发展规划，大力推进远程教育，健全完善村规民约等各项规章制度，切实改善村街办公条件，加大对办公家具、影音设备的投入力度。
抓民生建设提高公信力。充分利用“一事一议”奖补、“十项重点”村街帮扶等惠民政策，找准工作着力点，创新思路，明确任务目标，加大政策支持，完善跟进措施，完成村街道路硬化、村街绿化、管道铺设等多项工作。如辖区兴隆场村实现纵横13条街道全面硬化，道路两旁空地铺设草坪2000多平方米，沿街房屋墙面统一美化，铺设排水管道**米，改造厕所120户。此外，办事处还为村街筹集发放科技书籍3000余册，帮助村民掌握科学技术。
抓党风建设提高约束力。在辖区村街大力推行村级党风廉政监督员制度，现有廉政监督员43名，对村街“两委”班子及村级财务管理、村务党务公开公示、土地征用、债权债务、农合农保情况等13项内容进行监督，以此进一步加强基层党风廉政建设，推进基层工作规范化、制度化、民主化，财务、村务更加公开透明。
抓基层稳定提高保障力。建立“十户调解员”制度，多途径解决社会矛盾。**名调解志愿者主要来自办事处机关干部、村街“两委”班子及党员群众，一年来，已妥善处理婆媳关系、相邻宅基地、财产继承、赡养等方面引起的矛盾纠纷及信访隐患51起，有效促进了群众矛盾就地化解。
（二）村街“两委”换届平稳推进，确保顺利交接并有序开展工作基层“两委”换届工作中，办事处结合自身实际，统一部署指导，依法依规操作，扎实稳步推进换届工作。切实落实好群众的选举权、知情权和监督权。**年一季度完成辖区村街党支部换届工作，四月底，村委会换届工作也相继完成。办事处本着“抓早、抓实、抓好”的原则，制定了“四个坚持”和“两保两促进”的村“两委”干部任期共性目标,及时对新当选的干部开展座谈培训，对落选干部用心安抚，妥善处理好工作的有序交接和涉及民生问题的各项村街事务的延续开展，妥善处理好村街涉及“三资”问题的组织监管与公开透明转移，确保“三资”在换届过程中不出问题。
（三）以“强责任、转作风、创业绩”主题实践活动为契机，着力提升党员干部执行力自“强、转、创”主题实践活动开展以来，**办事处坚持把加强学习、破解难题、领导带头、走群众路线贯穿始终，切实提升广大党员干部在推动辖区经济和社会各项事业发展实践中的执行力，在党员干部群体中大力营造“用敬业之心提振精气神，以发展之能谋求新跨越”的良好氛围。先后开展了党员干部集中学习、主题实践心得体会交流会、庆‘七一’暨‘强、转、创’主题实践演讲、活动成果展示等活动。
二、调整结构，转变思路促发展
**办事处被确定为土地规划限控保护区后，迅速调整工作思路，由年初制定的“调结构、上项目、转方式、促发展”转变为全乡上下集中全力实现“两保两促进”，充分利用现有条件和资源求改善、谋发展，积极采取措施，着力解决土地限控影响经济社会发展的问题。
（一）按照市、区两级政府要求，扎实推进辖区土地限控和规划保护工作一是成立组织。积极到**相邻乡镇进行调研，实现工作对接，成立**办事处土地管控工作领导小组。二是制定方案。结合**办事处辖区实际，草拟谋划了限控区《征地补偿安置方案》和《关于进一步加强规划区限控管理的实施方案》，为政府加强限控区工作指导提供了基础情况。三是加大土地管控力度，严打“两非四抢”。四月起,辖区全面实行土地管控。办事处成立巡查中队，队员20名，配齐服装、器材，配备专用巡查车辆6台，分班次日巡日文秘家园整理www.reader8.com查；并汇同市综合执法局驻**办事处中队加大对“两非四抢”行为的执法力度，确保辖区无新增违规违法建设。
（二）充分利用现有资源，全力实现“两保两促进”目标努力构建休闲农业和乡村旅游新格局。大力发展以休闲观光为主的都市城郊型农业，攥紧拳头集中全力创品牌、出精品，谋求低投入、高效益。以毛家营村为代表的村街着力挖掘本村旅游资源，有效利用京津交界区位优势，原生态无污染自然资源优势和“老毛家”村文化资源优势打造现代农业旅游村，建立集观光、采摘、垂钓、休闲为一体的生态观光园，吸引北京和**市区的游客来这里休闲观光，带动经济发展，村民以土地形式入股、年终参与分红，实现了由一产向三产的跨越，同时有效的推进了社会主义新农村建设。
充分发挥农业协会作用。辖区现已成立农业专业合作社11家，包括蔬菜协会、水协会在内的各类协会3家，注册“绿源”、“康绿”等蔬菜品牌2个，并规划建设卜营、义和场、北寺垡、张家务、高更生—南寺垡5个千亩标准园。办事处大力发挥农业协会作用，减少供应链中周转环节，实现高效科学管理。农业协会的运作将极大推动张更生李子、王小寨苹果、卜营绿色无公害大棚蔬菜、火头营贡枣，实现规模化、基地化、科学化发展，促进农品产业上档升级。
加大对农民的农业技术培训，依托农科院技术优势大力推动蔬菜产业实现新突破。充分利用和农科院合作共建现代农业综合示范村的契机，加大对辖区农业技术人员及蔬菜种植大户的设施蔬菜有机栽培技术培训，定期面向菜农开展走访调查、技术答疑，通过亩产增效提高农民收入水平。
三农保险服务站搭建支农惠农有效平台。办事处积极联合中国人保财险**分公司，挂牌启动**市首例三农保险服务站。辖区农户可就地投保，且手续方便快捷。现已投保
冷暖棚270余个、牲畜300余头，涉保金额**余元。7·21特大暴雨、大风等自然灾害，服务站及时查勘定损，为农户恢复生产发挥了巨大作用。截至目前，服务站共办理赔付50万余元，及时帮助农民恢复生产，提高了辖区农业防灾减损能力。三、加大排查调处力度，全力以赴保稳定
办事处始终把维稳当作今年工作的重中之重来抓。按照“突出村街矛盾调处优势、实现乡级信访处置前移、发挥村民调解小组能量、强化包片包村干部责任、避免出现赴省进京上访”的总体要求，办事处每周都要进行一次隐患矛盾排查，并推行逐级报告和逐级化解调处制度。同时，建立村街“情报员”制度，确保办事处与村街维稳信息渠道畅通高效。
全国“两会”期间，圆满完成了区委、区政府交办的维稳任务，未发生一起进京赴省上访案件。“两会”期间，正值办事处非法占地整改、村“两委”换届的攻坚阶段，潜在的不稳定因素多而复杂，与此同时，办事处承担着部分铁路安保工作，维稳压力十分巨大。面对严峻的形势，办事处全体党员干部团结一致，采取“乡、村两级协调联动，包村包案责任到人”的有效措施，克服人员紧缺、案件分散、进京路口多等不利因素，圆满完成了区委区政府交办的维稳任务，全国“两会”期间未发生一起进京赴省上访案件。
“十八大”期间，办事处举全辖区之力做好安保维稳工作，全力实现“十八大”安保“六个零”刚性目标。一是实现电子监控全覆盖。办事处在辖区各主要街道、进京路口、学校等重点部位安装电子监控摄像头共计270个，实现了辖区24小时全天候监控。二是加强进京路口盘检。**办事处巡防队、村街治安员、机关干部整装上阵，出动检查人员84人，车辆12台，对辖区7个进京路口途经的各类机动车24小时进行检查，并对车载人员身份、电话、目的地逐一登记，劝返无进京安检证明的车辆。三是进住村街严密稳控。“十八大”期间，辖区重点村街全部实现干部住村，对重点信访人员、治安高危人员、涉军及******人员等影响稳定的重点人员，坚决落实稳控措施，及时掌握人员动态，对突出不稳定人员落实“死看死守”，确保“十八大”期间不出问题。四是强化安全隐患排查。进一步加强综合市场等人员密集场所，鞭炮库等涉爆涉危单位的安全检查，及时发现和整改存在的安全隐患，落实安全措施。截至“十八大”胜利闭幕，**办事处圆满完成上级党委政府要求的“六个零”工作任务。
四、心系群众，千方百计惠民生
办事处坚持以“改善民生，服务群众”为宗旨，着力改善“两个环境”，提升社会管理水平和服务水平，积极推进各项保障扶助政策落到实处，不断丰富群众精神文化生活，切实将各项民生工作做实、做好。
（一）村街面貌日新月异
办事处以优化“两个环境”为契机，着力改善生态环境。一方面，着力改善发展环境。整顿规范市场秩序，着力强化服务意识，杜绝态度简单粗暴、作风敷衍扯皮的办事方式，提高服务质量。另一方面，着力改善生态环境。抓环境卫生综合整治工作力求整治到位、维护到位、管理到位。一是形成长效环卫整治机制。结合辖区实际制定下发《**办事处农村环境卫生管理办法》和《**办事处农村环卫工人管理办法》；组建了39支环卫队伍，现有环卫工人131人；同时配备人力环卫车110辆，自卸机动车20辆；辖区修建垃圾池113个，基本实现垃圾日产日清。为提高环卫工作质量，办事处先后4批次组织村街干部和环卫工人赴北京魏善庄及**市兄弟乡镇先进村街进行观摩学习。先后3次组织辖区群众共计2726人共同参与的村街义务清洁日活动，遍布辖区村街的103个“老大难”卫生死角得到彻底清理。二是积极培树示范村街，通过典型带动作用促进辖区环境卫生整治工作整体上水平。结合幸福乡村建设，**办事处依托兴隆场生态文明村建设和毛家营现代农业示范村建设，着力培树“四清四化”和“五改”的标杆村街，藉此带动其他村街环境卫生整治工作整体提高。毛家营村先后投资230余万元硬化村内道路5条，修建道路排水沟1000余米、垃圾集中处理点3个、整修临街院墙1600余米，整体喷图绘制村街文化墙1500平方米，村街供水、沼气、街道照明等配套设施完善，同时还投资150万元帮助村民建成116个蔬菜大棚促进村民增收。兴隆场村投资1000余万元对村街进行了整体美化、亮化、净化、绿化改造，村内13条街道全部硬化，并逐段设置减速带，道路两侧修建4000余米地下排水管道，管道上层铺设绿化草坪，实现了居民用电、街道照明、农田水利用电线路的整体改造，完成了村街厕所改造，集中供水管网及入户管道全部铺设完成，沿街房屋墙面统一粉刷、喷涂美化，村风村貌得到极大改观。今后，办事处将对以上两个村街的一些经验做法在全辖区推广。三是切实抓好环境卫生整治工作的人员管理、业务指导和组织保障。办事处专门成立了环卫所，出台了《村街卫生清洁情况及环卫工上岗情况星级评比实施细则》，严格落实对环卫工人的日常管理和评比考核，制定环卫工作“六项标准”，实行每周一评比，每月一总评。同时，对表现突出的环卫工人树立标兵，大力宣传并给予一定的物质奖励，促进环卫工人的工作积极性，保障了环卫队伍的稳定性。目前，已经发放环卫工人工资及车辆养护费用**元。确保了环境卫生综合整治工作的高标准、高质量。
（二）惠民政策稳步推进
集中供水已完成6万余米主管网线铺设。办事处集中供水工作自9月启动，通过广泛动员和密集施工，现已取得阶段性进展。辖区主管网线于10月20日基本完成，共计铺设管线60000余米，有40余处穿越辖区交通干线。辖区39个村街中有34个村街已经开展与主管线对接工程。
“四项机制”确保危房改造工作按期完成。办事处通过领导亲临督导、确保水电砖料保障到位、做好危改户临时安置、促进危房户增收的“四项机制”推进危房改造工作。此项工作自7月4日起，历时49天，涉及北寺垡、南王力、北王力、**、杨更生、古庄6个村街的21户困难家庭，均已按期验收，其中节能示范户达到4户。
（三）各类救助款项惠及民生
办事处认真做好各类社会救助的统计、核查、审查、发放工作，确保将党的政策落到实处。本年度，共发放各类救助款项合计504.697万元，其中危房救助款、救灾款、医疗救助及临时救助款项31.1万元，住院、门诊、分娩等合作医疗补助433万元，计生部门11项奖补款39.759万元；面粉16吨。此外，办事处为辖区残疾人发放补助3万元、化肥6吨、图书200余册、轮椅16把、助听器4个。
（四）精神文明建设不断加强
充实“农家书屋”，丰富群众精神生活。办事处本年度共为辖区孙家场、田古营等19个村街“农家书屋”发放图书共计43800余册。图书类别涵盖种植、养殖技术指导、名人传记、文学名著等多个方面，进一步充实了“农家书屋”的图书藏量，同时丰富了群众文化生活，解决了辖区群众读书难的问题。
开展“反对,,,”教育活动及专项整治行动。宣传活动中，共发放宣传展板39块、宣传图书80余册、宣传页1020份，通过形象的图画和鲜活的事实揭批“******”等,,,蛊惑人心的丑恶面孔及妖言惑众的邪恶本质。反,,,专
项整治行动中，共召开宣讲会1场、入户宣传30人次、村街广播78次、发放宣传材料132份、悬挂横幅2条；共清除纸质粘贴反宣标语12条、路旁电线杆反宣标语4条、墙体涂抹反宣标语2条。——下一步工作谋划
**年，在办事处全体机关干部的共同努力下，聚力同心，锐意进取，各项工作都取得了一定成绩。但也深切感到，面对不断变化的复杂发展环境，还需进一步提高执政能力和服务水平，“两个环境”建设距离上级要求和群众期望还存在一定差距。针对工作中存在的不足，**年，办事处将从以下几个方面进行努力：
（一）贯彻十八大，继续推进基层党建工作更上新台阶全面加强党的基层组织建设，认真总结创先争优、基层建设年活动、“强责任、转作风、创业绩”主题实践活动成效，着力构建长效机制，夯实执政基础。打造多样立体的理论学习平台，完善学习制度，丰富学习载体，不断强化基层党员干部的理想信念，提高队伍的凝聚力和影响力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。全面推进惩治和预防腐败体系建设，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。
（二）坚持土地长期管控不放松，坚决遏止“两非四抢”行为一是统一思想，再鼓干劲，始终保持土地长期管控的工作精神风貌。真正实现维护执法权威、打击违法犯罪、保证社会公正、维护社会稳定，促进社会和谐发展的工作目标。二是加强领导、提高标准、严控“两非四抢”行为。继续坚持党政“一把手”亲自部署、亲自抓的工作格局，加大领导力度，提高工作标准，细化责任、量化目标、完善奖惩、规范执法、提高效率。三是健全土地巡查管控工作机制，坚持属地管理、部门联动相结合，坚持排查全覆盖、执法高效率，实现辖区**年无新增违规违法建设目标。
（三）继续做好密涿高速、京台高速、北京新机场等项目协调工作继续做好密涿高速与京台高速过境协调工作, 协助北京新机场建设单位做好入场勘测等各项准备工作，同时开展考察学习与工作对接，在摸底调查、土地限控、征地拆迁、回迁房选址和产业发展等问题上认真学习经验、充分准备、积累经验。
（四）牢牢把握现代农业定位，大力发展精品果蔬、奶牛养殖和经济林木三大特色产业不断调整农业结构，提升农业整体水平，充分发挥农业协会作用，逐步形成以卜营“营绿”无公害有机蔬菜为代表的特色瓜菜种植业、以“德隆”奶业为代表的畜牧养殖业和以火头营小枣为代表的水果业等辖区经济支柱产业，实现规模化、基地化、科学化发展，促进农品产业上档升级。
（五）继续围绕创建文明乡镇倡导新型生活生产观念，加强环境卫生、食品安全和企业安全生产等排查监管工作；
（六）进一步加大农村“三资”监管力度，确保农村资产、资源的合理利用，资金的合法、合规高效利民使用。
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