党的基层组织和党员深入开展创先争优活动，主要任务是：认真学习贯彻中央、党委在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动动员会议精神，全面动员部署我们在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，在基层上下迅速兴起开展创先争优活动热潮，充分发挥基层党组织和党员先进模范作用，为促进地区商务事业又好又快发展提供强大动力和组织保证，主要有三点：一、统一思想，提高认识，深刻领会创先争优活动的重要意义。各级党组织和广大共产党员一定要充分认识开展创先争优活动的重要意义，切实把思想和行动统一到中央和党委的部署要求上来，进一步增强责任感和使命感，扎扎实实开展好创先争优活动，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，着力提高基层党建工作科学化水平。a.(一)开展创先争优活动是进一步巩固和拓展学习实践活动成果的现实需要。学习实践科学发展观活动和创先争优活动是党的十七大提出的明确要求，学习实践活动是党内集中教育，创先争优活动是党的建设的经常性工作，两项活动密切联系、相辅相成，我们必须清醒地认识到，贯彻落实科学发展观是一项长期任务，学习实践活动的成果来之不易，深化和拓展活动成果的工作还很繁重，全面完成整改落实任务还需要做出长期艰苦的努力，一些卓有成效的好经验、好做法有待于进一步总结提升，一些矛盾和问题有待于进一步研究解决，一些体制机制有待于进一步完善。开展创先争优活动有利于进一步把学习实践活动中形成的科学发展规划、思路和举措落到实处，有利于进一步做好各项整改措施落实的后续工作，兑现向群众作出的承诺，有利于进一步健全科学发展的体制机制，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。b,(二)开展创先争优活动是加强基层组织建设，提高基层党建工作科学化水平的生动实践。党的基层组织是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒，牢固树立“大开放促进大发展，大流通促进大发展”的理念，持“三外”并举、内外联动、协调发展的工作方针，努力推进现代商品市场、现代流通方式、贸易促进、市场运行监控、商业信用及政策法规等六大体系建设，以健全和落实基层党建工作责任制为抓手，以培树典型、筑牢阵地、健全机制、强化保障为重点，以选好配强基层党组织书记队伍为关键，不断开创了基层党建工作的新局面。c.(三)开展创先争优活动是进一步激发基层党组织和党员积极性、创造性，切实加快商务事业科学发展的有效载体，深入开展创先争优活动，就是要进一步强化党员意识、树立先锋形象，激发基层党组织和党员的工作热情，带头把党的路线、方针、政策宣传贯彻落实到工作中，带头把中央和省、州党委、政府加快经济发展方式转变的各项决策部署落实到基层，带头把关乎群众生产生活的切身利益问题解决好，带头维护好社会稳定，带头加快经济社会发展，在推动科学发展、构建和谐商务、维护社会稳定、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
二、突出重点，把握关键，扎实推进创先争优活动深入开展
按照中央统一部署，创先争优活动从今年4月开始，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展，在搞好动员部署的基础上，要坚持抓好学习实践科学发展观活动整改落实的后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制;引导基层党组织切实履行职责发挥作用，要求共产党员立足本职岗位争创一流业绩，兴起创先争优活动热潮。从2011年7月开始，至党的十八大召开前，创先争优活动着重围绕迎接党的十八大开展，在抓好学习实践活动整改落实、建立长效机制等后续工作的基础上，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。a.(一)深刻领会总体要求。深入开展创先争优活动，要切实突出深入学习实践科学发展观这一主题，准确把握“推动科学发展、构建和谐商务、维护社会稳定、服务人民群众、加强基层组织”这五句话的总体要求.b,准确把握主要内容。创先争优活动以创建先进基层党组织、争做优秀共产党员为主要内容。先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，自觉践行“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员发展管理教育成效明显，党员素质优良，有较强的党员意识，自觉践行党的宗旨，带头履行职责，充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出，能够做到党建工作与各项工作统筹兼顾，有机结合，相互促进
进。五是群众反映好。基层党组织能模范执行党的群众路线，问计于民、问政于民、问需于民，工作作风务实，在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。要敬畏党，增强忠诚意识，认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念;要把党的事业当作自己的最高追求，把工作岗位看做是实现人生价值，为民建功立业的舞台，把全部心思和精力用到干事创业和造福百姓上，把对党和人民的忠诚统一到带头践行科学发展观的伟大实践中去，认真学习科学文化知识，认真钻研业务，提高技能，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头完成各项工作任务，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。宗旨意识强，敬群众为衣食父母，常畏职责不尽、人民不满意，主动关心群众、服务群众，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当利益。四是带头遵纪守法。就是要敬畏法制，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，自觉遵守党的纪律，坚决执行党的路线方针政策，维护党的权威;模范遵守国家法律法规和有关规章制度。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，抵制歪风邪气，弘扬清风正气。c.(三)以开展“五比五创”主题实践活动为载体。开展创先争优活动要以深入开展“比学习，创一流素质;比团结，创一流队伍;比服务，创一流作风;比效能，创一流业绩;比奉献，创一流形象”的“五比五创”主题实践活动为载体。通过设立党员先锋岗、开展好城乡党员结对帮扶等活动发挥党员作用，切实改进机关作风，提高机关效能。在开展活动中，要注意搞好四个结合，即与开展讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，与开展“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的“三个一”主题实践活动有机结合起来，与目前我局开展的“感恩党、歌颂祖国”学习教育活动有机结合起来，与“忠诚教育”为核心的“公共服务职业道德与技术方法”培训教育活动有机结合起来，推进创先争优活动的开展。d.(四)积极创新活动方式。 局机关各党支部要围绕深入学习实践科学发展观为主题，结合本职工作开展活动，通过以下方式，扎实推进创先争优活动。
三、强化领导，落实责任，确保创先争优活动取得实效
深入开展创先争优活动，是中央继深入学习实践科学发展观活动之后部署的又一项重要政治任务。全局各基层党组织，要增强忧患意识、机遇意识、争创意识，把创先争优活动作为激发基层活力、提高党员素质，加强党的建设、推动科学发展的重要契机，加强组织领导，认真谋划部署，坚持统筹兼顾，落实责任措施，确保创先争优活动扎实开展
要求:(一)加强领导 ，明确责任(二)树立典型，示范带动。各党支部要把培养典型、树立典型和宣传典型作为实施创先争优活动的一项重要措施，充分发挥好典型的示范作用。运用身边的典型鼓励和激发党员群众立足本职岗位，爱岗敬业，开拓创新，在平凡的岗位上作出不平凡的业绩。(三)注重宣传，营造氛围,力宣传先进党支部和优秀共产党员的先进事迹，及时总结推广上报创先争优活动的经验和做法，引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力在全局形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。(四)统筹兼顾，务求实效。各党支部要把创先争优活动作为基层党建的一项重要的经常性工作常抓不懈，形成长效机制。要把创先争优活动和年度重点工作有机结合起来，做到创先争优活动和各项业务工作两手抓、两不误、两促进，确保活动真正取得实效.
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