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群众路线教与湖北水文梦的实现(2)

2013-11-05 
群众路线教育实践活动,通过转作风来服务群众。为此,我们将党的群众路线教育实践活动与描绘“湖北水文梦”、拥抱“湖北水文梦”、成就“湖北水文梦”结合起来。国家有梦,民族有梦,行业有梦,水文人也有自己的水文梦……

观念转变 —— 树立开放办水文新理念

随着经济社会发展,水文工作已从过去主要为防汛抗旱和水利工程建设服务,发展到为水资源开发利用、节约保护等各项水利工作提供全面服务;从主要为水利工作服务,拓展到为农业、工业、交通、环保、国土、民政、国防、外交等多个领域及社会公众提供多方位服务。

水文已从传统的行业水文,逐步发展成为立足水利、面向社会提供全面服务的水文行业。这是对新时期水文工作的基本定位,也是“大水文”发展观的基本理念。

我们提出开放办水文、融入大社会的理念,打破水文长期封闭保守的思想,走出去,走出水文系统,与社会和时代接轨,水文才能大发展。

只有解放思想,更新观念,用心经营水文,全力服务社会,做大做强水文事业,才能在经济社会发展中发挥积极作用,占据一席之地,提升行业形象与地位。

水文事业何以做大做强?经济社会越发达,社会对水文的需求就越大。做大水文,就要在规模上不断扩张与裂变;做强水文,就要确保行业职能真正与社会需求接轨。只有水文走入社会,水文才有一片天地。

“水文已成为基础中的基础,根本之中的根本。”从历史上看,没有任何一个时期,社会对水文工作的要求如此迫切。

 

体制变革 —— 构建省、市、县三级管理体制

2012年6月18日湖北省人民政府发布《省人民政府关于进一步加强水文工作的意见》,要求进一步理顺省、市、县水文管理体制,加快推进市(州)级、县(市、区)级水文工作的双重管理,明确行业管理和建立市、县财政投入水文工作机制。

XX年以来,在厅党组和地方政府的大力支持,新组建了随州、荆门、鄂州、仙桃、潜江、天门、神农架等7个市级水文机构,至此,全省17个市州全部设立了水文机构,这是我省水文管理体制的重大突破。

扎实推进县级水文机构建设。目前,全省已批复成立近40个县级水文机构,新设立的水文机构实行以省级水行政主管部门垂直管理为主、同时接受所在地人民政府领导的双重管理体制。

 

县级水文局建立后,各级政府对水文工作更加重视,水文事业也获得了加快发展的前提条件。水文的地位得以不断提升,在国民经济建设中的能动作用不断显现。

县级水文局的不断发展,一方面更好地服务于县域经济社会发展;同时也实现了水文自身的规模发展,只有在规模上不断的扩张与裂变,水文才能做大,地位才能提升,效益方可显现。

 

实践证明,“双重领导、双重财政、分级管理、行使职能、规模发展”的县级水文发展模式适应县级水文发展实际,具有很强的生命力。县级水文局的建立迎合了政府、社会对水文的要求,符合水文自身的发展规律,在未来的道路上,必将不断发展成熟,发挥不可替代的积极作用。

 

生态水文 —— 为建设美丽湖北提供技术支撑

党的十八大把生态文明建设放在十分突出的地位,提出要努力建设美丽中国。

水文部门作为水的数量与质量监测、分析、评价、预测的职能机构,在水生态保护和建设中具有不可替代、不可或缺的中坚作用。

首先要建立功能齐全的水文监测站网体系。水文部门要在建设水生态文明进程中,建立完善的水文水资源水生态监测体系,使站网从大江大河、大中水库到中小河流、湖泊、小型水库、城区等全覆盖,有水的地方都有我们的站点,形成功能齐全的水文监测站网体系。

 

 

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