林防火及消防、烟花爆竹及民爆器材、食品卫生及学校周边环境、非法采煤窝点等八个安全专项整治。
1、煤矿方面
煤矿企业是我乡安全生产监督管理工作的重中之重,为了抓好煤矿企业的安全生产工作,我乡主要从几个方面入手:一是认真把好年初煤矿复工复产验收关,配合煤矿搞好招工、培训等工作,努力为煤矿的复工复产创造一个顺利的环境。二是加强煤矿瓦斯治理及两个攻坚战工作;三是加强煤矿隐患排查治理及规范生产、规范管理工作,真正使煤矿都能按照两掘一采进行生产。四是进一步健全和完善我乡制定的月调度会议制度,驻矿员制度,隐患跟踪挂牌管理制度等一系列制度。
第一,根据月调度会议制度要求,每月10号按时召开月调度会会议,会议由乡党委、政府主要领导主持,各煤矿企业法人、工程师、生产矿长、技术员等有关人员参加。
第二、根据驻矿员制度,为了准确无误地掌握各煤矿企业的每日生产基本情况,加强对煤矿企业的日常监督管理,采取“三对口”的要求。
第三、根据“隐患跟踪挂牌管理”制度,采取“双对口”,我乡安监站专门建立“安全生产隐患公示栏”,按时公式,让每位监察员准确了解煤矿基本情况。煤矿企业也建立一块“隐患检查公示栏”,让所有从业人员对该矿存在的安全生产隐患了解,哪些隐患消除没有,做到心中有数,哪些是违规指挥作业,可以拒绝工作,使自己工作在一个安全的环境中。“隐患跟踪挂牌管理”制度,使责任更明确,更细。隐患跟踪管理制度内容有:隐患检查内容,隐患整改时间,隐患整改监督责任人,乡监督隐患整改责任人,隐患复查结果,做到隐患不排除,牌子不消号。
2、非煤矿方面
非煤矿山企业是我乡安全生产工作的重要环节之一,根据上级有关部门的文件要求,我乡除督促企业必须交纳安全生产风险抵押金,加大安全生产设施的投入加强技能培训外,还严格要求企业按照开采设计方案进行生产,一年来,按照我乡的安全生产工作安排,对非煤矿山除进行联合检查及专项整治外,还专门按照每周不少于×××次的安全检查,共查出安全隐患×××条(其中重大隐患×××条,一般隐患×××条),督促整改结束×××条。
3、道路交通方面
今年以来,按照上级安全生产管理的相关要求,全力促进安全生产形势的稳定和好转,针对我乡交通运输的复杂性,长期性,以强化各项安全生产专项整治行动为牵引,除交警二中队进行日常监管外,我乡还多次进行专项检查及定期和不定期检查,主要是查处非法客运及无证无牌车辆、农用车载人、超限运输、酒后驾驶、疲劳驾驶、摩托车载人等违法违规行为,一年来,全乡共收缴无牌无证车辆280台,查处超载、超员235车次,无证驾驶处理×××人次,使交通秩序得到好转。
4、水上交通方面
为加大对我乡水上交通安全生产的监管力度,确保水上交通安全的平稳,根除安全隐患,保障人民群众生命财产安全,今年来,根据乡党委政府会议研究决定,抽出两名人员作为水上交通日常安全监管员。负责对辖区内的水域、船舶、船主及有关的设备、设施进行日常的监督检查和管理。同时,在节假日期间和水位上涨期间,还组织相关部门及人员进行检查和把守。此外,还积极配合海事部门及渔政部门对我乡水域进行专项整治,完善各类船舶登记手续,拆除了辖区内影响航道的台网×××个,对存在安全隐患的船只下达了整改指令书,整改完毕后方能投入使用。
5、森林防火及消防方面
为了保障人民群众的生命和财产不受损失,防止火灾事故的发生,我乡专门在×××个片区和×××个行政村建立义务消防队,各部门按职责分工进行监督管理,村与辖区内林场之间建立义务消防协议书,专门拨出部分资金配备各种消防设施及消防器材,在特殊村寨和人员密集场所建各类消防水池,组织相关人员进行定期和不定期检查,如发现隐患立即治理,如发现火灾,各方支援,使火灾受灾损失降到最低。
6、烟花爆竹及民爆器材方面
在烟花爆竹安全管理方面,我乡由于烟花爆竹以经营为主。全乡共×××个经营户,除乡安监站对经营户进行日常管理外,针对春节、清明两个烟花爆竹的销售旺季,乡政府还专门组织了专项整治工作,全面铺开专项检查。主要查处“三无”产品和违法违规经营,对查出的“三无”产品一律没收,集中销毁。对违规经营的一律取缔,全年共销毁“三无”产品约×××件,取缔违规经营×××户,下达整改指令×××份。另外,还对民爆器材加强管理,除对有证企业进行运输、储存、使用加强管理外,还对私藏、转借等违法违规行为进行严厉查处。
7、食品卫生及学校周边环境方面
为搞好食品卫生及学校周边环境工作,我乡除成立卫生监督小组外,在每季度还专门组织一次食品卫生安全大检查。由分管乡长任组长,带领卫生院、工商所、安监站对全乡范围内餐饮、药店、商铺进行检查,还多次配合质监局、药监局、防疫站等有关单位进行综合检查,在检查过程中发现过期、变质、伪劣产品,坚决打击不法商贩的不正当行为,使广大人民群众吃到放心的食品,用到放心的药。
8、非法采煤窝点方面
为严厉打击非法采煤窝点,真正让采煤窝点在我乡无生存空间。今年来,我乡除按照“四轮驱动”,乡与片区,站所、村四级巡查四级联动,并按照“面上巡,线上卡,点上打”的工作方式对无证采煤窝点进行打击外,年初经乡党委政府研究决定,全年拨款近×××万元经费,在我乡专门成立打击非法采煤窝点夜间行动队,从各部门抽出精悍人员组成夜间行动小组,设立办公室,由办公室主任统一领导,分四班进行,每班×××人,全天24小时值班,随时掌握信息,做到准确掌握地点,及时处理,把非法采煤窝点消除在萌芽状态,决不让非法煤炭产品进入市场,针对屡教不改的盗采人先进行说服教育,如情节恶劣的违法人员,将送交司法机关进行处理。通过大家的努力,一年来,共查处非法采煤窝点306处,自行关闭198处,炸封井口108处,说服教育×××人次,行政拘留×××人,使全乡非法采煤窝点得到有效的遏制。
此外,我乡安全生产工作还紧紧围绕安全生产百日督查专项行动、安全生产百日督查专项行动“回头看”、打击安全生产非法违法违规行为专项整治等工作为中心,并结合我乡的安全生产实际,进一步加大安全生产工作力度,做到每项行动、每项整治都有专人负责、有安排、有部署,让每一次行动都收到良好的效果,完成上级部门交办的各项安全生产任务。
六、生产经营单位安全生产管理和隐患整改情况:
我乡企业数量多,分布广,企业职工流动性大,企业负责人安全管理水平不高,给全乡安全生产工作带来了较大困难。历年来,乡政府对安全生产工作常抓不懈,加大宣传教育力度,强化安全生产监督检查,大多数企业负责人安全生产意识有所提高,各项安全工作有专人抓,今年以来,安全生产形势明显好转。但仍有个别企业业主无视安全生产法律法规,对存在的事故隐患拒不进行整治,将政府的安监通知和各项工作安排置若罔闻,无证从事非法经营活动,我乡针对这些情况立即采取有效措施进行整治,对一些存在重大隐患的企业立即将情况报送上级有关部门。
七、存在的不足和下一步工作目标:
我乡安全生产工作取得阶段性成效,但还存在很多问题和不足,虽然今年来未发生一起重特大安全生产事故,但不时也有一般事故的发生,但在县委政府的领导下,在各级部门的支持配合下,我们有决心、有信心,不断创新工作机制,强化安全生产各项制度的落实:
1、进一步建立健全企业安全生产责任制。配合企业搞好各项安全管理规章制度,明确安全生产责任,使企业充分认识到搞好安全生产的重要性,安全就是效益。
2、加大有关安全生产法律法规的宣传力度,强化各企业的法律意识。按照《安全生产法》、《贵州省安全生产条例》的有关法律法规,依法加强对各企业的安全生产监督管理,配合有关部门依法查处违法违规行为。