学校管理制度本身是一个多种类、多层次、多职能的完整体系，是调节和控制学校各个部门与师生员工行为的统一准则，不同层次和类别的管理制度具有不同的管理权限和职能。“制度”不能层不变，一定与时俱进。我认为，完善学校的管理制度应本着这样几点考虑：一与国家的法律法规及上级文件相抵触的，要改。二要有碍学校发展、教师发展和学生发展的条条框框有必要修订;三是不符合教育规律的要修订，四是部门之间相互矛盾和抵触的制度要修订。制度修订后，一定要经过职工民主大会通过后实施，不能校长一人拍板，也不能班子三四个人一碰头就通过了。
学校管理制度的建立依据政策法规、结合本校实际、坚持以人为本。其建章立制的根本在于管理，管理的目地一是服务，二是规范，三是最大限度的挖掘教育的潜能，充分调动教师的积极性，四是优化教育资源，使学校健康、全面、和谐、稳步快速发展。可见、制度的建立和完善可以是领导班子拟定，全体教职工讨论，职工代表大会通过，也可以是以教研组为单位、或以班团队为单位对原有制度的修订，但一定要做到民主基础上的集中和集中指导下的民主。制度的完善还在于落实，否则只是一纸空文。
学校制度构建与完善是实施依法治校、提高管理效能的前提。我认为完善管理制度的关键是以人为本，我们应当构建以鼓励与倡导为主的，以促进教师发展为根本目的的教师管理机制。怎样的教师管理制度才是学校最需要的?本着"制度建设促发展"的思想，我们在中小学展开了有针对性的制度建设。不尽合理的，力求合理;力度不够的加大力度，在落实各项制度时缺规章制度的，补充考核细则。其目的是：规范，鼓励，倡导。因此，思路便非常明确了：
在学校的"软肋"上加上奖励力度，以鼓励更多的老师争优创先;在团队建设和教师专业成长上加大引导力度，让老师知道可以怎么做以及做得好坏的评价要求。
学校应该花时间修订、重建、完善制度或考核细则，规范各类规章制度。当然，辅之于制度的落实的考核评价则也属规范之列。如：教师岗位目标考核细则、教职工考勤办法、教研组及教师教研成果奖励办法、学期奖考核办法等，这些集众人智慧、反复修改的学校制度通过教代会审议、通过，为新的发展奠定了坚实的基础。
学校管理制度，是学校各项工作顺利开展的保障。管理制度的完善应遵循以下原则：一是要符合党的方针政策和法律法规，二是要符合学校发展实际，三是要经过民主管理大会讨论通过。
学校的管理制度一经实施，全体教职员工都应该遵照执行。如果在执行的过程中发现制度的制定有不完善的地方，特别是主管领导一定要深入各个部门，虚心听取各部门所反映的情况，结合学校的实际进行全盘考虑，及时召集班子成员协商，有针对性的进行修改。
完善中小学学校管理制度应该是学校班子以及全体教师共同商定，针对学校近几年或今后不变的办学目标，更针对当下学校在管理中的问题，以及针对如果切实提高学校的教学质量等等系统地全盘考虑，更主要的是全体全员参与提议调整修改必须要全体认可，具有特别的导向作用，示范作用，要能很好约束全体教职员工，应该是治校的根本制度，都不能轻视的。
如何完善学校的管理制度：我认为首先要进行广泛的调研，给群众充分的话语权，听民生取民意。在充分的调研基础上才能确立什么是制约学校发展的根本问题，什么样的制度最有效;二，是提炼学校的办学理念，确定学校的发展方向，定位什么样的办学特色。在理念的支撑下，方向的保证下才能做到科学合理制定管理制度;三，制度的制定不能为管为规而定，而应为促进教师学生发展而定，为激活内动力，充分发挥组织最大效能而定;四，完善后的制度应该即精细又简单易于操作而且是最优化的制度。只有在这样的思想，理念指导下完善后的制度才会更有效，更有活力。
管理的真谛在于发挥人的价值，发挥人的潜能，发挥人的个性，如何完善中小学学校管理制度?我认为理性的常规管理，为教师提供宽松的教学环境可起到很好的效果。就教学管理来说，教学工作的基本环节不能绝对整齐划一，追求所谓的“规范化”，更不能亦步亦趋。应该以人为本，让教师在宽松的环境中生长。心理学研究标明，宽松的环境使
人的脑细胞更容易兴奋，使人的思维更活跃，更有利于激发人的创新意识与动机。理性的常规管理是一种从把组织意志变为自觉行动的管理，理性的常规管理将为教师提供一个发挥智慧的空间，使教学工作生机勃勃。
我认为完善中小学学校管理制度，要针对教育实际，在教育管理上建立以下机制，即统考机制、抽考机制、淘汰机制、奖励评估机制、控赛机制。1、统考机制指，在统考中通报教师教学考核情况，从而激发教师的竞争动力。2、淘汰机制即在学校实行教师末位淘汰制.综合统考成绩，年级学科考核对末位的教师采取相应措施，增强教师的危机意识。3、抽考机制主要针对初中和小学，每学期抽考一个年级，监测评估学校教学质量，为中小学把脉问诊，有效指导中小学教育教学。4、奖励评估机制指除了对学校和教师进行物质奖励外，教师的考核结果与晋级、评模、绩效工资、骨干评定挂钩。5、控赛机制指严格控制中小学各类竞赛活动，减轻学生过重的课业负担，积极推进素质教育，让学生健康快乐成长。
教师为人师表的角色造就了教师强烈的自尊心。表现在政治上求得充分的信任，在事业上希望自己的工作成绩得到相应的肯定和重视，在人际关系上则表现为渴望相互理解和尊重。这一特点，就要求学校领导作风民主，平等待人，心胸开阔，以诚相见，树立教师才是学校的主人，自己甘当配角的观念。学校领导更要平易近人，经常性地与教师打成一片，倾听教师的呼声，了解他们在工作、学习、生活上的问题，及时为他们解决住房、子女入学、学习进修等问题听取合理化建议，对提出的问题和建议如何解决，是否采纳，都要有明确的答复，不能让教师失望
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