其中：改革创新就是要将企业中不合理的、不适应市场的、缺少人性化的体制、弊病进行改革，开创出，适合新兴保信企业和员工共同发展的新型环境。转型升级，就是要改变现有盈利模式，同时实现企业内部管理升级和外部品牌资质升级。
要实现上述要求，我们20年主要工作应做如下部署：
(一)经营管理方面，以转型升级为核心，推动企业持续发展。
结合通用集团和新兴集团的战略部署，我们今年要重点考虑影响企业发展的企业资质问题，力求用三年的时间，完成企业总承包特级和海外施工资质的升级目标。这就要求我们不仅要在企业规模上升级，还要在内部管理上升级。为此，今年我们的经营管理工作，要进行如下要求：
1、经营思路上：加大承揽工程力度，增加对公司经营方面人员的投入。在开拓市场上，以北京建筑市场为主，进一步扩大京内市场占有率。同时积极开拓外埠市场，以现有的、稳固的外埠项目为基础，积极联系与通用、新兴国内内部企业协同，主要在河南、河北、山东、天津、内蒙、重庆等地不断拓展施工规模。同时对外埠项目要加强管理，外埠项目部管理人员配备和劳务队使用要逐步实行本土化，把外埠项目发展根植于当地，保持长期稳定。我们还要积极与通用海外工程业务相关公司协同，一有合适项目后，就要迈出进军国际建筑市场的第一步，此外也要积极参与bt项目的运作。
在承揽任务时，要以自建工程为主，并加强对现有联营合作项目管理力度。外埠联营合作项目，坚决不做，京内联营合作项目,以长期合作方为主,逐步实现会计、出纳自有员工派出、材料采购员双配,过程管理，按自建工程模式控制。
2、产业链、价值链延伸上：以建筑施工为主业，积极发展，与主业相关联的基础、材料设备租赁、房地产开发业务，形成企业独有的盈利模式。基础施工方面，基础公司以企业内部市场为主，积极开拓外部市场，今年力争产值突破万，2年内争取超过5000万。材料设备租赁业务方面，租赁公司，计划在年中实现对企业内部大模板的统控，年底实现对企业内部周转材料和塔吊的统管统供。为实现这一目标，租赁公司要依托总公司这个大市场，积极建立器材设备外部供应、合作渠道，进一步提升服务水平。房地产开发业务方面，保达房地产公司，力争在年内，启动田村土地开发建设工作，同时要继续做好，现有办公用地的规划、建设工作，把现有的两块土地盘活，积累部分资金，加强建筑主业开拓市场的能力，形成部分固定资产。
针对企业内部资源协同，今天明确提出一个要求：我们企业内部要加强合作与资源利用，如四公司有钢结构公司、建材公司，总公司有基础公司、材料设备租赁公司，今后在涉及钢结构、基础施工、周转材料等业务上，要相互沟通，多考虑内部解决，把内部资源利用好。要通过市场方式，平等参与企业内部市场的竞争。在保证价格和服务的基础上，鼓励各公司优先与之合作。同时要求财务部和法律审计部，尽快完善内部债权债务转账、划账程序办法。
3、成本管理上:
首先要将经营核算及成本控制作为工作重点，抓好项目从投标到竣工结算，全过程经营的监控与管理。要求各公司在年初有针对性编制公司成本控制方案和项目施工前成本分解和预控程序。同时对正负零、结构封顶、竣工结算等各个里程碑结点进行成本分析和审计。经营部门要加大对项目产值、洽商、预结算编制的管控力度，加强日常对项目成本进行监控检查。财务部门要通过开好成本分析会，全面掌握各公司、各项目部的动态盈亏和收付款存货情况。同时建立项目审计制度，项目结算后如不能完成上交指标，或公司连续两年亏损的责任审计工作由法律审计部负责，对相关责任人启动问责制。此外财务部和经营发展部要协同解决项目由于控制核算不准，无法在施工过程中和竣工前解决绩效奖金当期激励的问题，制定相应措施，并试点试行。
其次，建立并有效运用招标平台，使各公司、各项目之间价格透明，进一步规范专业分包、材料、设备采购及劳务选用环节工作。统一要求工程合同范围内，合计造价(除甲方指定)在两万以上的所有(临设)人工材料，人工，机械，专业分包，办公用具等支出必须招标，其中材料十万元以下(不含十万)由公司组织，十万元以上由总公司招标办组织。国家有规定需要北京市统一组织招标的由总公司统一对口办理招标手续。运用信息化平台共享中心，公示招标价格，全面掌握总公司范围内物资、劳务价格水平，为有效降低物资采购价格、劳务价格发挥重要作用。
(二)技术质量管理方面，以创优带动质量管控，全面提高产品质量水平。主要措施是：
1、加强创新能力，提高创新意识，真正实现科技兴企。新规范、标准，要及时认知并全面执行;要提高广大项目管理人员的创新积极性。注重创新成果的收集和推广。技术部门要将上一年度的总公司范围内，出现影响较大的质量通病作为课题，分给各公司，并进行跟踪，在年终总结时进行评奖。同时设法和建总等企业联系，争取实现创新课题、国家级工法、专利今年要有突破，qc小组落实到位。两年内要完成示范工程至少一项，创鲁班奖工程一项。
2、强化创优管理，进一步提升管理人员质量意识，服务企业发展。要求1万平米以上工程都要执行结构长城杯标准，并在承包管理指标中明确规定，转变部分员工管理过程中，唯利(结果变成微利)的思维观念，使我们的员工能从深层次、多角度，理解质量管理的重要意义。
3、技术文件编制规范化、方案论证制度化、检查执行程序化。今年要下大力气从施组、关键方案(如模板、脚手架等)入手，规范技术文件编制，要求项目经理、商务经理、材料主管等不仅要参与施组方案的制定与实施控制，更要在可行性、经济性和合理性上做思广益，全面衡量，不允许文件编制和执行运用两层皮。
4、增加对过程检查的评分，排名，重点放在可量化上，从经济角度的成型尺寸上形成办法，每季度公示一次。
