(六)加强城市建设管理,打造品质春城
不断完善城市规划和布局。按照现代新xx和区域性国际城市标准,继续完善以城镇体系规划、城市总体规划、近期建设规划和乡镇、村庄规划为主要内容的综合规划体系。优化城市设计方案,全面改造、包装和提升老城区,充分体现历史文化名城的特质风貌。加快推进县城空间形态、功能布局的更新。加快编制城乡文化设施与场所专项规划。编制完善昆阳—海口西城规划,优化晋城南城片区规划。
强力推进重大基础设施建设。确保地铁1、2号线通车运营,加快地铁3号线建设,做好地铁4、5号线和6号线二期项目前期工作。加快长水国际机场配套建设,配合做好机场转场运营。抓好xx铁路枢纽及东南环线、昆玉铁路、云桂铁路、沪昆客专和市域铁路等项目建设。实施“4321”路网建设计划,推进城市骨干路网建设,加快构建主城规划区40米以上道路及呈贡区四期路网,开工建设昆武高速入城段地面层、云大西路南延线和官渡65号、18号等市政道路。加快推进南连接线、黄土坡至马金铺、轿子山旅游专线等项目建设。建设一批液化天然气储配站和汽车加气站。抓好“三网融合”试点城市建设,实现固定电话号码升位。
进一步提高城市管理水平。坚持建设与管理并重,开展城乡市容市貌提升年活动,推进城市街道绿化、美化、亮化、净化工程。深化“四创两争”工作,全面开展道路交通、环境卫生、市场秩序、违法建设、城市架空线、户外广告综合整治。创新城市管理机制,完善并拓展数字城管系统功能,规范城市管理综合行政执法。实施公交都市示范工程,科学管理交通,建立智能化交通管理系统,缓解交通拥堵。加强机动车尾气污染防治,在重点区域实施高污染车辆限行管理措施。争取国家和省的支持,积极推进城中村、棚户区改造。广泛动员和开展立体绿化、屋顶绿化,扩大绿化空间,增加绿化总量,提高绿化质量。
(七)突出重点领域改革,强力推进对外开放
继续深化各项改革。全面推进农村产权制度改革,完善和建立规范有序的林权流转机制。健全国有资本有进有退、合理流动机制,完善国有金融资产、非经营性资产和自然资源资产监管体制。规范和完善促进民间投资的体制。加大投融资改革发展力度,做大做强联合产权交易所,加强对公共资源交易活动的监管。积极支持企业上市。继续深化财政预算管理和国库管理改革,完善财政管理体制,创新财政资金扶持企业发展方式。加强政府债务管理,妥善处理存量债务,严格管理新增债务。在行政机关和开发区(园区)导入国际质量管理体系。全面推进事业单位分类改革。深化经营性文化事业单位转企改制,推动公益性文化事业单位内部三项制度改革。深化办学体制和教育管理体制改革试点。做好公立医院改革、医师多点执业国家级试点工作。继续推进资源产品价格形成机制和环保收费改革,进一步理顺价格体系。
提升招商引资水平。坚持外引内培并重,确保实际利用外资和引进市外到位资金增长15%以上。突出产业招商,紧盯世界500强、中国500强和行业龙头,着力引进一批工业、现代服务业和现代农业大项目。坚持本土企业与外来企业一视同仁,内培一批发展潜力大、市场前景好的本地优势企业。突出重点区域,实行专业招商,对内主攻长三角、珠三角、环渤海,对外主攻东南亚、南亚,筑巢引凤为知名华商来昆投资发展、“民企入昆”、“央企入昆”创造一流投资环境。落实“四个一”推进机制,完善招商引资目标管理及考核办法,狠抓签约项目的跟踪服务,促进落地开工、投产达标。
扩大对外经贸合作。全年进出口贸易总额达144亿美元,增长20%以上。加强农产品出口基地、出口加工区建设,支持生物资源、装备制造、光电子等领域高新技术企业扩大出口规模,扶持优势农产品出口。鼓励企业增加先进适用技术、关键设备及零部件、短缺能源和原材料的进口。支持高新区、经开区、嵩明县开展外贸公共服务平台建设。积极向国家申报设立xx综合保税区,推动设立xx地区海关。支持有条件的企业对外直接投资,建立生产基地和营销总部,实现境外投资持续增长。鼓励企业参与境外工程承包建设,帮助企业争取国家外援项目和分包工程。深化滇中区域合作,协助规划构建以高速公路和城际轨道为支撑的区域交通体系,争取在交通运输等领域率先取得突破。积极推进滇中四州市通讯同网。加强与省内沿边八州市的边贸合作,积极参与xx至河内、皎漂、曼谷、密支那经济走廊建设,共同建设国际大通道。加强与泛珠三角区域、成渝经济区、北部湾经济区及川滇黔十地州市间的合作,主动承接产业转移。
(八)持续抓好生态文明建设,营造宜居环境
强化水环境综合治理。以实施滇池治理“十二五”规划为抓手,坚定不移地推进环湖截污、农业农村面源污染治理、生态修复与建设、入湖河道整治、生态清淤、外流域调水及节水“六大工程”建设。完成滇池北岸水环境综合治理工程,开展环湖截污与片区排水管网完善工程。建成第九、第十污水处理厂,实现试运行。巩固提升36条出入滇池河道综合整治成果。基本完成滇池外海湖滨生态建设,建成10个退人退房居民安置点,协调推进水体保护界桩外延100米范围内企事业单位的搬迁安置工作。把发展文化产业、旅游产业与强化生态建设、环境保护结合起来,编制完善滇池湖滨生态、文化、旅游建设发展规划。强化工程性污染治理和流域综合管理,大力整治阳宗海和牛栏江、普渡河、南盘江流域水环境。加强松华坝、云龙水库、清水海等集中式饮用水源地管理和保护,为人民群众提供长久、安全、卫生、优质的生产生活用水。