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市区工业经济2011年上年工作总结及下年工作要点(2)

2011-08-09 
在政策、资金、技术、电力、运输、商标注册、品牌保护等方面给予重点支持。鼓励全市省级名牌产业企业,争创国家级名牌产品、国家驰名商标和省级驰名商标。
吨,年产二甲醚10万吨。大力推进华蓥山电厂、电厂建立电煤供应基地,确保全市主网电厂发电机组满负荷生产。

  (六)积极承接产业转移。一是充分发挥比较优势,选准产业转移承接点,研究并制定出了工业承接产业转移规划,有针对性地引导外来投资项目;二是充分利用我市“中国气都”、“中国苎麻之乡”、“中国富硒茶都”等品牌,积极承接广东、福建、浙江、江苏、重庆等地区产业转移,构筑我市承接产业转移的新优势。目前,国内外雪伏龙公司、中石油、中石化、海螺集团、华强水泥集团等大企业大集团落地,发展天然气、建筑陶瓷、农副产品等资源产业;三是鼓励企业开拓国际国内市场,扩大出口,提升对外开放形象。1—5月,全市工业实现出口交货值1.59亿元,增长22%。川环科技公司提高汽车燃油管、空调软管等产品的科技含量和附加值等,远销欧美、日本、印度等国家和地区。云内动力公司lng农用车远销孟加拉弯、越南等国家。

  (七)提升工业自主创新能力。一是加快用高新技术、先进适用技术改造传统产业。重点支持了通达化工公司乳化炸药自动控制新技术、星光门业高分子塑门新技术、开江庆丰公司不锈钢精密铸造技术等的研究。目前,全市有7项列入了省重点技术创新项目,并获得了80万元的技术创新资金支持;二是提高企业自主创新能力,支持企业建立技术中心。制定出台了《市级技术中心管理办法》。目前,省级技术中心6个,市级5个,财政奖励企业技术中心建设资金80万元,通达化公公司正在争取省级技术中心认证;三是大力实施名牌战略,鼓励企业争创国家级、省级名优品牌。制定出台了《全市名牌战略发展规划》,重点帮助了达钢热轧带钢、川东黑象电缆、川环科技高压燃油管等企业争取中国名牌产品,目前省名牌办已通过,正在向国家争取。

  (八)大力发展节能减排。一是依托市52户重点用能企业,着力抓好了达钢集团、金鹰电化、立信公司、川鼓公司等企业的工业锅炉(窑炉)改造、余热余压利用、电机节能、能量系统优化、热电联产等重点工程。同时,及时下达了各县、市、区及各重点用能企业的目标管理与考核办法;二是引导企业注重节能节材、资源综合利用和污染控制治理。重点抓了川鼓公司高效节能降噪罗茨风机、大巴山水泥公司五级窑外分解节能、渠江水泥公司沸腾渣回收等资源综合利用项目。对智鹏麻业、开源麻业等企业已安装了排污水质在线监测设施,对旭阳公司、渠江水泥等企业已安装了烟尘气在线监测设施,并实现了与省、市环境监控中心的联网。电厂、华蓥山电厂、大竹火电厂、达竹石板洗选厂、渠江水泥公司、山力实业公司等企业建成了烟气脱硫设施、石灰石炉内脱硫工程。

  (九)奋力抗震救灾。我市作为“5.12”汶川特大地震波及区,七个县市均有不同程度受损。全市124户工业企业受灾,其中规模以上受灾企业119户,经济损失达2.25亿元。房屋受损面积达7.16万平方米,受损设施设备502台(套)。面对突如其来的自然灾害,我们一是及时启动应急预案,成立了“5.12”抗震救灾工作领导小组,明确了综合协调、能源保障、物质调度、险情排查、灾情收集等工作组的职能职责。同时,委主要领导在第一时间赶往电厂受灾现场,会同企业领导一同抗震救灾,迅速恢复了电厂发供电;二是积极组织工业企业生产自救和恢复生产。截止目前,全市除煤炭企业因地震影响有14个煤矿未恢复生产外(产能未达到震前水平),其余受灾企业均已恢复生产;三是加大向上争取震后工业发展各项优惠政策支持。全市11户企业列入省灾后重建物质重点生产企业名单。争取到了金融机构为达钢集团、美好塑料公司等企业,发放生产救灾物质贷款资金1.05亿元;四是积极组织工业企业支援灾区。全市工业企业共捐款1585万元,全市经委系统共产党员缴纳特殊党费31.8万元。组织发送救灾物质彩条布130吨、钢钎3000把、二锤XX把等。

  三、当前全市工业经济发展中存在的主要问题

  一是各县市区工业目标完成不够理想。全年11项考核指标,没有一个县市区是全面完成目标任务的。全市工业生产虽然保持了较快增长,增速位居全省第三,但在全省工业增加值总量排位仍然靠后,居第12位。二是工业发展生产要素供需矛盾突出。1—5月,全市企业原材料及能源供应景气指数较去年同期下降了40.65,企业融资指数较去年同期下降了16.32。因地震造成全市煤矿一度时期全面停产,主网电厂存煤仅不足两天发电用煤,目前全市煤矿复产109个。成品油库存不足1万吨,加之受涨价影响,全市一些重点项目建设、社会加油站等油料供应极不稳定。三是工业项目建设进展不平衡。县市区好于市本级,小项目开工多但投资小,大项目投资大但开工少。七个县市区工业投入差距较大,增幅最快的宣汉与投资下降的达县相差60多个百分点。对于考核的50个全市重点项目,相当一部分未完成进度计划,个别项目还没有启动。四是国企改革收尾工作还很艰巨,一些改制后的企业由于债务和流动资金问题,企业优势得不到充分发挥,不稳定因素还没有完全消除,需要相关职能部门共同努力,尽快加以解决。

  四、下一步工业工作重点

  (一)进一步抓好资源转化促进特色产业发展。一是对照省上“7+3”产业发展规划,编制出全市天然气化工、煤炭电力、冶金机电、建筑建材及食品医药等重点优势产业2011年、2015年、2020年的发展规划。二是重点支持市内外大企业大集团,发展以天然气制甲醇及下游系列产品、天然气制烯烃和液化天然气为主的天然气化工产业。力争2011年普光气田两台装置、齐鲁石化和香港玖源公司大化肥、汇鑫能源年产20万吨lng等项目竣工投产。三是重点帮助达钢集团打造“百亿企业”,力争2011年实现销售收入跨百亿大关。四是发挥资源优势,以海螺集团、利森公司、大巴山水泥、川东水泥等骨干企业为依托,大力发展新型干法水泥生产。五是加速燃煤向电能转化,确保电厂、华蓥山电厂火电机组满发满供,木子500kv变电站年内竣工。

  (二)进一步抓好承接产业转移工作。一是利用多种形式筹集资金,增加投入,集中力量帮助抓好县级工业集中区基础设施建设。重点落实好《全市工业集中区发展指导意见》的各项优惠政策,降低投资成本,更快地吸引大项目、好项目进入园区。二是围绕天然气化工、机械制造、纺织服装、能源建材、农产品加工等重点产业,重点承接粤、江、浙、沪、渝等地产业转移。三是重点支持天府药业、新达泵业、南国印染、市热电厂等退城进郊、进园,实现“二次创业”。四是加大招商引资力度,坚持一二三产业并举,大中小项目并重。重点做好在成都西部博览会、广西“9+2”经贸洽谈会上,开展投资环境说明会、投资项目推介等活动。

  (三)进一步抓好企业节能减排工作。一是紧紧围绕煤炭、冶金、建材、发电等重点行业,突出抓好达钢集团、华蓥山电厂列入全国1000家循环经济发展试点企业和50户全市重点用能单位的节能监督工作,使之成为全市节能减排的示范企业。二是大力推进节能技术创新和技术改造。2011年全市工业实施节能项目不得少于20个。三是进一步强化节能“三色”管理。对不符合国家产业政策的企业亮红牌坚决取缔,对暂时符合国家产业政策、但以后也可能面临淘汰的边缘型企业给予黄牌警告,对符合国家产业政策的绿色企业给予大力支持。同时,加大节能监察工作力度。

  (四)进一步做好企业自主创新和技术改造。一是努力做好全市工业企业技术改造,增强工业发展后劲。在抓好灾后工业企业恢复生产的同时,集中力量抓好一批重大项目洽谈、签约、开工建设和竣工投产。对投资3000万元以上尤其是过亿元以上的在建重大项目,建立推进督查机制,逐个项目、逐个环节落实具体承办单位和责任人,确保开工项目早投产早达产。力争今年新开工项目30个、竣工项目15个,争取省列重点项目不得少于20个,争取资金不得低于1500万元,完成工业投入200亿元以上,新增销售收入78亿元,为灾后重建、加快发展早作贡献。二是加大向省争取产业规划布局项目、技改项目、灾后重建规划项目的力度,充分利用国家、省上灾后重建的倾斜政策,促进我市工业发展。三是引导企业积极开展市级技术中心认定工作。力争2011年,新产品产值占全市工业增加值的比重达20%以上,新建省级企业技术中心1个、市级企业技术中心5个。

  (五)进一步抓好企业上市和品牌培育。一是积极引导达兴焦化公司、川环科技公司等两户企业上市融资。二是全力打造我市天然气化工产业品牌和区域品牌,有计划地培育和支持优势产业龙头企业、重点企业争创名优品牌,提高工业品的市场占有率。三是对企业创精品名牌,在政策、资

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