主要支出项目完成情况是：
一般公共服务支出5,601万元，同比下降12.9%，减支831万元;国防支出60万元，同比增长81%，增支27万元;公共安全支出3,093万元,同比增长45.1%;增支962万元;科学技术支出543万元，增支526万元;农林水事务支出25，170万元，同比增长298.9%，增支18,860万元;文化体育与传媒支出563万元,同比增长7.2%，增支38万元;教育支出13,686万元,同比增长22.6%,增支2,521万元;社会保障和就业支出6,505万元，同比增长44.3%，增支1,998万元;医疗卫生支出1,562万元,同比下降21%,减支421万元;城乡社区事务支出8,349万元，同比增长370%，比上年增支6,576万元;环境保护支出997万元，同比下降66.6%，减支1,988万元;资源勘探电力信息等事务支出3,201万元，同比增长42.5%，增支954万元;粮油物资储备等管理事务支出7,834万元，比同期增支7,465万元;金融监督支出55万元;比同期增支16万元;交通运输支出2,769万元，同比增长40.4%，增支797万元;商业服务等事务支出185万元,比同期增支185万元;国土资源气象等事务支出516万元,比同期增支516万元;住房保障支出124万元,比同期增支124万元。基金支出1，560万元。
三、上半年算预算执行特点
一是与上年同期相比，财税收入增幅较大;与计划相比，实现了财政收入任务“时间过半、任务过半”。上半年全市全口径财政收入完成40,261万元，为年初预算68,000万元的55.4%，同比增长32.3%，增收9,818万元，实现了时间过半，任务过半。上半年收入完成预算平均进度的状况，也能够反映出我市这一阶段经济建设的基本面貌，符合社会预期。
二是由于存在税种结构差异原因，财税三部门收入完成情况仍不平衡。上半年,国税局完成7,757万元,为预算的32.7%，同比下降16.3%,减收1,515万元;地税局完成13,287万元,为预算的50.3%，同比下降5.6%,减收803万元;财政局完成19,217万元,同比增长157.2%,增收11,745万元，体现出税收收入减收、非税收入增收的收入不均衡状况。
三是财政一般支出控制较好,重点事业支出保障有力。1—6月份全口径财政支出82,373万元，为年初预算的53%，同比增长74.9%，增支35,282万元。其中一般预算支出80,813万元，为年初预算的63.1%，同比增长90.2%，增支38,325万元。(增支主要原因是粮食风险基金比上年增支18,955万元，良种补贴比上年增支1,334万元，专项比上年增支2,500万元，比上年提前开一个月工资及事业费4,000万元、工资普调及抚恤金增支300万元、企业改制增支2,132万元，扶持企业增支4,491万元、乡镇村级补助支出增支978万元、其他保运转、保稳定及城镇建设增支3,635万元)
四、预算执行中存在的问题
总的来看，上半年预算执行情况良好，但也有一些具体问题，需要下半年解决。
一是历史债务包袱沉重，且面临着偿债高峰期的压力。
年历史债务如：世行贷款、农业合作基金会欠款、贷款本息、结转以前年度资金、欠上级往来资金都仍是还债高峰期。
二是上半年收入形势可观，下半年完成收入任务压力加大。
原因主要是因为五常是一个以传统农业生产为主的大县，工业基础薄弱，除葵花药业这一大的支柱企业外，其他企业后劲都不是很足，今年由于葵花药业享受高新技术产业政策，企业所得税税率由上年的25%下降到15%，上半年葵花药业缴纳税金比上年同期减收3,445万元，影响了财政收入。另外，非税收入大部分在上半年缴库，下半年应缴数额很少。因此，要想完成全年收入任务，下半年压力很大。
三是财政收入增长速度缓慢，财政收支矛盾异常突出。
截止到年6月末，五常全市纳税规模在100万元以上的工业企业仅5户，行办企业5户。工业企业中除黑龙江葵花药业股份有限公司实现纳税超亿元外，其它4户企业的纳税超过400万元的1户，超200万元的1户，从企业缴税情况看，对财政贡献多的企业不仅少，而业税收比上年同期都有所减少，财政收入增长速度缓慢。同时在保证工资等刚性支出外，还要保证民生等重点支出的需求，因此支出压力过大，收支矛盾突出问题明显。
针对这些问题，我们将进一步采取强有利的措施，大力培植财源，狠抓财政收入，协调国、地两税，做好税源调查分析，挖掘收入潜力，做到
