区供销社按照区委的部署要求，深入开展学习科学实践发展观第三阶段活动，通过召开党员专题组织生活会和领导班子专题民主生活会，在充分征求各方面意见，认真分析查找“三个差距”和“四个不够”，不断强化“五个着力”，大力倡导和树立“四种风气”，明确进一步做好供销社工作的努力方向和总体思路的基础上，形成区联社领导班子分析检查报告如下。
一、第一阶段学习调研活动情况及形成的共识
区联社党委按照区委学习实践活动领导小组的安排部署，于3月27日召开了学习实践科学发展观活动动员大会，党委书记李智作了《贯彻落实科学发展观，促进供销社经济又好又快发展》的动员报告。制定了学习实践活动实施方案，组织党员干部系统学习了《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和区委学习实践科学发展观活动领导小组有关文件以及杨羽书记的动员报告，通过开展解放思想大讨论和领导班子述职以及党员党性分析评议，全体党员特别是领导干部形成了学习实践科学发展观活动的共识：科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想、科学发展观同样也是新时期供销社经济建设的重要指导方针。供销社贯彻落实科学发展观，必须坚持以科学发展观统领供销合作社工作全局，以改革创新精神加强供销社自身建设，努力把供销社铸造成为推进社会主义新农村建设的重要力量。通过学习调研深刻领会省委“两个加快”重大部署以及市委统筹城乡、“四位一体”科学发展战略的要求，形成供销社实践科学发展观的共识：供销社的服务对象是广大农村、广大农民，关心农民群众的疾苦，解决农民群众生活、生产的困难，为农民群众提供质优价廉的农资商品，起好党和政府联系农业、农村、农民的桥梁和纽带作用，推进社会主义新农村建设，推动农民群众共谋发展，共建和谐社会，共享改革成果，共创美好未来，是供销社推进社会主义新农村建设的根本途径和主要职责。
区联社党委领导班子认真开展学习实践活动，努力提高领导班子和干部队伍领导科学发展的能力和水平，以区委“翻番调结构，全面建小康，构建和谐新新都”为发展目标，深入基层，深入农村开展调查研究，针对假冒伪劣农资商品“坑农害农”、农民购买农资商品“买难”，供销社经济发展滞后等难题，广泛开展了学习实践科学发展观调研活动。根据调研成果党委书记李智撰写了《以科学发展观为统领，推进新时期供销合作经济创新发展》、副主任廖进撰写了《深入贯彻落实科学发展观，努力促进新农村经济建设》两篇调研报告，破解了供销社经济科学发展难题，提高了供销社经济科学发展水平。
二、贯彻落实科学发展观实践过程及成效
区联社党委领导班子在学习实践科学发展观的活动中，深刻认识到：贯彻落实科学发展观是供销合作经济发展实践中的必然要求。要实现供销社经济又好又快发展，就必须深刻认识中国特色社会主义的发展规律，适应中国特色社会主义事业的历史进程，突出农业、农村、农民的地位和作用，在为“三农”服务，建设社会主义新农村工作中，做到在继承供销社光荣传统中发展，在创新新农村合作组织机制、体制实践中完善，因此，区联社领导班子始终坚持党的领导，自觉运用党的科学理论指导工作，学习和实践紧密结合，在实践中创新，在实践中完善，在实践中发展，取得了突出的成效。
(一)保民生，破解了农资商品货紧价高的难题。区联社领导班子解放思想，创新思维，积极创新供销社机制、体制，开门开放办社，充分发挥社会资源优势创建了5家农资商品连锁直销店，为瑞联优质稻专业合作社、新谊蔬菜合作社设置了农资放心店，冬储尿素1500吨，让利30万元供应给农户。
(二)保稳定，破解了假冒伪劣农资商品坑农害农的难题。区联社领导班子坚持科学发展观以人为本的理念，以农民群众为核心，急农民群众所急，想农民群众所想，在已建成的150家“农资放心店”的基础上，按照“科学布点、规范建设、严格规章、统一管理”的原则，建成政府放心、农民满意的“五星级农资放心店”4家，“四星级农资放心店”7家，“一至三星级农资放心店”40家。
(三)保增长，破解了农村专业合作组织发展滞后的难题。区联社领导班子认真审势国际国内形势的深刻变化，敢于面对挑战，紧紧抓住中央农村工作会议精神带给我们的机遇，有效履行党和政府赋予供销社的历史使命，承担起联系城乡、促进农村商品流通的重任，按照“用活政策、激活资源、规范运作、农民增收、科学发展”的原则，发起并联合新繁食品有限公司创立了“新繁瑞联优质稻专业合作社”为农业经济发展、农民增收打造了很好的平台。
三、分析查找出的问题及原因
按照杨羽书记在学习实践科学发展观活动动员大会报告中提出的分析“四个不够”，对照“三个差距”，抓好“五个着力”、树立“四种风气”的要求，区联社领导班子在学习实践活动第二阶段中，认真分析查找在贯彻落实科学发展观中存在的问题。通过召开党员专题组织生活会，领导班子专题民主生活会查找出以下几方面的问题：
(一)对照省委、市委、区委学习实践科学发展观的要求，区联社在如何深入推进城乡一体化，促进社会主义新农村建设的发展理念、发展定位、发展路径、发展体制和发展动力等方面，存在思想解放不够充分，机制、体制创新不够完善的问题。
(二)在贯彻落实科学发展观保稳定的方面，由于历史原因，银行债务未清偿，致使供销社改制分流时用资产抵偿职工安置费的150余户职工的房地产证未能及时办理。由于多方面的原因，目前还有50余万社员股金未兑付。
(三)以科学发展观为统领，促进供销社经济又好又快发展方面，存在基层社建设，经营业务发展切入点、突破口还不够准确到位的问题。
(四)在深入推进城乡一体化，为“三农”服务方面，存在创新机制缺乏，突破口不够准确的问题。
(五)改制后的基层社在为“三农”服务，推进社会主义新农村建设上的作用发挥得不够充分。
(六)兴网工程建设有待加强，特别是生活资料网络建设比较滞后。
综合以上存在的问题，区联社领导班子，经过认真分析，认为问题的原因主要是：
(一)主观原因是：开拓创新精神不够，创新机制、体制的办法措施不多，求稳妥，怕出现大的问题造成新的损失的思想意识较浓。局限于解决当前问题，而对供销社的发展缺乏长远的规划。
(二)客观原因是：受国家政策调整的影响和供销社改制后遗留问题的限制，造成供销社现阶段“两个缺乏”。即缺乏供销社发展的启动资金，缺乏供销社发展的创新人才。
四、今后的发展方向及思路措施
按照全面深入推进城乡一体化，统筹城乡，“四位一体”科学发展总体战略的要求，区联社领导班子在认真分析检查的基础上，确定了供销社发展的方向，并提出了深入推进城乡一体化，促进供销社经济科学发展的措施。
(一)主要方向：紧密联系农村、农业、农民，充分发挥供销社党和政府联系“三农”的桥梁和纽带作用，履行好组织农村商品流通的职责，创建更多的新型农村专业合作社，健全规范农资放心店，惠农、富农、助农增收。
(二)主要措施
1、加强领导班子思想政治建设，不断提高为人民服务的宗旨意识，坚持立党为公、执政为民的理念，着力推进学习型、开拓性、团结型、廉洁型、实干型班子建设。使联社领导班子成为具有坚定的政治方向，高尚的道德品质，廉洁的生活作风，开拓进取的精神的强有力的领导集体。
2、坚持民主管理，发扬团结诚信，求真务实的工作精神。不断健全完善民主管理制度、政务公开制度、社务公开制度，把供销社建设成为管理有序、服务完善、文明务实和谐的社会生活共同体。
3、深刻领会科学发展观和省委、市委、区委关于推进城乡一体化，统筹城乡，“四位一体”科学发展总体战略的内涵，解放思想，创新机制、体制，从建设规范化，服务型机关入手，找准新时期供销社发展的切入点和突破口尽快把基层社建设成为服务人民群众，符合市场经济体制规律的新型的基层供销社。
4、坚持以农民群众为本的理念，进一步规范农资放心店的管理体制，创新农资放心店的经营机制，建设更多的星级放心店，把这项“政府工程”打造成为农民群众真正放心的“农民之家”。继续实施冬储尿素，“淡储旺供”工作，切实体现供销社惠农、助农的精神。积极探索新型农村专业合作社的新方法、新路子。把新繁瑞联优质稻专业合作社打造成为具有较高示范作用的市级粮食专业合作社。
区联社领导班子在学习实践科学发展观活动中，带领供销社广大干部职工解放思想，开拓创新，坚持“以人为本”的理念，民主管理，在消化债务、企业重组、供销社经济发展、基层社建设、为“三农”服务、农村专业合作社建设、综合治理、维护稳定、安全生产等方面都取得了突出的成绩。但离党和人民的期望，离科学发展观的要求，离区委、区政府的要求还存在一定的差距。我们决心以党的十七大和十七届三中全会精神为指示，认真落实省委“两个加快”市委统筹城乡、“四位一体”科学发展总体战略，用区委“翻番调结构，全面建小康，构建和谐新新都的宏伟目标，激励广大干部职工，努力实现供销社经济又好又快科学发展，为社会主义新农村建设贡献力量。
