资兴市鲤鱼江镇大兴东路社区辖区总面积1.5平方公里，14个居民小组，6724人。其中各类残疾人126名，占社区总人口的206%(男性113名、女性68名，重度特困残疾人32名，占社区残疾人总数25.4%)。近年来，我们积极探索社会化服务路子，加大为残疾人服务的力度，社区残疾人事业得到了较快发展。我们的主要做法是：
一、完善组织建设，夯实服务基础
一是进一步完善残疾人基层组织。在辖区内14个居民小组、38个企事业单位成立了助残服务机构，建立了以社区残协为中心、以居民小组为重点、以驻社区企业、单位为联系点的社区残疾人服务工作网络，实现了社区残疾人服务工作全覆盖。社区残协连续三年被评为资兴市残疾人工作先进单位。二是进一步完善社区残疾人服务基础设施。整合资源，投资6万余元，先后建立了社区残疾人医疗服务点、残疾人康复服务指导中心、残疾人文化娱乐室、残疾人社会保障服务点、残疾人法律服务咨询处等服务机构，并帮助“7.15”洪灾移民区建立残疾人工作机构，为东湖小区免费提供了服务残疾人的办公场地、办公设备，搭建了为残疾人服务的平台。三是进一步强化残疾人工作规范化建设。我们建立健全了《残疾人基本情况台帐》、《康复台帐》、《信访台帐》、《残疾人社会救助台帐》、《法律援助台帐》、《残疾人志愿者台帐》等台帐，使社区残疾人工作逐步走上了规范化轨道。
二、创新服务机制，激发工作活力
一是创新残疾人服务管理机制。根据残疾人住房有人帮、残疾人生病有人问、残疾人子女上学有人扶、残疾人矛盾纠纷有人调、残疾人人生安全有人保和残疾人社会保障、社会救助有人办的“六有”标准，全面推行了残协小组长负责制。如：氮肥厂围绕居民搬迁抓残疾人建房责任制;棉织厂开展共帮互助结对帮扶责任制等。二是创新助残志愿者服务机制。成立了扶贫帮困、法律援助、关心下一代成长、爱护残疾人家庭等助残志愿者队伍，共发展志愿者182名。一年来，先后组织志愿者开展“弘扬志愿精神，争当人民卫士”、“献爱心送温暖”、“创平安社区”、“关心残疾人家庭”及“整治侵犯残疾人合法利益行为”等活动，为辖区残疾人家庭料理家务30余次，送慰问金1000余元;接送重度残疾人20余次，上门调解残疾人纠纷25起;发放助残宣传资料800余份，批评教育歧视残疾人的居民6人次，制止欺辱残疾人的不良行为16起，为构建和谐社区做出了积极贡献。三是创新党员干部联系户机制。通过 “一帮一”、“多帮一”等形式，实行党员干部对残疾人“必访制”，即 “残疾人有突发事件必访、有不良情绪必访、有家庭纠纷必访、有劳教释放人员必访、有险情旱情必访”，确保在第一时间解决残疾人“急、难、愁”问题。去年共帮助30名白内障患者申报了康复资料，帮助50多名残疾人办理了第二代残疾证，帮扶2名两劳释放残疾人安居乐业。四是创新激励机制。每年5月份的全国“助残日”，对在文化、商业等领域表现优秀的残疾人颁发“精英奖”;对“心态好”、“形象好”、“邻里和睦关系好”的残疾人颁发“三好奖”。通过“精英奖”和“三好奖”评比以及实物奖励等形式，不仅解决了残疾人的生活困难，而且激励了社区残疾人热爱生活、和睦邻里，回报社会。
三、依托社区平台，拓展服务领域
一是营造良好氛围。社区残协充分利用报刊、黑板报、广播电视等，开展宣传教育活动，发动社区居民关爱残疾人。助残日期间，社区办事大厅设立助残捐款爱心窗口，组织社区党员干部和社会各界人士为残疾人捐款捐物，形成了尊重残疾人、关爱残疾人的良好氮围。二是抓好扶贫帮困。全年共为残疾人家庭申请城市最低生活保障26户，办理城市医保100余册，申报房屋补贴6户，申请廉租住房4户，申报社会保险补贴9人，协助残疾人办理社会养老保险34人，为残疾人提供手续代办服务600余次。三是开展扶残助残活动。有10多位残疾老人得到助残志愿者的常年扶持;社区卫生服务站每年免费为残疾人体检一次，并建立健康档案;康复指导员积极参加郴州市社区康复协调员培训班，为残疾人提供就近就便康复治疗和体能训练。一年来，我们共为残疾人提供免费就诊600余人次，康复训练指导服务2000余次;救助25家困难残疾人户，帮助23户残疾人家庭进行了水、电及房屋维修，帮助2名特困学生上学，为36户受灾残疾人送去保暖棉被和救灾物折合人民币5000余元。在市残联理事长王筱兰和残联兄弟姐妹们的积极帮助下，唐郴秀等5个无房户和危房户残疾人解决了住房问题。四是积极帮助残疾人就业。大力开展残疾人就业培训，鼓励和帮助残疾人自谋职业，扶持残疾人个体就业和自愿组织起来就业，优先安排残疾人到社区服务网点和公益性岗位就业。充分利用区位优势新建爱心亭三个、爱心店6个、爱心地摊18个;以残联为依托，培训和推荐86名残疾人或残疾人家属到企业就业。实现城镇新增残疾人就业12人。五是丰富残疾人的文体生活。做到了“三个结合”，即把社区文明教育和扶残助残教育结合起来，把社区知识讲座和残疾人工作培训结合起来，把社区活动和残疾人协会的活动结合起来，为残疾人提供了丰富的精神食粮。设立了东路社区图书角，库存图书1000册，举办残疾人文艺汇演6次，运动会2场，才艺大赛一次，一批残疾人文体人才脱颖而出。听障学生李娜依的书画作品在省市中、学生书法比赛中多次获奖;肢残人何秋平在郴州市第三届残运会上获女子200米自由游泳金牌。六是为残疾人提供法律援助服务。去年，残协向辖区每名残疾人发放一张法律援助联系卡，为残疾人提供方便、快捷的法律服务，受到残疾人的称赞。
