2009年，县地税局在县委、县政府和上级税务机关的正确领导下，全面贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕全县工作大局，以机关“先导工程”为助推，以机关文化建设为引领，将文化建设有机融入机关党建工作，着力打造“五心聚和”(即：以忠心、公心、诚心、精心、同心，奏响和谐之曲，建设和衷共济的精神文化，和理笃行的制度文化，和悦诚信的行为文化，和畅共生的物质文化)的如东地税党建文化，取得了明显成效。连续两年参加全国税务系统税务文化论坛，并在主论坛上作交流发言。县局继续保持江苏省文明行业称号，7个分局全部被评为市文明行业，一分局征收股被评为“全国巾帼文明岗”，机关党总支被评为先进基层党组织。
一、实施修心工程，建立一体化的价值趋同机制
当前，地税工作面临新的形势和任务，基层地税的工作环境、工作对象、工作主体和干部思想都在悄然地发生着变化。在此大背景下，什么才是全体地税党员的共同追求，什么才是符合地税基层实际的共同价值理念?我们在认真调查研究的基础上，进行了反复思考。我们认为，就如东地税而言，就是要以“三先一化”(争先的发展目标、率先的发展项目、优先的发展举措，全力打造公众满意、充满活力、全面创优的现代化公共管理部门)为目标，以“公正、高效、诚信、和谐”为愿景，以“忠诚、责任、创优”为核心价值理念，通过治税理念、人力资源、组织运营和技术手段的现代化，全面建设公众信任、充满活力的现代化公共管理部门，实现如东地税工作的全面创优。
为强化地税文化价值理念，使之化为全体地税网党员的共同精神支柱，我们一是以理念灌输推动，二是以目标合一促动，三是以载体唤醒带动。广泛开展“弘扬地税文化，塑造地税新形象”、“我心中的地税文化”讨论、实践活动，组织“如东地税精神”和“我与如东地税共成长”的大讨论，开设文化论坛，征集如东地税精神格言，推行ci(形象)工程，学唱如东地税之歌，举办文化成果展览，全方位渗透如东地税执法和服务理念。开展以“新规划、新风范、新作为”为主题的专题教育、“弘扬清廉新风、共建和谐地税”作风纪律教育活动，制作《党旗在地税飘扬》专题片。6月份，组织部分党员到党的一大会址考察，重走革命路，重温入党誓词，并于七一前夕组织机关支部的党员到马塘革命烈士纪念馆开展革命传统教育，实现党员个人与党组织的和谐统一。
二、实施活力工程，建立多路径的才艺展示机制
全面实施地税党建文化精神理念的物化工程，开展丰富多彩的党建文体活动，营造健康向上、宽松和谐的“第二工作环境”。一是整合群体。调整11个兴趣小组，坚持集中与分散相结合，正常开展活动。二是丰富载体。举办文化笔会，开辟文化墙、文化廊、网上文化超市，组织编写《我心中的歌》、《闪光的足迹》、《做一个有品味的人》、《书画作品集》等地税系列文化丛书，开展每月荐文阅读、书画艺术笔会、演讲才艺展示、“地税杯”文体比赛、“激情奉献、魅力地税”文化家园系列活动，10月份举办地税文化节，开展了党员双述双评、思想工作分享等12项活动，各分局均形成了1-2个特色文化活动项目。三是突出主体。积极推行5s现场管理，开展礼仪培训，实行升国旗、做晨操制度，塑造文明形象。四是夯实机体本文来源： http://www.reader8.com。去年我们拨出30多万元专项文化建设经费，建立了廉政文化图书室、党员活动式，实行党员生日贺卡制度，为地税党建文化建设提供必要保障，营造了内涵深厚、形式活泼的文化氛围。
三、实施关爱工程，建立多渠道的交流沟通机制
沟通融合是党建文化建设的重要内容。我们注重思想政治工作针对性、时效性、沟通性和感化性，引导广大党员正确处理个人价值与组织使命的关系，促进心智模式的改善。一是大力实施“五小”建设工程，让税务人员暖心。二是创新“双线五法”的思想政治工作方法，与税务人员融心。“双线”法即实行行政与党务两条线相结合的工作模式。 “五法”即宣教法--以理服人，感召法--以情感人，沟通法--以心动人，身教法——以例催人，典型法--以范促人。三是拓宽沟通交流渠道，开通了在线交流平台，创新“五必谈”机制，同税务人员交心。中层干部人手一本《“五必谈”记载簿》，并把“五必谈”要求量化列入全员岗位目标考核。四是挖掘、培养先进典型，激发税务人员同心。编印《如东地税系统典型事例汇编》，开展先进事迹巡回宣讲，宣传了王金华、邱海兵等一批共产党员的先进事迹，用身边事感染身边人，形成了学习先进、见贤思齐、积极向上的良好氛围。
四、实施催化工程，建立生态式的资源激励机制
强化尊重党员、培养党员、激励党员的理念，营造地税党员自我要求发展、工作制度激励发展、工作环境有利发展的格局。一是加强领导班子建设，优化公正、公开、公平的的用人机制，完善“一基双推三选”的选拔任用办法， 一批优秀的年轻同志走上中层岗位，优化了干部结构。二是优化自我激励、自主提升的学习机制，创新“五式一体”岗位技能培训模式，被评为全国税务系统特色培训项目。三是优化考核评估机制，推进行政信用等级考核，开展岗位练兵，把学习培训的“软指标”变成有绩可考的“硬指标”。目前全系统党员中本科学历占比达76%，研究生学历9人，取得中级以上职称人员达40%以上。
五、实施塑形工程，建立全方位的形象优化机制
着眼自我养成，着力实施品牌拉动战略，锻塑“窗明几净，文明服务，纪律严明，秩序井然”的机关文化，“微笑服务，高效服务，标准服务，优质服务”的窗口文化，“着装规范，礼貌待人，热情周到，形象优良”的礼仪文化，“系统倡廉，干部勤廉，家庭助廉，五三促廉”的廉政文化，“立足创新，彰显特色，追求卓越，勇争一流”的品牌文化。构建以“一个中心、三个平台、四项服务”为网络的“360度温馨服务”体系，开展税法宣传“进机关、进农村、进企业、进学校、进社区、进家庭、进港口、进军营”的“八进”宣传活动，实施“党员进万家，边听意见边整改”行动，大力开展“春风行动”、“共建共富、扶贫帮困”和“十、百、千”科技帮扶活动，积极与挂钩镇、村开展“三联四送”，落实“八个一”的具体措施，全方位展示了地税党建文化。全系统各基层单位在基层站所测评中全部夺得第一，县局在县级机关的两次测评中，均名列各局之首，在整体目标考核中列第一名。被评为省军民共建社会主义精神文明建设先进单位, 获省“学习型组织标兵单位”、省廉政文化进机关示范点、县“人民满意机关”称号，县局领导班子市局被评为“十强型领导班子”。县局5名党员被评为县党员先锋岗。
