在全国范围内进行的保持共产党员先进性教育活动,其必要性和重要性已经得到了广泛的共识。可以说,上至中央领导,下至普遍党员,都一致认为这场活动是必须进行的,再不进行教育,中国共产党的执政之基会发生动摇就不再是危言耸听,而将成为一种实实在在的危险摆在我们面前。毋庸讳言,先进性教育取得了一定的成绩,许多党员的先进性意识得到了增强,一些地方的党建工作也得到了提高,等等。但是,作为一名国有企业的专职党务工作者,笔者以为,对于这些取得的成绩,我们必须保持清醒的头脑,深刻认识到这些成绩与我们预期的目标还有相当大的距离,甚至这些成绩中也还存在着相当大的水分。在国有企业,党建工作的日益被淡化已经成为一种趋势,以至于党建工作功利化倾向也越来越严重,已经对国有企业的党建工作产生了极大的负面影响。
一、国有企业党建工作功利化倾向的表现
社会主义市场经济体制确立后,国有企业面临着新的更大的挑战,竞争也日趋激烈。在这种新的历史条件下,国有企业固有的一些弊端逐渐暴露出来,如职工队伍庞大、负担过重、机构臃肿等。甚至在有些地方,国有企业的市场竞争力急剧下降,难以为继。当然,也有一些国有企业在经历了市场经济浪潮的洗礼后发展壮大起来,成为社会主义市场经济中的中流砥柱。但是,即使是在这样的国有企业中,党建工作受到冲击仍然不可避免。国有企业党建工作中的功利化倾向,主要有以下两种表现形式
(一)党建工作急功近利
和其他工作一样,国有企业的党建工作也会产生一些数字,上级部门也经常会以数据也衡量评价一个单位党建工作的优劣。这些数字,属于基本情况方面的一般来说都比较真实,如一个单位有多少党员、几个基层党组织、一年发展了几名党员,但是更多的数字应该说是掺杂了许多水份在其中的。比如说这次先进性教育活动,各个单位都上报了一系列的数字,多少人次参加,学习了多少个课时,参训率达到了多少,等等。以这个课时计算方法为例,如果说党委组织了一次学习,那么这个参加人数和学习时间至少是要被计算三次的,党委一次,党总支一次,党支部一次。类似这样的计算方法应该是普遍存在的,毫不夸张地说,基本上各个单位都是这种算法。事实上,这种虚报还不是太离谱,因为毕竟事情还是做了,只是夸大了几倍而已。更有甚者,有些事情根本就没有做,比如领导干部与职工群众谈了几次话这类事,有些领导一次也没谈过,可数字还是按照上级要求的次数报上去了。
还有些基层党组织平时基本上没做什么事情,可是看他们的工作总结却是一条条很像那么回事。现在上级要下去检查工作一般都提前通知,他们都会抽调几个人连夜加班准备材料,有时候也会闹出一些笑话,比如三年的材料后面的日期却是一样的。凡此种种,都可以用一个词来形容,那就是急功近利。
(二)工作上的无所做为
单从字面上看,无所作为与功利化似乎是自相矛盾的,无所作为者怎么会产生功利化思想呢。让我们来看看这样的事实,有些基层党组织长期处于瘫痪状态,几年不发展一个党员,收个党费都非常困难,党员基本上不过组织生活,个别人甚至忘记了自己是个共产党员。还是以此次先进性教育为例,极少数基层党组织一直到活动结束连学习读本和记录本都没有发下去,躺在书记的办公桌上睡大觉。任上级党组织批评也好,督促也罢,这些基层党组织都无动于衷,甚至连造假都不做。出现这种状况,主要是因为这些基层党组织的负责人根本无心党建工作,也知道在国有企业干部好上难下,他也不犯什么大错也就奈何不了他,于是就这么做着和尚不念经。他们想干什么呢?明摆着,他们觉得在企业干党建工作没有前途,一直等待着调离的机会。若是因为做党建工作不力而把他调换到行政工作岗位上,正是他们求之不得的事情。这事实上是另一种形式的功利化倾向,即认为有前途的事情就做,没前途的事情就不做。
国有企业党建工作的功利化倾向还有其他表现形式,但主要是以上两种。急功近利者比较容易获取各种奖励和荣誉,而后者收获的多是批评。功利化倾向不论以何种形式出现,其结果都是一样的,既对党的事业造成严重的危害,影响了党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥,并且很容易让人产生错觉,以为搞市场经济可以不要党的领导了。
二、国有企业党建工作出现功利化倾向的原因。
毫无疑问,国有企业的党建工作出现功利化倾向,绝对是人为的因素造成的。在人们的印象中,从事党建工作的也就是我们常说的政工人员应该是思想觉悟较高、政治理论性较强、道德品质相对高尚的人员。一般情况下,这样的人对待自己的工作应该是兢兢业业并且淡泊名利的,怎么会出现功利化倾向呢?笔者以为,这主要是由主客观两个方面的原因造成的。
(一)国有企业客观方面分析
近些年来,虽然中央多次强调要加强和改进国有企业的党建工作,也出台了一些文件,但是,国有企业的党建工作不仅没有得到加强,反而是被削弱了。从社会大环境来看,弱化企业党建工作的思潮一直没有停止过,加之现在的职工尤其是年轻人思想比较复杂,崇尚个性解放,追求个人享受,缺乏集体主义精神,纪律性差等,加大了党建工作的难度。从企业内部来说,虽然中央三令五申,但由于党建工作要花费一定的人力物力,又不能直接产生经济效益,以致于有些企业的主要领导对党建工作缺乏必要的认识,不支持不理解不配合。在有些企业,对于相同级别的党政干部,待遇上却不相同,甚至差距很大。企业如果取得了一些成绩,受到表彰的基本上也是行政领导,似乎与党务工作者无关。所有这些,极易导致党务工作者失去信心,工作上也没有动力。
在国有企业,如果党委书记与行政主要领导的关系比较好,党建工作可能还好做一点,要点经费开展个活动就方便一些,反之工作很难深入开展。这就造成了一种令党务工作者十分尴尬的局面,即公事私办,本来是工作上的事情却以私人之间关系的好坏来处理。
事实上,在很多企业,更多的时候是党务工作者委曲求全,因为在企业,毕竟行政领导是一把手。说得难听一点,党务工作者要看行政领导的脸色行事,否则行政领导如果有意设置障碍,工作就更加难做了。还有一个原因,就是现在很多企业对党建工作缺乏一整套科学、完备的考核体系,也在一定程度上对急功近利者起到了推波助澜的作用。
(二)国有企业主观方面分析
前面说过,国有企业的党建工作确实遭遇到了新的难题,甚至可以说是一种困境。这种困境,对所有共产党人特别是党务工作者的意志品质都是一种严峻的考验。我们有理由相信,多数党务工作者是热爱自己的本职工作的,他们牢记自己在党旗下的誓言,以党和人民和利益为重,任劳任怨,顾全大局,表现出了一个共产党员应有的风范。但是,也有为数不少的党务工作者丧失了信心,对在市场经济条件下出现的新情况新问题不去进行认真的思考分析,在难题面前束手无策,甚至错误地认为,搞市场经济就是要看经济效益,只要有钱,什么无私奉献啊、克已奉公啊统统不讲了。在这种思想的影响下,他们在工作中斤斤计较自己的得失,喜欢和那些升迁比较快的人相比,认为自己从事党务工作是出力不讨好,所以就出现了前面说的两种情况,要么是虚报浮夸,工作中不下真功夫,尽做一些表面文章,先把荣誉拿到手再说;要么是什么也不做,伺机想方设法离开党务工作岗位。当然也不排除有这样的情况,有些党务工作者刚开始还是想把工作做好的,但是默默无闻地做了很多工作后却发现,那些投机取巧者比他们更容易得到上级的青睐,久而久之,也就失去了工作热情而疲于应付了。
三、克服国有企业党建工作功利化倾向的途径。
党的十六大报告明确指出“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,应该成为‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,扩大党的工作的覆盖面,不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。”可以肯定地说,虽然国有企业的党建工作目前面临着新的挑战,但是党建工作必须要加强,这是不容置疑的。在纷繁复杂的各种变化面前,笔者以为,国有企业的党建工作,首先要做的就是克服功利思想,回归到正确的轨道上来。
(一)把好选聘关,打造一支品德高尚、作用过硬的党务工作者队伍
在当前的党务工作者队伍中,有两种人比较具有代表性。一是超俗。这类人有较高的品德和优良的作风,各方面堪称为人师表。但在日常工作和生活中,尤其是与职工交往上,动辄就是一些生硬枯燥的大道理,思想僵化,行为古板,缺乏人情味,没有亲和力,令职工敬而远之。二是低俗。这类人受到西方腐朽思想和生活方式的影响,没有理想抱负,道德水平低下,贪图钱财和享乐,工作中没有原则,甚至迎合错误的思想观念和行为。这类人虽然在党务工作者中只是少数,但影响很坏,危害极大。这两种人在企业党建工作以及对职工的思想教育中,不仅起不到应有的正面作用,甚至会产生负面影响。所以在选拔任用党务工作者时,一定要好选聘关,从“德、能、勤、绩、廉”诸方面进行全面考察,把那些真正热爱党建工作又具备多方面能力的同志提拔到党建工作岗位上。
(二)建立科学完备的考核体系
量化考核是一种比较先进的考核方法,把各种工作通过数字显示出来既能直观反映被考核者的工作业绩,又能够在一定程度上杜绝弄虚作假情况的发生。但是,这种考核方法对党建工作是不适宜的,至少是不完整的。因为党建工作不同于经济工作,生产指标完成了多少,实现了多少利润,消耗了多少材料,这些东西都是能够通过数字来计算的。而党建工作的工作对象是人,是做人的思想工作的,人的思想不是产品,看不见摸不着。比如思想工作的效果如何用数字来反映?我们可以计算出做了多少次工作,谈了多少次话,却不可能用数字表示人的思想发生了多少变化。而这个不能用数字来表示的结果恰恰是最重要的。所以,衡量一个基层党组织党建工作的优劣,不能老是让基层报数字,更不能依赖于听汇报看材料,而是要从平时着手,深入地了解这个单位职工的思想状态、工作表现以及取得的成绩。从思想政治素质、协助生产任务完成情况、职工队伍建设、获得的荣誉、基层党组织活动开展等各个方面,制定出具体的考核细则。对于弄虚作假者要有一定的鉴别能力,必要时提出严厉的批评,不能总是让踏实工作的人吃亏。对于那些无所作为者,他们根本就不适合做党务工作,当然也不能因为他们的本职工作未做好反而让他们如愿以偿,要采取一定的惩罚措施。
(三)党务工作者要树立信心,不断提高自己的知识技能和领导水平
党建工作和经济工作的最大区别,就在于这项工作的效果不是立竿见影的,不是今天做了一次工作明天就会看到结果。所以从事党建工作的人必须要有这样的思想准备,那就是也许做这个工作付出了很多,却没有得到相应的回报,甚至可能一辈子都在默默无闻中度过。我们常常吟颂的那首诗“随风潜入夜,润物细无声”就是党务工作的真实写照。但是,这项工作是一项崇高的使命,特别是在社会转型期,它对于解决职工的思想问题,化解改革进程中出现的各种问题,始终发挥着自己独特的作用。
当然,要做好这项工作,光有耐得往寂寞的心境是远远不够的。随着社会改革步伐的加快,党务工作者除了必须掌握党建工作知识外,还要广泛涉猎基本的科技知识、企业管理知识及所在单位的专业知识,具有务实的工作作风、良好的语言表达能力、敏锐的政治洞察力和具有全面掌握信息、分析信息的能力,努力使自己成为一名复合型人才。这些,都是扎实开展党建工作的基础。
(四)企业的党建工作必须同经济工作紧密联系起来
国有企业党建工作的开展,必须要随着经营活动的变化而变化,在服务生产经营上要具备前瞻性和主动性,与生产经营紧密结合,以党建工作促进经济发展,为全面完成企业的各项工作保驾护航。
开展深入细致的思想政治工作是党建工作的重要组成部分,是党务工作者的主要工作职责。要做好这项工作,必须牢固树立“以人为本”的意识,及时、准确、全面地了解和掌握职工的思想动态,特别是在改革不断深入的新形势下,职工的思想观念呈现出多元化的现象,因此要采取多种形式,更全面、更科学地掌握职工的思想动态,并且注意加强引导性,及时为职工解疑释惑,排忧解难。在开展活动上要因地制宜,因时制宜,每开展一次活动都要注重实效性,切实提高党员队伍、职工队伍的综合素质,为党员、职工展示自身才华提供更为广阔的空间。
综上所述,对于国有企业党建工作中出现的功利化倾向,一定要引起高度重视,既不要视而不见,任其发展,也不能如临大敌,惊慌失措,要进行认真的分析研究,采取得力措施加以解决。只有克服了这种功利化倾向,国有企业的党建工作才能够脚踏实地、富有成效地完成党所赋予的崇高使命。