县水利局党委在总结过去取得的工作成绩与经验的同时,不忘从成绩中找问题和不足,结合中央、省、市农田水利基本建设会议精神,以拉动内需为契机,及时调整工作思路,突出工作重点,提出解决问题的对策,杜绝避重就轻,避实就虚,改变工作中的“老套路”,解除发展思想中的“枷锁”,从意识观念上进行改进和完善,把与深入推进学习实践科学发展观活动紧密结合起来,与做好各项水利工作推进水利改革与发展相结合。加快传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变,推进民生水利、和谐水利快速发展。
一、大力推进农村饮水安全示范县建设
农村供水事业是实现农村现代化的一项基本任务。也是衡量一个国家农村现代化程度的重要标志。抓住全国一百个农村饮水安全示范县建设的有利时机,坚持把解决农村饮水安全作为当前水利工作的首要任务,大力实施新增中央预算内项目、国债饮水安全项目、欧行贷款和灾后恢复重建饮水安全项目,全县建场镇集中供水工程11处,分散供水工程3000处,确保全年解决13.5万农村人口饮水安全问题。在规划编制和实施方案上,按照“集中领路,联户跟步,分散找补”的原则,紧紧围绕市局确定的“5511”工程目标,努力构建“一网三制一基”饮水安全保障体系。
二、全力整治震损和病险水库
坚持把病险水库和震损水库的除险加固作为水利灾后恢复重建的重中之重,按照分级管理原则,切实加快震损和病险水库除险加固方案设计、审查报批和招投标等各项前期工作,全年共完成2座溃坝险情水库、19座高危险情水库除险加固。在开展病险水库除险加固的同时,进一步完善工程管理设施建设,完成中小型水库防洪预警工程建设。切实做好水利工程库区移民后期扶持工作,严格按规定程序落实兑付移民直发直补资金。切实加强库区水环境保护、水污染防治和水产发展,促进库区经济发展和社会稳定。
三、大力加强水源工程建设
全力配合推进亭子口灌区这一控制性骨干水利工程项目建设的前期工作。加快乐园、漓山等中小型水库前期工作。大力开展山区集雨节灌工程建设,完成800口微水池建设。因地制宜开展小微型水源工程建设,新建山平塘15口,标改山平塘200口,灾后恢复重建山平塘300口,有效缓解生活生产用水矛盾。继续实施好产粮大县渠道配套项目、中小型渠系配套项目建设,大力实施节水增效示范项目,积极推广滴灌、喷灌、u型砼渠等节水技术,提高水利工程输水能力和水资源利用效率。全年完成渠系防渗40公里,灾后加固200公里。
四、切实加快水土流失工程治理
坚持把水土保持作为建设美好家园的重要工作,突出“庭园水保”这一特色,在完善2009年农发水保项目的基础上,及早启动2010-2011年农发水保项目建设,适时推进灾后重建和红色老区水土流失治理项目工作,确保全年完成35km2的水土流失治理任务。
六、坚持防汛抗旱两手抓
认真贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,进一步完善防汛预案。及时发现和整治各种防洪安全隐患。确保实现“水库保安全,河道保通畅,工程保正常,最大限度减少人员伤亡”的“三保一减”防汛工作目标。妥善处理病险水库整治与工程蓄水的关系,在确保水库安全的前提下,切实抓好蓄水保水工作,努力增加抗旱水源,充分发挥水利工程的抗旱减灾作用。加强抗旱服务体系建设,主动防灾避灾。
七、全面推进依法治水
深入贯彻实施《行政许可法》和各项水法规,加大执法力度,规范行政行为。加强水资源管理。切实抓好建设项目水资源论证工作,认真执行取水许可制度和水资源有偿使用制度,依法征收水资源费。加强河道管理。高度重视灾后重建河道砂石管理工作面临的新情况、新变化,进一步完善河道采砂管理办法,坚持市场配置与行政审批相结合的原则,严格灾后重建用砂审批程序,加大监督检查力度,确保灾后重建和亭子口、电航工程、兰渝铁路、南广高速等重点建设项目用砂。严格河道准建许可制度,加强河道采砂船只管理和采砂尾堆的整治,保障河道行洪畅通。强化水保预防监督。加强水土保持基本国策宣传,认真执行水土保持“三权、一方案、三同时”制度,严格水土保持方案报批,进一步规范基本建设、资源开发行为。加强渔政执法。坚持以渔船安全管理为核心,深入开展春季禁渔和增殖放流活动,严厉打击非法电、毒、炸鱼行为,维护正常渔业秩序,切实抓好水产品质量安全。
八、搞好体制机制建设
积极推进小型农田水利设施管理制度改革,明确所有权,落实管护责任主体。继续坚持“民办公助”、“以奖代补”、“一事一议”、“户办水利”等行之有效的做法,充分调动农民群众参与水利建设的积极性,积极推进供水基金的建立,确保饮水安全工程效益长期发挥。完成水质监测站建立,为城乡饮水安全提供保障。统筹整合水利项目,按照集中成片的原则,打造精品、亮点工程,促进社会主义新农村建设。加强供水协会建设,形成全社会人人参与水利建设和管理的局面。