法院办公室2004年工作要点
陈治美
2004年,将是我院发展史上崭新的一年。在院党组的领导下,办公室将以全新的面貌,全新的姿态,全新的思路,突出谋大事、勤服务、精分工、强队伍四项工作,致力开创办公室工作新局面。
谋大事:围绕中院的长远发展和长足进步,为重大决策发挥参谋作用。
基于历史的原因,办公环境条件、机关工作作风和法院经费保障成为了制约中院大发展的三大“瓶颈”,也是一直以来要着力突破和解决的三大难点问题。办公室工作首先要抓住难点辅政谋略。一是建言献策,快马加鞭完成中院院址迁建前期工作。加强纵横向联系,积极开展院址迁建和争取国债投资立项报批工作;拟定院址迁建工作方案,分解和落实各个阶段的诸项任务,加快建设进程;千方百计开源节流,筹措新办公、审判大楼的建设启动资金。二是出谋献智,全力打造勤勉敬业、积极肯干良好机关作风的氛围。拟制全院各部门工作目标考核机制,重工作实绩,重实际成效,避免干多干少一个样,干好干坏一个样,干与不干一个样,好干懒干一个样。克服大事干不了,小事不愿做,领导看得见的事抢着干,领导看不见的事没人干,干事时缩进脑袋,晋职时削尖脑袋等不良现象。三是敢于管理,善于管理,有效改善机关经济状况。对内建立激励机制,廓张费源,促进办案收入大幅提高;对外争取主管部门支持,给予财政政策上的倾斜和照顾;同时,全面加强诉讼费和行政经费管理,收要颗粒归仓,支要科学合理,着力提高干警福利待遇。
另一方面,抓住重点参政设谋。抓住重点,就是把握大局,办公室作为全院的“参谋部”和“管理部”,其部门的职能性质,要求工作重心要有效保障全局工作的高效运转。首先要从统揽全局、围绕主题上来布局各项工作。具体来说,就是围绕实现“公正与效率”一个世纪主题,落实“司法为民”一个宗旨,抓好“审判工作、队伍建设、法院改革”三件大事来合理配置各项审判资源。对涉及全局的重要工作全力协调推动;对重大决策和重要工作部署狠抓落实;对工作中的重点、热点、难点问题深入调查研究,及时提供各方面的信息和预案。其次要从把握大势,与时俱进上布局各项工作。应当认真学习、钻研党的大政方针和社会主义法制建设理论以及法院工作各项政策,跟进形势,切实提高参谋水平;及时采集上上下下,方方面面的各类信息,适时筛选,综合分析,因势利导,准确提供决策建议和参考意见,提高领导决策的科学性和前瞻性,增强工作的实效性。
勤服务:强化服务意识,为日常运转发挥枢纽作用。
办公室是院领导和党组的“左右手”,是上情下达,下情上报的枢纽,协调、办文、督查、管理既是职责,更是服务。只有强化服务意识,以更高的标准、更严的要求做好本职工作,才能做到让领导满意、干警满意、群众满意,才能做到让上级满意、部门满意和基层满意。在具体工作中,一要善于增强服务的综合性。综合工作是办公室的一项重要职能,公文拟制做到紧密联系实际,正确反映上级精神、准确体现领导意图,督促检查做到跟踪问效、求真务实、力求实效,公文处理做到迅速快捷、处置妥当、落实到位,保密保卫做到提高警惕、防患未然、万无一失,财务管理做到帐帐平衡、帐实一致、保障有力,档案工作制度健全、操作规范、入库及时,确保各项日常工作高效有序运转。二要善于增强服务的主动性。办公室工作贵在超前,对方方面面的工作要善于做到思考问题在前、解决问题在前、实干在前、落实在前。坚持解放思想,形成全方位、多角度、创造性的开放思维方式,由只满足于办好具体事务向主动抓大事、谋全局、当高参转变;由只注意做好眼前工作向主动从实际出发,搞好超前服务转变,由被动完成领导交办的任务向主动开动脑筋、主动服务转变;由只注意搞好对内服务向主动加强上下左右联络公关职能转变。三要善于增强服务的群众性。正确处理服务领导与服务群众的关系,正确处理服务上级与服务基层的关系,真诚待人,态度谦和,赢取干警和群众对办公室工作的支持和关心,有效促进树立领导威信。
精分工:从实际出发设置内设机构,完善岗位分工责任制,确保办公室工作效率和水平得到提升。
办公室工作任务重、责任大,必须要有健全完善的内部分工和组织机构。这些年来,办公室经历了由大到小、再由小到大的发展历程。目前办公室按照现有职能人员基本配齐,但是内部分工和组织机构亟待进一步明确和健全,政务、事务分工不集中,岗位定职不明确,分工较散,内部运转环节偏多的问题较为突出。从实际出发,科学设置内设机构,明确各个岗位的任务和责任,确保内部运转高效有序,是搞好2004年办公室工作的一个至关重要方面。根据现行办公室确定的职能,办公室内部可分为政务、事务两大块,政务主要包括办会、文秘、文稿拟制、公文处理、督促检查、档案管理、保密工作和办公自动化管理,以及与人大、政协联络工作;事务主要包括机关行政财务管理、机关安全保卫和指导基层法院计划财务和审计工作,以及监督诉讼费的收缴、使用、管理工作。
强队伍:建设一支高素质的办公室人员队伍,确保办公室工作跃上一个新台阶。
工作好坏,关键在人。能力强弱,关键在素质。办公室人员只有具备一流的人格人品、一流的工作态度、一流的工作作风,才能取得一流的工作业绩,才能担当办公室工作的重任,才能塑造办公室的良好形象。建设高素质办公室人员队伍,关键在于:一要狠抓学习,勤于思考,不断提高政治理论素养。办公室工作人员要终把学习放在提高素质的首位,扎扎实实练好内功,不断充实提高自己,要有坚定的政治立场、较高的政治鉴别力和政治敏锐性,还要有丰富的审判专业知识和审判实践经验,真正成为综合型人才。二要克服保守思想,树立正确的思想理念。应当把发展同奢侈浪费区别开来,把改善办公、办案条件同铺张浪费区别开来,把改善干警福利条件同追求物质享受区别开来。三要乐于奉献,甘当“无名英雄”。正确对待和处理苦与乐、得与失、个人利益和集体利益关系,以党的事业、审判事业为重,淡化“当官意识”,淡化名利思想,甘为“不为名利的小草,乐于奉献的孺子牛、恪尽职守的螺丝钉”。四要谦虚谨慎,严守纪律。工作中既要尊重领导,又要关心群众;要带头遵守各项工作纪律,严于律己,宽以待人,牢固树立正确的人生观、世界观,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,甘于清贫,廉洁奉公。