新修订的《信访条例》将于今年5月1日起正式实施。这是信访工作适应改革开放不断深化、社会主义市场经济体制不断完善、经济社会加速转型的新形势，建立健全信访工作长效机制的重大举措，是信访工作法制建设迈出的重要一步。新修订的《信访条例》，紧紧围绕维护人民群众的民主权利和合法权益这条主线，从畅通信访渠道、创新工作机制、维护信访秩序、强化工作责任等方面进行了修订和完善，体现了坚持以人为本、构建和谐社会和加强民主法制建设的要求。它的颁布实施，对于密切党和政府同人民群众的联系、保护人民群众的合法权益，促进各级行政机关依法行政，推进信访工作的制度化、规范化和程序化，规范信访秩序，维护社会和谐稳定，将发挥重要的作用。
长期以来，我公司对信访工作一直非常重视，在妥善协调处理各方面利益关系，化解矛盾，解决问题，维护社会秩序等方面，做了大量扎实有效的工作。今年，为进一步做好信访工作，切实为广大信访职工群众解决实际问题，煤业公司在4月18日召开了2005年信访工作会议。会议，对“11·25”以来公司信访工作进行了简要回顾，对2005年信访工作进行了周密安排。提出了2005年信访工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持稳定压倒一切的方针，坚持“群众利益无小事”原则，以维护企业稳定，构建和谐企业。强调要把职工群众生活中的难点和关心的热点作为工作的重点，要倾听职工群众的呼声，密切联系职工群众，并采取一系列重要措施，做好职工群众工作，解决职工群众提出的问题，在全社会形成了稳定和谐的政治局面。全面建设社会主义和谐社会，巩固党的执政地位，其中很重要的就是要创造一个稳定健康和谐的政治环境。同理，当前我公司经济形势已经呈现了恢复性好转的喜人局面，渐现曙光，步入了一个新的发展阶段，也需要一个稳定健康和谐的政治环境。
对此，全公司各级领导干部、信访工作人员、职工群众要充分认识到认真学习宣传贯彻落实《信访条例》、积极做好信访工作，有利于我们主动适应新形势的发展变化，进一步健全正确处理信访工作的工作机制，依法及时处理职工群众反映的信访问题，是保证公司改革发展工作的持续协调健康发展的前提。因此，我们必须增强贯彻落实《信访条例》的责任感和自觉性，不断把信访工作提高到新的水平。
贯彻落实《信访条例》，既要畅通信访渠道，维护职工群众的合法权益，也要维护信访秩序；既要规范信访工作行为，也要规范信访人的行为。要牢固树立科学发展观和正确政绩观，努力从源头上预防和减少信访问题的发生。要坚持依法行政、按政策办事，牢记立党为公、执政为民的宗旨，带着深厚的感情办事情，将心比心地解决群众反映的问题，切实保障人民群众的合法权益。要注重法律政策研究，进一步规范和改进工作，真正维护好职工群众的合法权益。要努力创新工作机制，不断强化信访工作责任。快速形成“统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管”的信访工作格局。
与此同时，我们还进一步要加强对全体职工的教育引导，广泛开展法制宣传教育，切实维护法律尊严和正常的信访秩序。新修订的《信访条例》在规定了信访人依法享有权利的同时，也明确了信访人在信访中的六类禁止性行为。这些规定既有利于更好地维护和实现最广大人民群众的根本利益，也有利于规范群众信访行为，维护法律尊严和正常的信访秩序。
2004年，煤业公司在圆满完成“三步走”战略目标后，冷静分析和准确把握整个煤炭行业经济运行脉搏，研究解决和探索经济运行中深层次矛盾与问题，紧紧抓住进入前所未有的综合机遇期的这一良好契机，确立了2005年——“巩固提高年”的各项工作任务和奋斗目标。可以说，当前摆在煤业公司全体职工群众面前的是一个良好的发展时机，只要我们与煤业公司各项决策保持高度一致，解放思想，与时俱进，创新思路，顺势而为，就一定能够顺利实现“巩固提高年”的各项工作任务和奋斗目标，为构建和谐企业和全面建设小康矿区做出自己应有的贡献。
