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“货不对板”游学市场四宗罪盘点 家长伤不起
游学项目高收费的背后到底有何合理解释?遭遇“货不对板”或“隐性消费”后又该如何维权?记者对此展开了专项调查。
南方日报报道 近年来，国内游学市场日渐火爆，虽然价格不菲，但还是有越来越多的国内家长送孩子参加各类游学冬令营和夏令营。与销售的“旺”形成鲜明对比的是，对于服务的投诉也随之增多。记者针对游学市场存在问题展开的一项专项调查显示：50%的受访者认为当前游学市场最大的问题在于“收费太贵，价格不透明”，7成人认为“主办机构鱼龙混杂，缺乏监管和统一标准”，也有43%的人认为“过度包装，打着名师名校噱头，却货不对板”，还有不到10%的受访者选择了“隐性消费多”。
◎高价的背后
交通成本最大，约占3成
虽然很多家长为孩子报读了游学夏令营、冬令营项目，但是游学项目的高收费则令不少家长咋舌。“现在的游学项目真暴利啊!送孩子出去玩两个星期，动辄就要两三万，可以抵得上我们夫妇俩两年的旅游预算了。”一位陈姓家长向记者抱怨。
记者调查了数家机构所推出的游学线路后发现，“最实惠”的新加坡线路一般都要1万元起，最贵的美国项目价格要将近4万元。
记者了解到，由旅行社、培训机构等商业机构组织的以盈利为目的的夏令营，不受教育主管部门管理。而物价局对夏令营的定价没有硬性规定，其本身属于一种可选择的消费行为，实行的是放开的市场价，一般是由主办方根据市场情况制订，不需要审批，但需要到物价部门备案。
对于游学项目的高收费，业内人士是如何解释的呢?“游学中交通的成本最大，大概占到总价格的1/3。”相关人士在接受记者采访时说道，比如英国游学线路，随着2012年奥运会的开展，其价格一定会更高。
相关人士还说道：“最大的交通成本约占30%，学习的成本则约20%-30%。”
另外，主题相同的线路，不同机构的报价相差却甚大。譬如同为7天的新加坡游学项目，最便宜的收费约为1万元，最高的收费则去到1.4万元左右，两者相差4000元左右，为期两星期的英国游学项目在不同机构的价差也在两三千元。
专家表示，很大程度是在出行成本这块有所差异。“广之旅作为专业的旅游公司，其与海内外航空公司、酒店都有合作，有比较明显的价格优势。由于出行成本较低，所以某些游学团的价格比其他机构会便宜。另外，广之旅也有留学牌照，我们与很多海外教育机构和海外当地旅游机构有合作，在游学过程中就可以争取到比较优惠的价格。”
“游学团的价格差由很多细节决定，包括交通、住宿、学校和景点的选择与合作情况。”蔡益煌说：“主要是看游学的定位，是低价定位还是服务定位。新东方主要会在服务上下功夫，因为我们主要是想通过海外游学把学生转化为雅思和TOEFL/">托福培训对象，而且由于新东方每年会为国外学校提供很多游学学生，对于国外教育机构和学校来说是”大客户“，因此有比较强的谈判能力和谈判资格。”
◎货不对板
“精彩活动”变“旅行宅”
既然收取了如此高昂的费用，那服务的质量又如何呢?记者调查发现，目前学生和家长对游学的投诉多集中在“货不对板”的问题上。
何女士给女儿报的赴英游学团就遭遇了这样的情况。何女士在某旅行社组织的赴英游学团的广告上看到“会有70%的国际学生同行”，而且活动精彩纷呈，便为女儿报了名。但当女儿抵达英国后，旅行者非但没有安排入住广告中所说的语言中心，而是安排在伯明翰某个三星级的旅馆内。而所谓的国际学生更是子虚乌有，上课也仅仅是由领队教教ABC，顶多再找几个外国人来旅馆陪孩子们聊聊天。
“过度包装问题在小型的不太正规的旅行社里比较常见，而大型正规旅行社基本不会这么做。”杜冠超表示，一般游学项目在学校合作和住宿方面比较容易出现“货不对板”的问题。
“很多线路为了突出与当地学生的融合，会说安排国内的学生与当地学生一起上课。但实际上，那时很多学校都已经放假了，谁还会跑到学校里上课?也有的机构会宣传名校修学游，但实际上连名校校园都进不去。”他说。
如何防范“货不对板”?专家的建议是一定要看清出境游学团的广告说明，特别需要看“名师上课”等承诺后面是否加有限制性条件，例如“抽取一两个优秀学生进行一对一伴学”之类的。“学生要看清楚游学团所打广告的内容，并让旅行社的人解释清楚，在选择前要看看旅行社的背景资料，要向有经验的人咨询下旅行社与外国学校的合作情况。”
◎隐性消费
业内人士称并不存在
对于近1成受访者诟病的游学中的“隐性消费”问题，业界的专家却认为并不存在。
专家告诉记者，目前国际游学还处于成长期，大家都会比较爱惜自己的行业口碑，所以现在还没“隐性消费”之类的潜规则。多数机构一般在学生要求的情况下才会设置购物点。而启德教育游学部经理温燕京也表示，一般游学机构都不会暗中安排购物点，主要看学生需求，让学生选择。如果是以“游”为主的线路，就会安排一些购物点。
专家也坦言，大型正规的旅行社安排购物点是会说明的，安排有购物点的线路主要是看学生需求，游学分为两种，一种是纯学的，另外一种是学和游一起的，第二种就往往会安排购物点，学生要根据自己需要选择。
◎缺乏监管
诸多问题之根源
而对于7成受访者矛头直指的“主办机构鱼龙混杂，缺乏监管和统一标准”这个问题，业内专家坦言，缺乏监管和进入门槛低是导致目前游学市场不规范及各种问题的根本性问题所在。
记者在采访中发现，目前办理境外游学的机构比较多元化，除了旅行社，还有留学机构、语言培训机构等。这些机构多多少少都跟游学能沾上边，甚至一些咨询公司也介入到游学项目中来。更有业内人士透露，“办理游学业务的门槛也不高。只要注册成立一个公司，能搞到生源，就可以把游学项目做起来。”而由于缺乏监管和标准化，很多机构在收费标准方面也显得很模糊，在住宿、吃饭、用车和师生配比等方面有很大的操作空间，甚至很多机构还人为地设立了消费陷阱。
一位教育专家告诫说，游学的主办方应该是教育部门，应以学校为组织单位，这是保证游学质量的前提。由旅行社等占据市场主体地位的机构来搞游学，只能商业化和暴利。不过这位专家也坦言，学校和教育部门不愿意承担责任，这也是当前游学面临的一个重要问题。
专家也指出，目前游学市场的不规范的地方主要有三个：第一，游学机构的出境游资质问题。到底什么样的机构才有资格办理出境游学团?目前尚缺乏法律规范和行业标准。第二，国外承接出境游学的学校的规范问题。哪些国外学校可以作为游学机构，目前也没有任何标准。第三，中国从2003年试水出境游学，相关法律规范很少，基本上是靠道德操守和行业规范，这也存在比较大的隐患。监管和行业标准的缺失，也导致了学生在遭遇游学陷阱时出现了维权困难。
选择游学项目
要“四看”
■专家支招
据游学机构介绍，虽然游学项目很火热，但是很多家长在选择游学机构和项目的时候没有什么选择标准可参考，只是看看机构的名气、线路的内容和价格就下定了。
实际上，专家认为游学项目的选择还是有一定规律和章法可寻。首先是看机构的实力和知名度。虽然由于缺乏行业门槛，现在一些小机构临时租个草台班子就可以把孩子送出去游学，但是真正专业的机构应该具备旅游或教育等相关资质和经验。
其次看看领队、辅导员的资质。主要看其是否有海外背景、英语水平如何、是否具备学生管理经验，以及是否接受过相关的培训，一旦出现航班延误等突发事件，是否有相关应急协调能力等。
第三，一定看清旅行社出境游学团的具体安排。特别是住宿问题，还有游学过程中学习和游玩的时间和行程具体是怎么安排的。另外，关于保险和其他人身安全保障问题也要追究清楚。
第四，要看机构是否会对相关责任事故事前有明晰的界定，而不是出了问题后推卸责任。
温燕京也特别提示学生和家长，选择游学项目的总原则是考虑孩子的语言能力、生活自理能力及项目的安全性。“独立性稍差、自理能力不强的学生，可以选择住学校;独立性良好的孩子，可以选择有上、下学安排接送的寄宿家庭;而独立性强的学生，可以选择能自己上学的寄宿家庭。”其认为，年龄较大的孩子不妨选择在当地寄宿家庭住宿，这样孩子更容易了解风土人情，有时候还有机会独立地解决一些生活难题，这些都将成为孩子的一种独特经历和体验。
