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教育改革:贫困学生上中职全部免费

2012-09-07 
为了更好的为人民服务,建立健全家庭经济困难学生资助体系,教育部对不同阶段的贫困生实行各种补助让每一个孩子不因贫困而失学,今年又对农村学生上中职全部免费。
   国务院新闻办公室于2012年9月6日举行新闻发布会,请教育部部长袁贵仁介绍《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》颁布实施两年来教育改革发展情况,并答记者问。出席发布会的还有教育部政策法规司司长孙霄兵。

  中新社:

  袁部长您好,我关注到刚才您提到我们的教育经费今年达到4%,教育经费的分配问题也引起了社会的关注,我所提问的点在,我们对家庭经济困难的学生,在纲要颁布之后有没有出台一些新的政策和措施?具体的成效又如何呢?谢谢您。

  袁贵仁:

  因为我们国家实行社会主义市场经济体制以来,社会分配差距扩大,在这个情况下出现了一些家庭比较贫困的群体。过去我们讲入学要公平。现在出现了区域的不公平,比如说生在这个地方入学机会少一些,还有经济上的不公平,因为家里比较穷,没有钱上大学。党和政府一直对这个问题比较关心、关注,因为很多同志都是当年享受国家助学金才读完大学,提供了更好的为人民服务的机会。特别是纲要颁布了之后,着力建立健全家庭经济困难学生资助体系。也可以这么说,我们国家到目前已经建立起较为完整的家庭经济困难学生资助体系。

  首先是义务教育,义务教育有“两免一补”政策,“两免一补”政策免除学杂费,家庭经济困难的免除书本费,同时对家庭困难的寄宿生实施补助政策。纲要颁布之后,连续两年上调了家庭经济困难寄宿生的生活补助标准,每人每天这两年提高了2元,年均补助的标准,小学生从500元/年提高到1000元/年,初中成从750元/年提高到1250元/年。家庭经济困难的寄宿中小学生每天可以得到4-5块钱的生活资助。同时,我们还实行了“营养餐工程”,对680个县,2600万学生实行了营养补助每人每天3块钱。如果这个学生寄宿又享受了营养补助,每天就是7-8块钱,保证他们不用交学杂费,同时也解决了生活困难的问题。

  学前教育从规划纲要颁布之后提出了资助政策,中央给予各省以奖补。高中阶段,首先是中等职业教育,因为国家采取了鼓励政策,希望更多的孩子适应我们国家的需要和个人的特点来到中职就读,能够成为我们优秀的劳动者。我们现在对绝大多数学生,全国大概90%以上的学生实行了平均每年每生1500块钱的生活补助,只要上中职就得到每人每年1500块钱的补助,同时实行了免费政策。到现在为止,上中职的学生除了给生活补助之外,对城市、农村家庭经济困难的学生和涉农专业的学生免除学费,今年我们还准备将所有农村学生上中职全部纳入免费的范围,应该说,读中职基本上也相当于义务教育,普通高中按照20%的比例,每人每年按照1500元的标准进行补助,惠及480万学生。

  高等教育方面,针对有的学生考上之后家里负担不起,上不了学的问题,我们对大学家庭经济困难学生给予资助。规划纲要颁布以来,提高了资助标准,每人每年从2000元提高到3000元,对大学生不仅实行了生活补助,而且我们今年暑假开学中央财政拿出钱,对他们从家到学校的路费进行补助。如果我拿到通知书,我没有钱从家里坐火车到学校去,这个中央给予补助。各高校全部实行绿色通道,你确实一分钱没有,资助你路费到学校,然后学校再根据你家庭情况,给予生活补助,学校好的将来还会给予奖励,然后还可以在他的家乡或者学校办理助学贷款,保证他们四年能够完整地完成学业。

  应当说,我们已经将研究生资助标准提高了,最近我们还准备出台研究生培养体制改革文件,在这个改革的文件里,对家庭经济困难研究生的资助将会比现在力度更大。2011年,全国对家庭经济困难生的资助达到980亿元,惠及了7800万学生。教育部开通了热线电话,随时听取各个方面有些什么困难,有些什么问题。应该说,这是我们做的非常好的一件事。总理在今年政府工作报告里讲,我们国家初步建立了完整的家庭经济困难学生资助体系。我想“完整”就是说覆盖面,都覆盖了。“初步”,我想应该是我们的工作还有待提高,工作要做得更细。

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