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电子政务方向:We7.Cloud当局云门户

2013-11-21 
电子政务方向:We7.Cloud政府云门户一、打通移动互联网据 CNNIC 发布的《报告》显示,截至2013年6月底,我国网民

电子政务方向:We7.Cloud政府云门户
一、打通移动互联网
据 CNNIC 发布的《报告》显示,截至2013年6月底,我国网民规模达5.91亿,手机网民规模达4.64亿,网民中使用手机上网人群占78.5%。由此可见,广大网民习惯性选择使用移动互联网已经成为一种趋势,政府网站在此背景下,需充分利用信息技术和移动互联网手段,整合服务资源、创新服务模式。
政府移动互联网门户网站的建立,将实现政府网站在服务途径上从传统互联网到移动互联网的变革;服务范围上从固定场所到随时随地的扩展;服务手段上从依赖电脑到利用手机和电脑并举的转变。政府移动门户的建立,将大大降低政府服务的门槛,扩大政府服务的对象群体。
移动门户,顾名思义指架设在移动互联网上的门户网站,是政府、企业或个人在手机移动终端搭建的以行业资讯、产品展示、生活服务等为内容的信息交流平台,它直接面向手机用户群体,是移动互联网上的智能信息互动渠道。
移动门户并非已有互联网门户的翻版,最大的特点是它展示的是网站精华中的精华。移动门户将互联网门户网站中的内容精华以资讯的形式进行优化展示,实现了用户随时随地的浏览、查看。政府移动门户将实现群众借助于手机和掌上电脑即可在各种场合随时随地通过移动门户登陆政府网站,查阅政府信息、获取政府服务、提交建议和意见。

二、融合社会化媒体:
社会化媒体即我们熟知的微信、微博、博客、维基、播客、论坛、社交网络和内容社区等,这种给予用户极大参与空间的新型在线媒体,以它“易激发用户参与、重互动、强连通”的突出特性,对传统传播领域产生了巨大影响。
黄岩岛事件、深圳5.26车祸、延迟退休等舆情热点,均是由一个新闻信息,通过广大网民在微博、论坛等社会化媒体进行相关信息发布、阅读、回复、评论,以及转发,最终使整个新闻话题在短时间、大范围下成为社会热点问题,并且牵动了广大网民的关注。社会化媒体这种可以使用户既成为信息创造者又兼具信息传播者的新型媒体已经越来越成为广大网民习惯性选择的传播媒介。
不少政府部门已经意识到社会化媒体已然成为广大网民获取信息的媒介,同时也非常重视微信、微博传播快、影响大、社会动员能力强的优势,利用微信、微博提升工作效率和效果。但社会化媒体易激发用户参与、公开化、互动性、社区化的特性,使这个传播平台信息量大、信息传播速度快,如何有效管理社会化媒体,利用社会化媒体的特性更好的为人民服务,将成为政府网站在移动互联时代走出“低访问量”困境的关键因素。
社会化媒体的特征
易激发用户参与:社会化媒体可以激发感兴趣的人主动地贡献和反馈,它模糊了媒体和受众之间的界限。例如微信,朋友圈中都是自己认识或熟知的人,大家都会愿意去分享、上传数据、阅读新闻、与其他用户交换消息。
公开化:大部分的社会化媒体都可以免费参与其中,他们鼓励人们评论、反馈和分享信息,参与和利用社会化媒体中的内容几乎没有任何的障碍。
重互动:传统的媒体采取的是单项传播的形式,内容由媒体向用户传播,单向流动。而社会化媒体的优势在于,内容在媒体和用户之间双向传播,这就形成了一种互动。
社区化:在社会化媒体中,人们可以很快地形成一个社区,并以摄影、政治话题或者电视剧等共同感兴趣的内容为话题,进行充分的交流。
强连通:大部分的社会化媒体都具有强大的连通性,通过链接,将多种媒体融合到一起。

从社会化媒体的特征出发,政府应将社会化媒体定位为“资讯发布的载体、群众工作的窗口、政府群众沟通的桥梁、维护稳定的阵地”。
首先,政府通过社会化媒体及时发布相关公开信息,社会化媒体的“易激发用户参与”和“公开化”的特性将扩大政府信息发布受众的范围,提高政府信息宣传的影响力。
其次,政府在利用社会化媒体进行信息传播时,结合实名制功能,可以整合政府网站中的优质网络资源,集办事、查询、咨询、投诉、建议、举报多种功能于一体。
第三,社会化媒体“强互动”的特性将为政府和群众之间架设起沟通的桥梁。政府可通过网上访谈和问卷的形式与网民沟通,征求群众对于特定工作内容的意见,倾听群众呼声。
第四,社会化媒体“社区化”、“强连通”的特性可帮助政府进行网络舆情的引导。比如通过网络上召开新闻发布会或者通过微信主动推送信息,做到及时、客观、权威、公正的舆论引导,压制谣言的传播空间。尤其在某些突发事件场合,政府可通过官方微信或微博发布相关信息、把握社会舆论的主动权。
三、电子政务建设正快速向电子政务云建设迈进
随着IT 应用对计算能力、资源利用效率、资源集中化的迫切需求,云计算应运而生。2006 年谷歌推出了“Google 101 计划”,正式提出云概念和理论。此后,云计算进入公众视野。综合云计算定义的各种描述,可以理解为:以IaaS(基础设施即服务)搭建系统平台,形成虚拟化的IT 应用基础设施;以PaaS(平台即服务)搭建支撑平台,满足IT 应用需求;以SaaS(软件即服务)搭建应用平台,按照用户需求分发软件授权并提供应用服务。在云安全方面,提出了公有云、私有云和混合云的划分,使应用逐渐落地。云计算不仅在技术层面上实现了物理运算效率和网络融合能力的提高,在商业模式上,云计算也为包括多个相关行业都带来了质的变化。可以预计,随着对云的不断研究与发展,将会对市场环境在融合化、服务化、开放化以及跨越人机界限上带来广泛影响。
电子政务云(E-government cloud)属于政府云,结合了云计算技术的特点,对政府管理和服务职能进行精简、优化、整合,并通过信息化手段在政务上实现各种业务流程办理和职能服务,为政府各级部门提供可靠的基础IT服务平台。[1]电子政务云通过统一标准不仅有利于各个政务云之间的互连互通,避免产生“信息孤岛”,也有利于避免重复建设,节约建设资金。
随着我国政府向公共服务型政府的转型,政府对民生问题的重视不断加强,电子政务是重要抓手。特别是十八大将信息化列为“新四化”(新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路)之一,意味着信息化将成为推进我国经济社会转型的核心力量之一。
国家发改委发布的《关于加强和完善国家电子政务工程建设管理的意见》[5]中特别指出要"推进新技术在电子政务项目中的应用。鼓励在电子政务项目中采用物联网、云计算、大数据、下一代互联网、绿色节能、模拟仿真等新技术,推动新技术在电子政务项目建设中的广泛应用",并且强调要保障电子政务项目安全可控。
各方的推动预示着政府电子政务的建设将会大踏步的向电子政务云的方向前进。
电子政务云由客户端、SaaS、PaaS、IaaS四部分组成,并通过管理和业务支撑、开发工具进行联通。

电子政务云可以创造以下价值:
1、云政务的建设将大大节约建设成本,降低政府财政支出。
  从总体上看,建设电子化政府云计算平台将极大地降低政府财政支出。将政府各部门、各地区的电子政务的采购支出集中起来统一用于建设云计算平台,费用会比分散建设减少许多。
  2、以IaaS为核心的云计算中心将为政务门户网站运营、政务信息资源开发以及政务系统应用提供有力的后台保障。
  目前,政务门户网站用户数量的快速增长,内容的日趋多媒体化,政务信息公开包含大量的图片和视频信息,政务网站需要处理海量数据,就需要以IaaS应用为核心的云计算中心作为有效支撑。 同时,随着政务信息资源开发利用的深入,数据大集中以及信息交换要求很高的计算能力。传统政务数据中心建设和运行的成本在不断上升,需要利用云计算模式来提高政府数据中心的运行效率,降低政府数据中心的建设成本。
  3、以PaaS为核心的云服务平台将助力“服务型政府体系”建设。
  电子政务各类系统的建立能够使政府工作人员及时地了解到老百姓时下最关心的问题,使政府部门制定出的政策法规目的性更加明确,能够提高政府的办事效率,拉近政府与百姓之间的距离,维护社会稳定。
 4、基于云计算的交换平台将实现政府部门间信息联动与政务工作协同。

在商业网站强势发展的带动下,政府机构,无论是地方行政机构还是部门管理机构,为社会公众提供服务的网站建设已经全面普及。近年来。随着Web技术的发展.政府网站集群化的影响力越来越明显,网站平台更新换代的时期正在到来。
美国政府推出“云优先”发展战略和云服务门户,要求政府部门开展数据中心整合行动,通过利用和体验政府公有云,集中购买政府云服务产品,从而形成为政府机构提供一站式IT服务的环境,大大减少各政府机构对IT基础设施的需求。
将云计算模式应用到网站群建设与管理上,是推迸云计算应用的有益尝试。以云计算在支撑网站群建设与应用方面的成功案例,将极大地影响政府及企业网站群更新换代速度和操作模式。

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