[全文转贴]呼唤中国的教育平权法－薛涌http://blog.sina.com.cn/u/45f00ef4010008lp呼唤中国的教育平权法薛
[全文转贴]呼唤中国的教育平权法－薛涌
http://blog.sina.com.cn/u/45f00ef4010008lp
呼唤中国的教育平权法
薛涌
近日，中国青少年研究中心发布《“十五”期间中国青年发展状况与“十一五”期间中国青年发展趋势研究报告》，显示出我国政府公共教育经费占GDP的比例长期低于发展中国家上世纪80年代的平均水平（4％）。然而，最严重的问题还不仅仅是教育拨款不足，而是教育系统拿着纳税人的钱在变本加厉地创造社会不公平。下面这段报道，揭示了一个残酷的现实：
“研究人员在对北京某高校2003级429名学生的高考录取分数统计中发现，低阶层家庭子女的平均录取分数普遍高于高阶层的子女。平均分从高到低依次为：农 民、下岗人员、个体经营者、工人、职员、中高层管理人员和技术人员，与他们的社会地位大致相反。平均分最低的是高级管理技术人员阶层子女，为571.3 分，比农民阶层子女的平均分610.1低38.8分，比下岗失业人员阶层低35分，比工人阶层低26.2分。”
显然， 当一个大学这样录取学生时，问题就根本不是什么经费不足。相反，这样的大学，根本不应该得到任何教育拨款。众所周知，教育则是减缓社会贫富分化趋势的最有 效的手段。纳税人必须有权利监督：自己的钱被国家投在教育上，到底是在消除不平等，还是创造不平等。中国必须制度教育平权法案，严格规定每个大学逐年上报 各阶层学生的录取分数，学生的阶层分布。国家要设立独立的审计机构，核查这些数据。媒体也应该不断展开独立调查，进行监督。发现上述歧视穷学生的情况后， 国家就必须削减甚至断绝对该大学的拨款。家庭收入低于某一法定的贫困线的学生，学费全免。大学如果招收的这种学生达不到一定的比例，也将丧失国家拨款。同 时，国家要提供一个制度框架，使各学校在扶贫上竞争。那些越向贫困生倾斜，贫困生比例越高，学生平均家庭收入越低的学校，将获得越多的拨款。
这并不是一个什么极端措施。在美国，这种措施早就以不同的形式施行了。即使如此，还挡不住富家子弟的教育优势。乃至有人担心二三十年后美国的贫富分化更严重。而我们这样明目张胆地在教育上欺负穷人，等于为社会制造一个火药桶。
看看美国的大学录取，各校都有许多规定照顾弱势阶层。以下是在分数之外最普遍的几条加分因素：
克 服社会和经济障碍的能力。比如，如果你的父亲进了监狱，你母亲靠拾垃圾领救济度日，你分数稍微低一些，但因为证明了有“克服社会和经济的障碍的能力”，在 进大学时可以轻易击败比你分数高一些的百万富翁的子弟。有许多学校，还专门列出一条：你是不是单身母亲拉扯大的。如果是的话，你又会加分。同进一个名校， 一个富家子弟的入学能力测验（ＳＡＴ）考了1400（满分1600），很容易被一个仅考了1100分 的穷孩子给挤掉。这样向穷学生倾斜，学校不仅丧失了那个功课好的富家子弟的学费，还得给穷孩子支付全额奖学金。但这种事情，在美国各大学（特别是名校）司 空见惯。大家都抢这些穷孩子。问题是，有这种能跟得上班的分数的穷孩子太少，不是有了没人要。所以不少人说，穷人到了一定分数，上学反而省心。
你是否是家里的第一个大学生。如果你父母是博士或高科技人员，对不起，你在ＳＡＴ上比一个家里从来没有人上过大学的对手高出两三百分，要竞争进名校，你多半还是会败的。
你是否住在穷困地区。以底特律为例，这是美国最穷，犯罪率最高的城市之一，82%的人口是黑人，只有6%的 人口有四年制大学文凭。当地的学校，对这一地区出身的学生给予加分照顾。另如弗吉尼亚大学，是美国最好的州立大学之一。该校特别派人到本州最穷困的农村招 学生，并拿出奖学金等等优惠，说服那些不敢相信自己能上这样的名校的穷人来读书。当然还有一些州规定，只要你在班里排名到前百分之几，就可以自动被本州大 学录取。这样，最穷地区的学生上大学的比例就有了保障。
类似的 规定还有很多，不能一一列举。但我还必须强调两点：第一，这些措施不仅在公立院校实施，私立院校也毫不落后。象常青藤这样的顶尖私立学校，因为资源充沛， 在扶助穷学生上手面更大。第二，即使这些在我们看来似乎有些极端的措施实施后，富家子弟在大学里还是占据了绝对优势。因为他们从小就从家里获得了优厚的教 育资源，比穷学生的分数不止高两三百分。这说明，这些措施不仅不“极端”，而且还远远不够。不过，你在美国任何一个大学，可以发现富学生的比例比穷学生的 比例高得多，却很难发现富学生的平均录取分数比穷学生高的。发现了就是丑闻。当然，当种族的因素加进来后，一个黑人的富学生可能比一个穷困的华裔学生录取 分数高。但这本来也是出于照顾弱势种族的考虑，目前类似的政策正在调整。
增加教育拨款等等，涉及到复杂的财政问题，还有扯皮的借口。但是，实行教育平权法，并不需要特别的财政拨款，需要的是良好的制度设计。中国贫困分化加大的趋势已经持续了四分之一世纪以上。如果这样举手之劳的事情不作，实乃政府的失职。
14 楼 叶子 2007-01-22 山东不是原始分，是标准分。
标准分的总分一般是900。
750一般是原始分。
现在大学门很好近了，总计接近70％的录取率。 15 楼 刑天战士 2007-01-22 我们同学，女的，高中肚子就搞大过，高考300分不到，大学换了n个男朋友，现在在中石油工作，北京户口弄过来，每个月基本工资3k，暗地收入*2，元旦休息了15天，每天想上班就上，不想上班去打一晃，回家！ 16 楼 zhuixinjian 2007-01-22 叶子 写道750总分，好省份650，一般省份600，都可以国内大学随便挑的。
北大清华在江苏的分数线一般620上下。
在湖北怎么不得680？？ 17 楼 linyuran 2007-01-22 叶子 写道山东不是原始分，是标准分。
标准分的总分一般是900。
750一般是原始分。
现在大学门很好近了，总计接近70％的录取率。
不对啊
山东的就是原始分
这边的录取分数太高了
压得那些孩子们
上高中以后
一个月才一天休息日 18 楼 叶子 2007-01-22 刚google了下，山东虾米时候又换回去了。。。
google到的山东06年高考结果，总分750，理科状元679。
偶们班上的几个山东同学，那年进来时候是标准分的说。。。＝___＝
湖北么。。确实强，06年的分数段统计，650以上的193人＝____＝，按这么算确实要680才能随心所欲了。
偶说得江苏620是能进北大清华的最低分数。表哥高考620多，跑浙大去了。 19 楼 linyuran 2007-01-22 所以说嘛
没有调查就没有发言权 20 楼 叶子 2007-01-22 查下来的结果，山东98－00用的标准分，所以投档分数才会到700多分。
06年高考投档线：
江苏
本一 本二 提前专科
572 542 532
山东
一本：文科567分，理科583分；二本：文科549分，理科553分。
总分都750，投档原始分差不多嘛。高哪了。 21 楼 叶子 2007-01-22 hurricane1026 写道叶子 写道山东不是原始分，是标准分。
标准分的总分一般是900。
750一般是原始分。
现在大学门很好近了，总计接近70％的录取率。
我就说原始分，也要700以上。呵呵。他们也曾经用原始分，而且标准分背后也是原始分的。
主要标准分和原始分的总分不同。
标准分总分是900，所以投档线上700也不稀奇。900分下的700，才相当于750分下的585分。
750总分上700，比较难了。
22 楼 linyuran 2007-01-22 hurricane1026 写道叶子 写道查下来的结果，山东98－00用的标准分，所以投档分数才会到700多分。
06年高考投档线：
江苏
本一 本二 提前专科
572 542 532
山东
一本：文科567分，理科583分；二本：文科549分，理科553分。
总分都750，投档原始分差不多嘛。高哪了。
你找个山东人问问吧。呵呵。
http://learning.sohu.com/20060626/n243946150.shtml
看看这个。呵呵，山东有很多恐怖的中学的。
就是就是
要不然为什么有那么多山东人办假户口
去省外参加高考呢 23 楼 叶子 2007-01-22 从投档线来看，不高。
和上海天津北京的比，个个都想移民过去。再说几个省没高考移民。
好在北京现在学聪明了，自主出卷，想说都没辙。
24 楼 叶子 2007-01-22 <p><font>javaeyey编辑时候不能该编辑器？？</font></p>
<p>?</p> 25 楼 叶子 2007-01-22 hurricane1026 写道hurricane1026 写道hurricane1026 写道叶子 写道查下来的结果，山东98－00用的标准分，所以投档分数才会到700多分。
06年高考投档线：
江苏
本一 本二 提前专科
572 542 532
山东
一本：文科567分，理科583分；二本：文科549分，理科553分。
总分都750，投档原始分差不多嘛。高哪了。
你找个山东人问问吧。呵呵。
http://learning.sohu.com/20060626/n243946150.shtml
看看这个。呵呵，山东有很多恐怖的中学的。
再想想清华北大的录取人数。就知道山东多少分才能上了。
他们的2本线绝对都能吓死你。500分原始在烟台是没有学可上的。大专好像都不够。
500上什么？ 26 楼 linyuran 2007-01-22 500上什么？
在上高四啊 27 楼 叶子 2007-01-22 http://www.eol.cn/include/cer.net/gaokao/zhuanti/2006fsx.shtml
这里是06年全国各地高考投档分数线。没看出山东分数多离谱。几个教育大省的投档分数线都差不多。 28 楼 linyuran 2007-01-22 hurricane1026 写道linyuran 写道500上什么？
在上高四啊
经典啊。
哈哈
还有好多经典的话
我都没有说呢 29 楼 叶子 2007-01-22 录取比例太少了吧？江苏的录取比例基本上在2/3上下。（算专科） 30 楼 linyuran 2007-01-22 hurricane1026 写道叶子 写道http://www.eol.cn/include/cer.net/gaokao/zhuanti/2006fsx.shtml
这里是06年全国各地高考投档分数线。没看出山东分数多离谱。几个教育大省的投档分数线都差不多。
是不是各省试题不同呢?反正过去全国统考的时候山东的分数是吓死人的.现在的山东仍然传出关于高考的恐怖传说.只有湖北,河南能够于之匹敌吧.人多,校少,没有办法啊.
hoho。。。。。。
支持一下
再飘过~~~~~~~~~~ 31 楼 zhuixinjian 2007-01-22 呵呵。深受湖北高考残酷压榨的人飘过
考试中不考体育。于是进高中没上过体育课。
休息是一月休息一天半，没有星期天。
在那灰暗的天空下，没有娱乐，没有初恋。 除了上课就是上课。
在大家联名要求春游的情况下。占用了打扫卫生的一节课时间，出去溜达圈。
呵呵。高中三年就这样过来，还是没有考个好学校。
有时候我在想，是不是轻松点能考的好点。 32 楼 叶子 2007-01-22 偶比楼上好点。
一个月能休息2天，五一十一放3天。。
那年高考也惨。第一年3＋x，第一年考英语听力，第一年总分只有720，于是那年高考分数前所未有的惨烈。。。本一分数线505... 33 楼 myyate 2007-07-27 叶子 写道偶比楼上好点。
一个月能休息2天，五一十一放3天。。
那年高考也惨。第一年3＋x，第一年考英语听力，第一年总分只有720，于是那年高考分数前所未有的惨烈。。。本一分数线505...
hoho,看来我们是一届的，你也是江苏的了，不用说了，本一分数线505，不提了。上了一本也没有好学校上，想象高中的教育方式！哎！就不能灵活一点？一定要5：30到教室，5：45早操，7点吃早饭，然后是四节课。在我的记忆中，我早读课基本上都是睡觉。晚上晚自习还要10点打铃才能回宿舍，先回去也没有用，没电！不知道城市里如何？我想只要在国内，基本上差不多。可怜的中国教育改革...
