(3)民主化原则。就是要扩大行政人员参与决策的机会，创造一种民主、宽容、和谐的沟通气氛。
掌握提高行政效能的方法行政效能，就是行政投入与行致产出之间的比值。它是行政产出的能量、数量、质量与行政投入之间的综合比值关系，是行政能率、行政效率和行政效益的合称。提高行政效能应该采取综合治理，突出重点的方法，应该把重点放在改革和完善行改内部的体制、结构、程序和提高人员的素质上。把重点放在改善内部环境上，主要从四个方面进行自我改革和完善。
(1)改革组织体制。
划清楚各项行政职能的内涵和外延，简改放权，根据职能加效能的原则重新考虑行政机构的设置及其编制、规模。优化组织结构、健全决策机构，加强信息机构和监督机构的职能，控制并适当减少过于庞大的执行机构。
(2)提高行政人员的素质，发挥他们的主动性和积极性。
首先要提高行政人员的政治觉悟和职业道德水平。
其次，要加强在职人员的知识教育与专业培训。再者，建立优胜劣汰的竞争—激励机制，尽快推行“国家公务员制度”，从制度上保证行政人员的质量
(3)完善行政过程。
首先，要进一步优化决策，增强决策的科学性和民主性。
