三、海关监管货物转关申报程序
(一)转关概述
1、转关含义
转关:指海关监管货物在海关的监管下,从一个海关运至另一个海关办理某海关手续的行为。包括有三种情况:进口转关运输、出口转关运输、境内监管货物的转关运输
2、转关条件
(1)申请转关运输应符合的条件
①转关的指运地和启运地必须设有海关;
②转关的指运地和启运地应当设有经海关批准的监管场所。
③转关的承运人应当在海关注册登记,承运车辆符合海关监管要求,并承诺按海关对转关路线范围和途中运输时间所作的限定,将货物运往指定的场所。
(2)不得申请转关运输的货物(重点)
①固体废物等,不能够转关运输。
②易制毒化学品、监控化学品、消耗臭氧层物质
③汽车类,包括成套的散件和二类底盘
④国家检验检疫部门规定必须在口岸检验检疫的商品(活动物、包装破损的货物)
3、转关方式(三种方式)
(1)提前报关转关
①进口提前报关转关:指进口货物在指运地先申报,再到进境地办理进口转关手续。
②出口提前报关转关:指出口货物在未运抵起运地监管场所前先申报,货物运抵监管场所后再办理出口转关手续。
(2)直转转关
①进口直转转关:指进口货物在进境地海关直接办理转关手续,货物运抵指运地再在指运地海关办理申报手续。
②出口直转转关:是指出口货物在运抵起运地海关监管场所申报后,在起运地海关办理出口转关手续再到出境地海关办理出境手续的转关。
(3)中转转关
①进口中转转关:指具有全程提运单,需换装境内运输工具的进口中转货物由收货人或其代理人先向指运地海关办理进口申报手续,再由境内的承运人或其代理人批量向进境地海关办理转关手续的转关。
②出口中转转关:指持全程提运单,需要换装境内运输工具的出口中转货物由发货人或其代理人先向起运地海关办理出口申报手续,再由境内承运人或其代理人按出境工具分列舱单向起运地海关批量办理转关手续,并到出境地海关办理出境手续的转关。
4、转关管理
(1)转关运输的期限
①直接方式转关的期限
直转方式转关的进口货物,应当自运输工具申报进境之日起14天内向进境地海关录入转关申报数据,办理转关手续。在海关规定期限内运抵指运地之日起14日,向指运地海关办理报关手续,逾期缴纳滞报金。
②提前报关方式转关的期限
A、进口转关货物应在电子数据申报之日起5日内,向进境地海关办理转关手续。
B、出口转关货物应于电子数据申报之日起5日内,运抵起运地海关监管场所,办理转关和验放手续。
(2)转关运输申报单证的法律效力
转关货物申报的电子数据与书面单证具有同等的法律效力。
判断题(2007年考题):
提前报关转关方式是指进口货物在指运地先申报,再到进境地办理进口转关手续,出口货物在货物未运抵起运地监管场所前先申报,货物运抵监管场所后再办理出口转关手续的方式。()
答案:对
单选题(2009年考题):
进口货物在进境地海关办理转关手续,货物运抵指运地海关办理申报手续,这种转关方式是()
A.提前报关转关
B.直接转关
C.转运货物
D.中转转关
答案:B
单选题(2008年考题):
直转方式转关的进口货物应当自运输工具()内向进境地海关办理转关手续,在海关限定期限内运抵指运地海关之日起()内,向指运地海关办理报关手续。
A.进境之日起14日;14日
B.申报进境之日起14日;14日
C.申报进境之日起15日;15日
D.进境之日起15日;15日
答案:B