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财政审计重点把握“九个字”
财政审计是审计工作的“龙头”。今年的全国审计工作座谈会的主题是深化财政审计，着力构建财政审计大格局。按照全国审计工作座谈会精神，在推进财政审计深化发展过程中，我们要重点把握好“九个字”，即“全覆盖、深层次、大统筹”。
全覆盖——就是要全方位拓宽财政审计领域，实现政府性资金及其运行过程审计全覆盖。拓宽财政审计监督范围，不仅在全国审计工作座谈会精神中有充分体现，新修订的《审计法实施条例》还从法律的角度对此进行了明确。
一方面，从范围上横向拓展，把全部政府性资金纳入财政审计范畴。既要关注预算盘子里的资金，也要关注尚未纳入预算管理的其他财政性资金;既审计一般预算收支，又审计预算外资金和各种政府性基金、政府债务、政府投资、国有资产的运行及其他财政财务收支;既审计一级预算部门单位，也要审计二、三级预算单位和接受补助的下级单位，实现政府性资金审计全覆盖。
另一方面，从流程上纵向延伸，对财政资金的筹集、分配、管理、使用、绩效实行全过程审计。要积极贯彻审计跟进要求，改变过去侧重于时点、单个、静态和阶段性事后监督的做法，紧跟财政资金走向，推行“全程式预算跟踪”，将预算编制、预算批复、预算执行、预算调整、决算、绩效全面纳入审计监督范围，重点关注预算编制的科学性、合理性和财政资金使用绩效。要坚持因地制宜，分类指导，采取“适时介入”、“重点介入”、“全程介入”等不同方式方法，对重点建设项目和重点专项资金开展跟踪审计。要大力推进以“在线审计”为特征的财政联网审计，实现对财政预算管理、国库集中支付、地税征管、固定资产投资管理的动态监测，提高审计监督时效。
深层次——就是要提升财政审计目标定位，在更高层次上发挥财政审计职能作用。构建财政审计大格局进一步凸显财政审计的宏观性、整体性和建设性，要求我们必须跳出财政、财务收支审计的框框，在更高层次和更深领域发挥财政审计职能作用。
一是高度关注宏观政策措施的执行。要着眼于政府及财税等部门执行国家既定的大政方针、宏观调控政策措施以及政策性资金使用情况，深入分析各项政策的综合效应，及时提出对策建议，保障政策措施落实的及时性和有效性。
二是高度关注财政经济安全。要密切关注财政经济运行过程中出现的新情况、新问题，把审计触角更多地伸向财政经济的风险领域、风险环节，特别是政府性债务风险，要摸清债务规模、结构、负债水平、偿债能力，对风险水平进行评估，促进防范和化解风险，维护财政经济安全。
三是高度关注财政体制改革。要紧跟财政体制改革步伐，加大对部门预算、收支两条线、转移支付、国库集中支付和政府采购等财政改革落实情况的审计，注重揭示反映预算管理制度不统一、不完整，事权与财权不相匹配等问题，促进加快公共财政体制建设。四是高度关注财政资金使用效益。要结合审计项目，注重从政策执行、资源利用、资金使用效益、行政工作效能等方面做出评价，促进建立科学的绩效考核评价机制。五是高度关注体制机制制度建设。要注重对普遍性、倾向性和苗头性问题的研究，从管理、制度、体制、机制等方面找原因，提建议，充分发挥财政审计建设性作用。
大统筹——就是充分整合审计资源，不断提高财政审计工作整体效能。全国审计工作座谈会明确提出，要从审计计划、力量、方式和成果等四个方面，进一步加大财政审计资源整合力度。在当前和今后一段时期的财政审计工作中，要在继续坚持过去好的作法经验的基础上，进一步加大资源整合力度，切实构建起“多位一体、协同作战、发挥整体效能”的财政审计模式。
一是进一步加强审计机关内部和上下级审计机关之间的沟通协调，以计划为载体整合审计力量，以方案为载体整合审计内容，以报告为载体整合审计成果，以统一实施、处理为载体保证审计效率和质量。
二是统筹部署审计项目，改进审计组织方式，大力推进多项目结合和“一拖N”审计组织方式，避免交叉重复审计，实现审计项目“一审多产，一果多用”，最大限度节约审计资源。三是加大行业联审力度，完善“上审下”、“交叉审”与“同级审”相结合的办法，集中优势兵力实施上下联动、整体作战，充分发挥审计资源的“层级合力”，提高财政审计整体效能。
会计筹资方式的分类图表
分类依据 类型 说明
所取得资金的权益特性 股权筹资 股权资本也称股东权益资本、自有资本、主权资本，是企业依法长期拥有、能够自主调配运用的资本，而且不用还本付息，但要分利，成本比较高
债务筹资 债务资本是企业通过借款、发行债券、融资租赁以及赊购商品或服务等方式取得的，在规定期限内需要清偿的债务
是否借助于中介 直接筹资 企业直接与资金供应者协商筹集资金。直接筹资方式主要有发行股票、吸收直接投资、发行债券等
间接筹资 企业通过银行和非银行金融机构筹集资金。间接筹资的基本方式是向银行借款，形成的主要是债务资金
资金的来源范围 内部筹资 企业通过利润留存而形成的筹资来源(一般无筹资费用)
外部筹资 向企业外部筹措资金而形成的筹资来源
所筹集资金的使用期限 长期筹资 企业筹集使用期限在1年以上的资金筹集活动
短期筹资 企业筹集使用期限在1年以内(含1年)的资金筹集活动
一般股票的种类汇总表
分类标准 分类 说明
股东的权益和义务 普通股 具有管理权，股利不固定
优先股 企业对优先股不承担法定还本义务
票面是否记名 记名股票 向发行人、国家授权投资的机构、法人发行的股票应当为记名股票
不记名股票 为社会公众发行的股票，可以为记名股票也可以为无记名股票
票面有无金额 面值股票 目前我国《公司法》不承认无面值股票，规定股票应记载股票的面额
无面值股票 并且，其发行价格不得低于票面金额
发行时间的先后 始发股 他们的权利与义务一样
增发股
发行对象和上市地区 A股，B股，H股，N股 A股是以人民币表明票面金额并以人民币认购和交易
B股是以人民币表明票面金额并以外币认购和交易
