安格利亚鲁金斯大学
哥伦比亚大学
加州理工学院
今年以来,我国周边国家和地区对美国和欧盟纺织品出口的快速增长已经引起美欧相关部门的关注,美国将于近期就非法转口展开调查,而欧盟部分成员国的海关已开始怀疑中国香港和澳门签发的原产地证书存在舞弊行为,理由是从两地进入欧盟的纺织品同比分别出现234%和 150%的“过快增长”。
据有关部门分析,出口服装假冒产地标识的原因主要有三个:首先,我国是全球惟一遭受美欧纺织品设限的国家,我纺织品物美价廉,有效配额不能满足目标市场对我国纺织产品的需求,这促使部分出口企业铤而走险,在纺织品标识上做文章,以顺利实现出口获取利益;其次,个别外贸公司存在侥幸心理,即使假冒产地被查获,因为外贸公司不是生 产企业,非直接责任人,也不必承担太多的违法责任;此外,企业法律意识淡薄,尤其是部分新增外贸企业或者新从事外贸工作的人员,对假冒产地法规不甚了解。
有关专家指出,纺织品非法转口贸易的危害性极大,根据中美、中欧纺织品谅解备忘录关于非法转口活动的处理规定,经双方核查和磋商后,非法转口一旦确定,将对当年或下一年度的全国协议总量做等量扣减,这意味着企业违规将直接导致整个行业受罚,因此有关部门需加强监管遏制非法转口现象。