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实施教师资格制度的意义

2011-06-12 
实施教师资格制度,是全社会尊师重教的标志,有利于体现教师的职业特点,有利于全社会充分认识教育事业和教师职业的重要性,提高教师社会地位和待遇
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实施教师资格制度的意义是什么?
世界上一些建立国家法定职业资格制度的历史过程证明,任何一项国家资格制度的建立,都具有重大的意义和作用,都会对这项国家资格制度所涉及的职业产生重大的社会影响,吸引人们去申请相应的国家资格,争取从事相应的职业。教师资格制度作为一种国家职业资格制度,对教师队伍建设的作用,对教育事业的作用,对提高人的素质等的作用是多方面的,目前已经显现出来的意义主要体现在以下方面: 
1.实施教师资格制度,有利于政府的有关部门依法管理教师队伍,严把教师队伍的“入口关”,从根本上提高教师队伍整体素质。 
教师资格制度为教师队伍的法制化、规范化管理奠定了基础。通过实行教师资格制度,严格教师资格条件和法律规定的认定程序,限制不符合教师资格条件的人员进入教师队伍,保障教师素质,提高教育质量。实行教师资格制度后,只有依法取得教师资格的人员,才能在教育行政部门依法批准举办的各级各类学校和其他教育机构中从事教育教学工作。不具备教师资格者,将被调整出教师队伍。 
2.实施教师资格制度是形成多渠道培养和聘任教师的重要环节和制度保障,有利于吸引优秀人才从教,为社会人员从教开辟一条渠道;有利于形成高质量的教师储备队伍,为真正实施教师聘任制,优化教师队伍奠定基础。 
随着教育事业特别是普及九年义务教育的发展,今后教师需求将会大大增加。尤其是在一些农村、边远落后地区的中小学,合格教师比较缺乏。国家实行教师资格制度后,无论是师范教育类毕业生还是非师范教育类毕业生,应届毕业生还是已经工作的其他人员,凡是有志于从事教师工作的人,都可以通过申请认定教师资格,再按照法定的教师聘任办法进入教师队伍。 
教师资格制度为面向社会招聘教师奠定了基础。实施教师资格制度,有利于根据教师队伍建设的各种需要择优选聘教师。随着《教育法》《教师法》的贯彻实施,教师地位的提高、待遇的逐步改善,社会上愿意从教而且符合教师资格条件的人比过去大大增加。 
实施教师资格制度,有利于充分利用社会上已有的人力资源,不用增加甚至可以减少师范教育类专业招生,可以节省一大笔专门用于教师培养的经费,把有限的教育经费集中用于旨在提高教师素质的培训。同时,由于社会上具有教师资格的人在年龄、所学专业、特长等方面各不相同,能够满足不同学校、不同地区对不同学科、不同年龄段教师的选择,从而有利于改善教师队伍学历、年龄、学科和地区分布等方面的结构,提高教师队伍整体质量。
3.实施教师资格制度,是推动教育人事改革、调整优化教师队伍的制度性措施,是使教师的任用走上科学化、规范化和法制化轨道的重要保证,有利于解决不合格教师问题,优化教师队伍。
长期以来,由于我国没有国家法定的教师资格制度,在相当长的时期甚至没有明确的教师资格条件,形成至今仍然存在的教师队伍成分复杂、素质参差不齐的局面,给教师队伍管理、提高教师素质、改善教师待遇等增加了难度。教师资格制度实施后,不能取得相应教师资格的在职教师,或者已经取得教师资格又丧失教师资格或被撤销教师资格的在职教师将调整出教师队伍,进而达到优化教师队伍的目的。
4.实施教师资格制度,是全社会尊师重教的标志,有利于体现教师的职业特点,有利于全社会充分认识教育事业和教师职业的重要性,提高教师社会地位和待遇,使教师地位、教师队伍素质和教育质量形成良性循环。 
教师资格作为一种国家法定的职业资格具有很高的权威性。世界上的多数发达国家,一般都是对少数几种社会影响大、素质要求高、责任重大的职业实行国家职业资格制度。我国到目前为止依法实行国家资格制度的职业有教师、医师、律师、注册会计师等几种职业。教师职业作为一种专业性强,职业道德要求高,对社会发展影响重大的职业,从业人员的劳动对象是活生生的各具个性的千变万化的人,因此要求教师要针对具有不同素质、不同特点、不同个性的学生因材施教,使用不同的教育方法,使他们的特长和潜力得到充分发挥,成为德、智、体、美、劳全面发展,能够满足社会不同需要的有用的人才。从这个意义上说,教师的劳动是科学的创造性的劳动。教师的这种职业性质决定了并不是有知识的人就能当教师,只有通过专门培养、训练和严格选拔的人,才能担任教师工作。国家实行教师资格制度,体现了教师职业的专业性质和它的严格性,为教师的任用走上规范化和法制化的轨道奠定了坚实的基础。只有人员素质的高要求,才能保证教育教学质量的高水平。而只有高质量的教育教学,才能使教师的劳动成果获得社会的承认,享有高报酬、高待遇。实施教师资格制度,有利于全社会积极参与、关心和支持教育事业,有利于国家和地方各级政府制定与教师地位、素质、待遇相当的法律法规,提高教师地位。  
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