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公务员考试申论热点分析:选干部,晒背景 才能取信于民

2010-12-06 
选干部,晒背景,彰显了一种自信,是欲通过开诚布公以取信于民。中组部部长李源潮说过,公开是扩大民主的前提,就是要增强干部工作的透明度,让选人用人权在阳光下运行。

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  “丈夫:嘉兴市电信公司职工;女儿:小学学生;父亲、母亲:嘉兴市南湖区大桥镇十八里桥村务农。”“妻子:嘉兴市辅成小学教师;女儿:幼女;父亲、母亲:嘉兴市秀湖区亚都社区居民。”……这是最近浙江省嘉兴市公开选拔副处级领导干部预备人选公告中公开的部分内容。特别引人注目的是,公告中首次晒出了这15名拟任提拔干部的家庭成员情况。此举一推出,立即引来社会广泛热议。读书人整理

  “世胄蹑高位,英俊沉下僚。地势使之然,由来非一朝。”也许耳闻目睹的选拔怪相太频繁,抑或当下不少地方的选人、用人,确实尚不够公开透明,因此每当候选干部的名单一公开,人们的第一反应往往不是这个人姓甚名谁,而是他老子是谁,甚至本能地认为他之所以蹑此高位,必是世胄出身、朝中有人。

  由于信息极度不对称,再加上相关部门高高在上、缺乏与民意互动的动力,便会导致各种小道消息纷起。有时,即便预备官员毫无背景,也容易被标签化,坊间给他安上一个当高官的爹,或者称是某位官员的乘龙快婿。在这种语境中,嘉兴选拔官员时主动将预备官员的家庭背景晒一晒,这是必需的,也是聪明的。无数事实一再证明,越遮遮掩掩越令人生疑,越公开透明越能打消人们的疑虑。http://www.reader8.com/

  “选干部,晒背景”,彰显了一种自信,是欲通过开诚布公以取信于民。中组部部长李源潮说过,公开是扩大民主的前提,就是要增强干部工作的透明度,让选人用人权在阳光下运行。惟有公开、透明,阳光,才能保证公众行使知情、参与、表达和监督权,也才能选出经得起推敲的好官员,从而提高选人用人的公信度。反观现实,不少时候,民意被抛在了一边,公众的知情权被遮蔽了,等到新官走马上任了,老百姓才知道有这么一个官员。有的新官年轻得令人狐疑,老百姓通过人肉搜索,再加上知情人揭曝,经过一验证,确实发现该官员就是官二代。当然,官二代不是不能从政,但因为程序不透明,或在选拔中猫腻太多,这样方式“选拔”出来的官员,自然备受诟病。

  “选干部,晒背景”,是一种看得见的进步,它的进步在于,公正通过看得见的方式运行。但也有人认为这会侵犯官员的隐私。笔者对此不敢苟同。“受不了蒸汽熏,就别进厨房。”要想从政,就应该接受公众监督,就应该让放弃一部分个人隐私,向公众公开家庭情况。正如有学者所称,作为掌握公权力的政府官员,其个人隐私决不能与一般民众等量齐观,而必须做出必要的让渡。否则,官员一面希望执掌公权,一面又不愿意牺牲部分个人隐私权,那么,被牺牲的就必将是公众的知情权、监督权。http://www.reader8.com/

  其实,选人用人时,仅晒官员的家庭背景还不够,晒背景只是选人用人的最后一个环节。将选人用人置于阳光之下,不是选好了人才想起来阳光,在选拔之初以及选拔的整个过程中,都应该让民意在场。所谓选人,无非是“要选什么样的人”、 “怎样选人”、 “选了什么样的人”,因此,从干部推荐到考察表决再到干部公示等过程,都不能撇开民意。此外,预备干部所要晒的也不能只是家庭背景,其他的诸如财产情况,是不是也应该一并晒一晒?

  有人说,“嘉兴做了一件别的地方不敢做、或者没勇气做的事。希望晒干部家底这样的创举尽快形成制度,在更大范围推广。”“选干部,晒背景”确实应该推广,不过在推广之前应该先形成制度化,并且这种制度化应该是完善的,而不是潦草的,应该是更透明的,而不是适可而止的。

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