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写作基础知识:常用公文文种

2010-10-27 
读书人职业资格频道职业资格考试专业网站 http://www.reader8.com/exam/zige/   (一)我国现行党政机关使用的文种   我国现行党和各级领导机关使用的文件有14个:   决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、

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  (一)我国现行党政机关使用的文种
  我国现行党和各级领导机关使用的文件有14个:
  决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。
  国家行政机关使用的公文种类有13个:
  命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
  上述文件共27个,其中9个是相同的,即:决定、意见、通知、通报、请示、报告、批复、函、会议纪要;
  不同的有9个,其中属党的机关的有5个,即:公报、指示、决议、条例、规定;属国家行政机关有4个,即:命令(令)、议案、通告、公告。由于这18个文件是党和国家在公文管理法规中明确规定的,一般称为法定文种。
  (二)学校常用的主要公文种类
  1、决定
  (1)功能
  适用于重要事项或者重大行动作出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
  (2)分类
  A.法规政策性决定。
  如《关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定》
  B.重要事项的决定。
  如《中共中央关于加强同人民群众联系的决定》
  C.奖惩决定。
  如《国务院关于处理“渤海二号”事故的决定》
  2.通告
  (1)功能
  适用于公布社会有关方面应当遵守或者周知的事项
  (3)分类
  a.法规性通告
  b.知照性通告
  通告不写抬头,无主送单位。
  通告与公告的区别
  a.内容重要性不同
  b.对发文机关限制性有较大不同
  C.发布范围有所不同
  3.通知
  (1) 功能
  适用于批转下级机关公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项。
  (2) 分类
  a.发布指示的通知
  b.颁发规章的通知 因在行政公文文种中没有条例、规定、办法、细则、方案等文种,所以在发布这类规章性文件时,都要用通知,也就是加一个文件头。
  如 人事部关于印发《人事争议处理办案规则》和《人事争议仲裁员管理办法》的通知
  被发布规章全文附在通知后,但不作附件处理。
  c.批转、转发文件的通知
  d.晓谕性通知
  e.任免通知(人事任免用决定和通知的区别)
  4.通报
  (1)功能
  适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。
  (2)分类
  表彰通报:介绍先进事迹+先进事迹意义+表彰决定+希望号召
  批评通报:错误事实+错误性质分析+惩罚措施+提出希望要求
  情况通报:缘由目的+情况信息+希望要求
  5.意见
  (1)功能
  适用于对重要问题提出见解和处理办法。
  (2)分类
  规划性意见
  实施意见
  具体工作意见
  6.批复
  (1)功能
  适用于答复下级机关的请示事项
  与其他文种不同的是,往往在标题主要内容中明确表示对请示事件的意见
  如《国务院关于同意陕西省撤消榆林地区设立地级榆林市的批复》
  主送机关一个,即发出请示的下级机关
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来源:读书人-秘书资格考试
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