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品李源潮“以最坚决的态度整治用人上不正之风”
5月25日,人民日报刊登了李源潮的文章《以最坚决的态度整治用人上不正之风》。该文原是在全国干部监督工作会议上的讲话,从中难觅空话套话,可谓切中肯綮,读来振聋发聩。也因此,该文引来不少网友的热评:
“李源潮同志讲得太好了!监督机制尤为重要。”“说得非常好。关键要有一套行之有效的整治手段。真正震慑那些心存歪念的一把手。”“坚决支持!实话实说,凭印象靠关系甚至于买官卖官的现象较为普遍。我就听到过一个地师级领导在大会上抱怨:现在官场的‘一个中心’就是以关系为中心,‘一个准则’就是以圈子为准则。足见问题的严重性。”……
众多的网友跟帖留言,从一个侧面反映出用人上不正之风的严重程度,以及公众对此的关注程度。正如李源潮文中所言:“用人上的不正之风和腐败现象依然是干部群众反映强烈的一个突出问题。吏治腐败是危害最烈的腐败,也是干部群众最为痛恨的腐败。用人上的歪风邪气刹不住,党在人民群众中就得不到支持,党的执政地位就要受到危害。”由此可知,高层对这个问题了解得是非常清楚的,看得是非常透彻的。
这就提出了一个十分严峻的问题:为什么高层对用人上出现的问题洞若观火,亦有一整套干部选拔任用制度来保障风清气正,用人上的不正之风却未见明显收敛,总是变着样儿肆虐?
问题首先出在制度虚设。对制度缺失敬畏心,面对一个制度,总想着怎样去违反它、超越它、凌驾它、拿捏它,则制度、原则、程序等越健全、越完美,反而会使用人上的腐败变得越隐蔽。因而,这也是一个态度问题,其背后是立场问题、价值观问题。李源潮强调“以最坚决的态度同用人上的不正之风进行战斗”。态度不坚决,歪风必难治,邪气必盛行。
问题还出在制度有漏洞。制度有漏洞则在于原则好提、操作难施,操作之难又归因于知人之难。而知人之难,可谓这个世界上的一大难题。
民谚云“人心隔肚皮”。很多时候,你以为了解一个人,其实你并不了解。上级觉得这个人不错,群众却不以为然。群众觉得这个人很好,但在真正知情的人那里却嗤之以鼻。有德才之人自负才德而不为他人所了解,而不被人了解又怎么能被选用?
或有人说,相形之下还是群众眼睛雪亮。但即使如此,最广泛的民意听取到什么程度?概率学上说人数越多就越能接近准确,但要真正做到,没个几年甚至十几年功夫不行,如此黄花菜都凉了,那么就抽样,既抽样就有空子可钻。更何况群众怕说的不好惹祸端,便捡好听的说,如此又能听多少真话?又有人说,还是要变伯乐相人为制度选人。也就是公开竞争,是骡是马拉出来遛遛。
由此可见,知人确乎其难,用人就变得复杂,也正因为选人用人的复杂性,确需区别对待,对症下药。李源潮在文中提出进一步深化干部选拔任用制度改革,强化公开监督,严肃查处违规违纪行为,不少措施切中时弊,若能切实行之,用人上的不正之风定能有较大改观。
用人上的腐败是最大的腐败,因为很多干部的腐败源于用人上的腐败,通过腐败途径上去的干部又怎么可能清廉?是为“毒树之果”。而腐败之所以难遏,一些人之所以前腐后继,关键就在于权力过大,干部行事权大不受约则必腐,用人权大不受约则用人必腐。是以,整治用人上的腐败,要害在于削减和约束这两种权力。权力小了,不自由了,腐败的危害就小了,顶多只会卷起一点小漩涡,没人会当它是海啸。