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2011年国家公务员申论热点分析：农产品安全问题
为了帮助考生了解申论试卷的内容结构，《2011年国家公务员考试综合教材》编写组的专家特意进行了总结，2011年国家公务员考试申论考试的试卷主要由以下三个部分组成：
一、注意事项部分
注意事项是针对应试者的应试作答而给出的指导性建议，是对整个试卷的说明，是对应试者的善意的提醒，所以在拿到试卷后，应试者务必仔细阅读，以便按要求依次作答。近几年来，这部分内容一直没有什么变化，但并不意味着以后也没有变化，所以要求应试者一定要仔细阅读，以免因为大意而造成无法挽回的失误。
注意事项内容如下：
1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”作答。
二、给定材料部分
给定材料是申论考试的根本，不管是对后面题目的解答，还是对应试者能力的考查过程，都必须通过对材料的阅读、理解、分析等行为来实现，仔细阅读材料是为答题做准备，理解材料和分析材料就已经是答题的过程了。国考申论所给定的材料已经达到8000字左右，内容可能涉及政治、经济、文化、法律、教育等生活的各个方面。这些资料大多是经过初步加工的“半成品”，是带有新闻性质的现实材料，反映的多是社会现实生活中的热点问题或大众传媒的焦点问题，具有普遍性和非专业性。
三、申论要求部分
申论要求是在应试者阅读完材料后，开始答题的答题要求。该要求主要有三个部分：
1.问题部分。是概括，是建议，是对策，是分析;是写一篇议论文，还是写一份公文，这是申论要求部分的核心，如果审题不仔细，就会“下笔千言，离题万里”，以致失分严重。
2.要求部分。观点明确、条理清晰等都是对答题的具体要求，有的应试者在答题的过程中，只达到要求中的若干点而非全部，也无法拿到高分。
3.字数及分值部分。申论题目都是主观型试题，每一道题都会有具体的字数要求，并会提供方格;不管是国家还是地方的申论考试，都不可能只是一道题，那就必然会涉及到分值的分配问题，一般而言，最后一道题(论述文章)分值占比最高，占30%—50%，其余的题目相应分配剩余分值。
例：根据材料内容，结合我国实际，以“谈国民文明素质的提高”为副标题，自选角度，自拟标题，写一篇议论文。(40分)
要求：观点鲜明，主题明确，分析合理，论述深刻，语言流畅，字数不少于800字。
