二、建设项目的分类
基本建设项目的分类有多种,常见的分类有:
(一)按建设性质分类
( 1 )新建项目:一般是指从无到有,“平地起家”,新开始建设的项目。包括新建的企业、事业和行政单位及新建输电线路、铁路、公路、水库等独立工程。现有企、事业和行政单位的原有基础很小,经建设后,其新增加的固定资产价值超过其原有固定资产价值(原值)三倍以上,也应算为新建。
( 2 )扩建项目:一般是指为扩大原有产品生产能力,在厂内或其他地点增建主要生产车间(或主要工程)、矿井、独立的生产线或总厂之下的分厂的企业;事业单位和行政单位在原单位增建业务用房(如学校增建教学用房,医院增建门诊部或病床用房,行政机关增建办公楼等),也作为扩建。
( 3 )改建项目:一般是指现有企业、事业单位为了技术进步,提高产品质量、增加花色品种、促进产品升级换代、降低消耗和成本、加强资源综合利用和三废治理及劳保安全等,采用新技术、新工艺、新设备、新材料等对现有设施、工艺条件等进行技术改造和更新(包括相应配套的辅助性生产、生活设施建设)。有的企业为充分发挥现有的生产能力,进行填平补齐而增建不直接增加本单位主要产品生产能力的车间等,也属于改建。
( 4 )迁建项目:是指为改变生产力布局或由于环境保护和安全生产的需要等原因而搬迁到另地建设的项目。在搬迁另地建设过程中,不论其建设规模是维持原规模,还是扩大规模,都按迁建统计。
( 5 )恢复项目:是指因自然灾害、战争等原因,使原有固定资产全部或部分报废,又投资建设,进行恢复的项目。在恢复建设过程中,不论其建设规模是按原规模恢复,还是在恢复的同时进行扩建,都按恢复统计。尚未建成投产或交付使用的单位,因自然灾害等原因毁坏后,仍按原设计进行重建的,不作为恢复,而按原设计性质统计;如按新的设计进行重建,其建设性质根据新的建设内容确定。
(二)按建设规模分类
按照建设项目上级批准的建设总规模(设训生产能力或工程效益)或计划总投资,基本建设项目分为大型、中型和小型三类;更新改造项目分为限额以上(能源、交通、原材料工业项目计划总投资 5000 万元以上,其他项目计划总投资 3000 万元以上)和限额以下两类。
(三)按建设过程分类
( l )筹建项目:指尚未开工,正在进行选址、规划、设计等施工前各项准备工作的建设项目口
( 2 )在建项目:指报告期内实际施工的建设项目,包括报告期内新开工的项目、上期跨入报告期续建的项目、以前停建而在本期复工的项目、报告期施工并在报告期建成投产或停建的项目。
( 3 )投产项目:指报告期内按设计规定的内容,形成设计规定的生产能力(或效益)并投入使用的建设项目,包括部分投产项目和全部投产项目。
( 4 )收尾项目:指已经建成投产和已经组织验收,设计能力已全部建成,但还遗留少量尾工需继续进行扫尾的建设项目。
( 5 )停缓建项目:指根据现有人财物力和国民经济调整的要求,在计划期内停止或暂缓建设的项目。
(四)按项目在国民经济中的作用分类
( 1 )生产性项目:指直接用于物质生产或直接为物质生产服务的项目,主要包括工业项目(含矿业)、建筑业、地质资源勘探及农林水有关的生产项目、运输邮电项目、商业和物资供应项目等。
( 2 )非生产性项目:指直接用于满足人民物质和文化生活需要的项目,主要包括文教卫生、科学研究、社会福利、公用事业建设、行政机关和团体办公用房建设等项目。
三、建设项目及其层次划分
(一)建设项目的含义
建设项目,一般指在一个总体设计或初步设计范围内,由一个或若干个相互有内在联系的单项工程组成,建成后在经济上可以独立核算经营,在行政上又可以统一管理的工程单位。在一个设计任务书的范围内,按规定分期进行建设的项目,仍算作一个建设项目。
(二)建设项目的层次划分
( 1 )单项工程:一般指具有独立设计文件的、建成后可以单独发挥生产能力或效益的一组配套齐全的工程项目。单项工程的施工条件往往具有相对的独立性,因此一般单独组织施工和竣工验收。如:工业建设项目中的各个生产车间、生产辅助办公楼、仓库等,民用建设项目中的某幢住宅楼等都是单项工程。
( 2 )单位工程:是单项工程的组成部分。一般情况下指一个单体的建筑物或构筑物,民用住宅也可能包括一栋以上同类设计、位置相邻、同时施工的房屋建筑或一栋主体建筑以及附带辅助建筑物共同构成的单位工程。建筑物单位由建筑工程和设备工程组成。住宅小区或工业厂区的室外工程,按照施工质量评定统一标准划分,一般分为包括道路、围墙、建筑小品在内的室外建筑单位工程,电缆、线路、路灯等的室外电气单位工程,以及给水、排水、供热、煤气等的建筑采暖卫生与煤气单位工程。
( 3 )分部工程:是按照工程结构的专业性质或部位划分的,亦即单位工程的进一步分解。当分部工程较大或较复杂时,可按材料种类、施工特点、施工程序、专业系统及类别等分为若干子分部工程。例如,可以分为基础、墙身、柱梁、楼地面、装饰、金属结构等,其中每一部分成为分部工程。
( 4 )分项工程:是按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等进行划分,也是形成建筑产品基本部构件的施工过程,例如钢筋工程、模板工程、混凝土 〔 程、木门窗制作等。分项工程是建筑施工生产活动的基础,也是计量工程用工用料和机械台班消耗的基本单元。一般而言,它没有独立存在的意义,它只是建筑安装工程的一种基本构成要素,是为了确定建筑安装工程造价而设定的一种产品。如砖石工程中的标准砖基础,混凝土及钢筋混凝土工程中的现浇钢筋混凝土矩形梁等。
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