汪光焘通报了今年发生在浙江省、黑龙江省、福建省和广东省的4起典型事故时指出,目前,我国建筑业安全事故起数和死亡人数在各行业中位居第三,仅次于交通、矿山,成为人民群众关注的热点问题之一。今年1—10月建筑施工发生安全事故1001起,死亡1174人,每百亿元产值死亡率为6.42.与往年相比,虽然每百亿元产值死亡率略有下降,但事故的起数和死亡人数呈上升趋势,部分地区建筑安全生产形势十分严峻。
他认为,建设工程安全生产管理中存在这样一些问题:一是建设各方主体的安全责任不够明确;二是建设工程安全生产的投入不足,不能保证正常安全生产措施的需要;三是建设工程安全生产监督管理制度不健全,多限于突击性的安全生产大检查,缺少日常的具体监督管理制度和措施;四是生产安全事故的应急救援制度不健全。《条例》的颁布实施,标志着我国建设工程安全监管进入了法制化的新阶段,将从源头上遏制建筑施工重特大安全事故发生。
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