项目决策分析与评价
第一章 概述
一、项目决策：指投资者按照自己的意图目的，在调查分析、研究的基础上，对投资规模、投资方向、投资结构、投资分配以及投资项目的选择和布局等方面进行技术经济分析，决断投资项目是否必要和可行的一种选择。
项目决策遵循的原则：科学化、民主化
投资项目的首要环节是：项目策划和决策。
★二、项目决策分析与评价的目的：为项目决策提供科学的可靠依据。
1、 拟建项目是否符合国家经济和社会发展的需要
2、 产品方案、产品质量、生产规模是否符合时常需要，在市场竞争中是否具有竞争力。
3、 生产工艺技术是否先进适用
4、 项目建成后，投入品的供应和有关配套条件是否满足持续生产的需要
5、 项目建成后，财务效益、国民经济效益、社会效益、环境效益能否满足各方需要
6、 资金投入和各项建设条件是否满足项目实施的要求
7、 项目各项风险是否识别并采取措施
8、 建设方案是否进行了多方案比较，达到方案的最优化
★★★三、项目决策分析与评价的工作顺序——一般采取分阶段由粗到细，由浅到深地进行。
1、 投资机会研究阶段——①投资设想：概略的投资建议;
②重点：是投资环境分析;③作用是：鉴别投资方向，选定建设项目，为下一步研究打基础。
2、 编制项目建议书阶段，也称初步可研性研究阶段——围绕项目的必要性进行分析研究
①目建议书：项目总体轮廓设想
②据：国民经济和社会发展长期规划、行业规划和地区规划，国家产业政策
③重点：项目建设的必要型和项目建设的可能性
3、 可行性研究阶段——围绕项目的可行性进行研究
在可行性研究中，对拟建项目的市场需求状况、建设条件、生产条件、协作条件、工艺技术、设备、投资、经济效益、环境和社会影响以及风险等问题，进行深入调查研究，充分进行技术经济论证，做出项目是否可行的结论，选择并推荐优化的建设方案，为项目决策单位或业主提供决策依据。以上可见，项目建议书是围绕项目的必要性进行分析研究;可行性研究是围绕项目的可行性进行分析研究，必要时还需对项目的必要性进一步论证。初步可行性研究时在机会研究的基础上，对项目方案的技术、经济条件进一步论证。可行性研究是在初步可行行研究的基础上，通过与项目有关的资料、数据的调查研究，对项目的技术、经济、工程、环境等进行最终论证和分析预测。
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