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近年来,各地公共产品和服务的价格听证会,基本都成了价格“听涨会”,民意难以得到及时体现。针对于此,2010年初,广东省物价局以有线数字电视收费调整为突破口,在全国首次创新性地运用价格政策评估机制,通过制定最高限价的方式控制机顶盒过大的销售利润,使群众得到较大实惠。
以对人民负责的态度对待民意,尊重民意、顺应民意、善用民意,这是现代政府执政的必然选择。只有一个负责任的政府,才能让民意找到充分表达且被尊重善用的机会,才能及时调整不当的政策,改善政策执行行为。
政府决策和政策执行必须直面群众意见大的热点,在深入全面了解各方意见之后进行评估,并坚持全程公开透明原则,要科学调查决策最终才能取信于民。
平等与对话是民主与法制走向成熟的标志,决策时尊重民意考量还彰显了一种民主平等意识。政府工作中民意含量的多少直接决定着这个政府的运作方向和质量,只有让群众拥有更多的话语权和知情权,这个政府才能与与民众之间建立起持久的亲和力,才能有良好的社会形象。能否将决策建立在民主、公正、透明、科学之上,让民众和专家充分参与,让商业利益充分回避,让利弊之议充分表达,能否广纳民智确保决策的科学性,求得决策与民意的契合,令决策畅行无阻,这既是对决策意识的考验,也是对执政能力的考验。
温家宝在2010年两会前夕表示,在应对国际金融危机中的一条重要体会,就是实行科学民主决策,健全群众参与、专家咨询和政府决策相结合的工作机制。坚持重大决策集体讨论决定,坚持在调查研究的基础上制定决策,坚持重大决策事项进行专家咨询,坚持事关民生的决策征求群众意见,坚持提高决策的执行力和公信力。实践证明,这“五个坚持”是应对复杂多变国际国内形势的迫切需要,是发展社会主义民主的必然要求,也是调动各方面积极性创造性的有效途径。