(一)上学难,上学贵的原因
1.投入不足是一个重要原因;
2.教育资源配置的不均衡引起的“择校热”;
3.各种乱收费,高收费现象屡禁不止;
4.高校实行收费制度,对于工薪家庭特别是农村一般家庭来说,每年数千元的学费,加上住宿费,生活费等,培养一个大学生十分不易;
(二)农村义务教育怎样办成免费教育?
1.明确各级政府的责任,切实加大财政投入:
2.从免除学杂费入手,把农村义务教育纳入公共财政范围,切实减轻农民负担;
3.提高农民中小学公用经费保障水平,促进农村义务教育均衡发展;
4.要创新教育经费管理方式,推进教育综合改革。
(三)解决教育乱收费问题的措施
1.要从源头上预防教育乱收费;
2.加大对教育乱收费的惩治力度。
二、农民工问题
(一)当前农民工问题的主要表现:
1.一些地方在进城务工人员的职业,工种等方面,设置了许多不合理限制,针对农民设置的各种登记收费项目繁多;
2.企业用工和劳动管理很。不规范;
3.劳动岗位极不稳定,报酬难以有效保证;
4.主要安全和自身健康得不到保障;
5.基本社会保险普遍缺失;
6.进城务工人员在企事业单位中,难以享受到普通城镇职工的民主权利,基本上处于无权参与管理的地位。
(二)农民工权益受侵犯的主要原因
1.观念上有错误;
2.社会保障不完善。
(三)解决农民工问题的措施
1.解决好进城务工人员时常被雇佣后扣工钱,甚至拖欠工资等问题;
2.提高进城务工人员的健康保障;
3.加强对进城务工人员的职业培训,提高其技能和素质;
4.确立进城务工人员的工伤保险制度;
5.建立进城务工人员工资支付办法;
6.帮助建立一个集体的进城务工组织,通过正确的组织引导,丰富进城务工人员的业余生活。
三、社会保障
(一)解决弱势群众社会保障问题的政策措施
1.以新型农村医疗和农村最低生活保障制度为重点,推进农村社会保障事业的发展;
2.创造条件,逐步建立农村养老保险制度;
3.解决失地农民和进城农民社会保障问题,推进城乡社会保障统筹发展;
4.进一步完善公共财政体制,调整财政支出结构,增加国家对社会保障事业的投入。
(二)解决失地农民和进城农民社会保障问题的政策措施
1.对有劳动能力的农民,应着眼于促进其就业;
2.对无劳动能力的失地农民,若领取土地补偿费后,生活有所困难者,应给予特殊帮助;
3.未转为城乡户口的符合条件的,可按当地有关规定,享受农村特困户救助,和农村医疗救助,还可以在自顾的基础上参加新型农村合作医疗制度;
4.有条件的地区,也可以摸索在整合养老保障,事业保障和最底生活保障等功能的基础上,为失地农民建设新型社会保障机制。
(三)农民工的社会保障
1.农民工社会保障缺失的原因:
(1)农民工就业不稳定,导致参保困难;
(2)农民工,用人单位和地方政府顾虑:
(3)社会保障制度,门槛高,转移难,导致农民工权益难以得到保障。
2.政策建议:
(1)按《工伤保障条例》为农民工参加工伤保障;
(2)为不稳定就业的农民工建立大病医疗保障;
(3)建立适合不稳定就业农民工特点的过渡性养老保障制度;
(4)依法使稳定就业的农民工参加城镇职工社会保障;
(5)进一步改革和完善社会保障制度,如改进完善社会保障制度,如改进完善社会保障关系转移接收办法,降低费率等;
(6)积极探索,建立健全农村社会保障制度;
(7)建立农民工应急救助机制。
四、互联网
(一)互联网新变化的主要表现
1.博客大行其道;
4.对互联网的使用:
5.Rss的崭露头角。
(二)互联网的影响
1.互联网的积极作用
(1)互联网让我们的生活更快捷方便;
(2)网络新技术的发展,网络也成为反映民意的新途径。
2.互联网的消极影响
(1)网络不文明行为令人生厌;
(2)黄色淫秽信息令人担忧;
(3)网络欺诈等犯罪行为令人气愤;
(4)敌对势力利用互联网对我思想文化渗透,实施文化,分化图谋。
(三)应对互联网存在问题的措施
1.在互联网问题上,最大的问题还是管理体制;
2.安全互联网从和广大网民中间,积极倡导文明办网,文明上网,切实净化网络环境,抵制不文明行为,形成健康的上网习惯:
3.要有针对性的加强技术研究。
五、防止腐败
(一)治理商业腐败的措施
1.坚决查处经营活动中违反商业来往和市场规则,影响公平竞争的不正当交易行为;
2.依法查处违反法律,给予和收取财务,或其他利益的商业贿赂案件;
3.深化改革,完善制度,建立健全防治商业贿赂的机制:
(1)按照透明,公平,诚信的要求健全改革创新:
(2)积极营造反对商业贿赂的社会环境和氛围;
(3)建立健全相关法律法规:
(4)建立健全企业自律机制;
(5)推进行政管理体制改革。
(二)加强廉政文化建设的措施
1.要大力开展“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育;
2.要以教导干部为重点,加强理想观念教育,作风教育,党纪和国家法律法规教育,开展岗位廉政培训;
3.进一步扩宽反腐倡廉教育的社会覆盖面。
六、食品安全
(一)产业食品安全问题的原因
1.目前我国食品安全标准水平偏低,有些标准已经滞后,检验能力低下:
2.由于实行多个部门共同监管的体制,关系不易理顺;
3.未能有效的建立视频食品安全的预警机制;
4.对重大食品安全事件查处不利,不少地方存在地方保护主义:
5.关于食品安全的法律法规不够健全和完善。
(二)解决食品安全的对策
1.相应提高食品质量,控制标准
2.对食品市场治理整顿应痛下狠手,从源头抓起:
3.建立一整套食品安全突发事件的风险预警和应急处理机制:
4.建立健全关系食品安全的法律法规,将《食品卫生法》修订为《食品安全法》; 。
5.各级政府对食品安全要引起高度重视,把绿色食品消费作为一件大事做好。
七、文化建设
(一)文化建设的战略地位
(二)推进文化建设的措施
1.大力推进公共文化服务体系建设;
2.发扬文化的鼓励精神,强化农民的社会责任感;
3.改革当前教育体制和教育方式;
4.企业要树立以人为本的经营理念;
5.政府,政府官员,营利部分以及非营利部门工作人员应当对自己的行为负责,也应当对公众和利益相关者负责。
八、问责制度
(一)明晰问责四原则
1.应坚持权利与责任相对应的原则;
2.问责制度应与法律法规和纪律等规定相衔接;
3.必须坚持公开透明的原则;
4.问责规定的具体条文必须坚持适应性原则。
(二)如何健全问责制度
1.本着与是俱进的原则对现有规定进行认真清理;
2.本着开拓创新的原则,有针对性的稳步推进相关法规制度建设;
3.问责的基本方式是自我问责与组织问责并行;
4.问责事项要抓住根本;
5.落实相关改革和配套制度建设:
(1)要推进公共权利运行过程透明化,保证群众的知情权和媒体的报道权:
(2)要切实转变干部的理念,形成新型政治文化氛围;
(3)要加强配套制度建设。