刘景山
这里所谓“宽度”，指的是试题内涵和容量的增加。试题不单包括某方面的能力考查，而且还包括其他能力的考查。考生要答好某题，必须具有多方面的实际能力。
前些年的申论试题，一般在给定资料中集中反映某一个方面的现实问题。但是，这种模式近来被突破：在给定资料中出现了在大背景下的两个突出的现实问题。例如，在国家2009年公务员录用考试的申论试题的给定资料中，既反映了“粮食安全”问题，同时还反映了“产业转型”问题。“作答要求”中的试题分别就这两方面提出问题，要求考生作答。此种试题，易于考查考生应对多方面问题、把握全局的综合能力。
这里的“背景”，指的是现实问题的国际宏观背景。国家2009年的申论试题，涉及“粮食安全”和“产业转型”两个现实问题，在给定资料中，不仅提供了国内的情况，还介绍了国际上的情况。这样，便于开阔考生的视野，使其不局限于国内的现实问题，而是把目光投向国际，从国际、国内两个方面以及它们的相互关系上来理解问题，对问题的理解更为广阔和深沉。北京市2009年应届毕业生公务员录用考试中的申论试题，考查的是“不文明行为”问题。给定资料涉及的不单是国内的情况，还列举了新加坡、韩国和美国民众的一些不文明行为及解决的措施。该题无疑扩展了问题的覆盖面，促使考生从更大的广度和国内外的相互联系和借鉴中思考与解决问题。
为实现对考生多方面能力的考查，近年的申论考试注意扩展试题的容量。例如：国家2009年申论试题第三题的第2题：“某学术团体为贯彻党的十七届三中全会精神，就我国粮食问题召开的研讨会在关于解决问题对策的讨论中，有人发表‘四点对策’……这‘四点对策’，内容上、表达上都存在问题。请指出这份‘对策’存在的问题，并提出修改意见。”该题无疑是对”对策”方面的考查。它不但要求考生指出这四点对策各自存在的问题，而且要求进行修改。这就意味着不仅要对存在问题的对策进行具体分析，而且要提出正确的对策。这实际上是在考查考生分析对策和提出对策的综合能力。不仅如此，在对存在问题的对策的分析判断和提出正确对策中，还须掌握运用某些哲学原理，如第一点对策涉及到“部分与整体”，第四点对策涉及到“内因与外因”等。考生只有掌握并能灵用这些哲理，方能发现对策存在问题的所在，并提出正确的对策。这样，就把理论思维能力的考查和关于对策的考查巧妙的结合到一起，实现了对考生的综合考查。国家2008年的申论试题第五题：“给定资料11列出了其职能部门准备对反对意见给予答复的基本内容，请指出这样答复存在哪些明显问题，并就存在的问题分别说明怎样修改补充。”此题形式上与上题相似，亦是一种综合性考查。国家2009年的申论试题第四题，要求报考省级以上综合管理类职位的考生，“写一篇视野开阔、见解深刻的文章。”这里的“视野开阔”，明显地强化了试题内涵的宽度。
