报关员复习指导：报关单主要栏目填报七
报关单主要栏目填报复习指导——境内目的地／境内货源地。
境内目的地／境内货源地
(一)含义解析 境内目的地指已知的进口货物在国内的消费、使用地或最终运抵地。(仅在进口报关单中填写)
境内货源地指出口货物在国内的产地或原始发货地。(仅在出口报关单中填写)
境内目的地和境内货源地栏目设置的主要目的是为了国家统计需要，国家要掌握进出口货物在国内的最终消费使用地，以及出口货物在国内的产地或初始发货地。
(二)填报要求 (1)境内目的地和境内货源地按海关规定的《国内地区代码表》选择填报相应的国内地区名称或代码。代码的含义与经营单位代码前5位相同。教材中没有给出《国内地区代码表》，而在考试中的境内目的地和境内货源地多为收货单位或发货单位所在地，这样就可以根据收货单位或发货单位的海关编码前5位来确认或填报该栏目。考试中多数情况都是根据进口货物的收货单位或出口货物生产厂家或发货单位所属国内地区名称或代码填写。
(2)境内目的地和境内货源地要求填报国内地区名称或代码。那么，地区名称填写要具体到什么程度呢?因为填报的地区名称可以用代码替代，所以要求填报的地区名称要和代码表达出的具体的行政区域一致。在上面的填报要求(1)中已指出国内地区的代码与经营单位代码的前5位相同。而经营单位代码前5位的含义表达到行政区域的经济区划，所以填报的国内地区名称也要表达到经济区划一级。例如，境内目的地为收货单“中外合资沈阳贝沈钢帘有限公司(210123××××)”所在地。境内目的地要填报的具体的地区名称也就是沈阳贝沈钢帘有限公司海关编码前5位表达的含义，而编码前5位“21012”中前2位“21”表示辽宁，第3、第4位“01”表示沈阳，第5位“2”表示经济技术开发区。因此，境内目的地地区名称应填写“沈阳经济技术开发区”，而不能仅填写辽宁沈阳或沈阳(不够具体)。
(3)境内目的地的填写主要有以下几种情况：
①委托有外贸进出口经营权的企业进口货物的单位所在地。
一般情况下委托单位也就是报关单上的收货单位，是最终消费使用的单位，故其所在地为境内目的地。
②自行从境外进口货物的单位所在地。
自行从境外进口货物的单位并不是受委托进口的，因此，它本身就是货物最终消费使用的单位，故其所在地为境内目的地。在收货单位栏目的辅导中已经讲过，自行从境外进口货物的单位既是经营单位也是收货单位。因此它有经营单位编码，填报时既可以填报该单位所在国内地区名称也可以填报其经营单位编码的前5位。
③如难以确定进口货物的消费、使用单位，应以预知的进口货物最终运抵地区为准。
(4)境内货源地以出口货物的生产地为准。如果出口货物在境内多次周转，不能确定生产地的，应以最早的起运地为准。
(三)信息的查找与确定 考试时境内目的地和境内货源地的填写要根据题目所给的文字说明资料判断。国内的消费、使用地或最终运抵地，以及产地或初始发货地只能根据报关时企业提供的资料来确定。
(1)自行进出口的情形：自行进出口的企业本身就是最终的使用单位或者是生产单位(一般情形下生产性企业就是进出口货物的最终使用单位或生产单位。而从事贸易的企业在报关时不需要提供进口货物进口后的去向以及出口货物的国内来源，因此也被看作是最终使用单位或原始发货单位)。因此，自行进出口的单位所在地就是境内目的地和境内货源地。而且在自行进出口的情形下，进出口的企业就是经营单位，它们都有海关编码，因此，可以根据编码的前5位填写或者判断出填写地区名称。
例1：“大连机械设备进出口公司(2102910×××)进口一批电视机零件，其中发票第1项——商品对应进料非对口手册第23项料件，法定计量单位为千克；发票第2～4项为一般贸易进口货物。装载货物的运输工具于2003年8月12日申报进境”。
题目中没有提到任何其他的单位，属于自行进口。进口单位大连机械设备进出口公司。根据其名称可以确定企业位于大连，而根据其经营单位编码前5位“21029”中的第5位“9”的含义，可以确定境内目的地栏目应该填写：“辽宁大连其他”。仅填写“辽宁大连”是错误的。
像大连机械设备进出口公司这样贸易公司，进口的货物多数是再销售或者委托加工或者是委托进口的，但如果资料中没有说明，就可以认为该公司是最终使用的单位。
这里再次强调经营单位编码的含义需要记忆，如果忘记了请结合经营单位栏目辅导的相关内容学习再复习一下。
例2：“上海华柔丝袜有限公司(3110935123)采用国产原料生产袜品凭319403360号外汇核销单号出口”。
题目清楚地表达了上海华柔丝袜有限公司是生产单位也是出口单位，也就是自行出口的情形。因此，出口报关单境内货源地应填写上海华柔丝袜有限公司所在地区的名称或代码，因为考生无法仅根据编码前5位“31 109”来确定地区名称(资料不足，实际工作可以查询《国内地区代码表》来确定)，所以境内货源地可填写其经营单位编码前5位“31109”。因为允许仅填写代码。
(2)委托进出口的情形：在委托进出口的情况下，委托单位通常就是最终消费使用的单位或者生产单位，因此，在没有更明确的最终使用地、消费地或者生产地的情况下，委托单位所在地就是境内目的地和境内货源地。
例3：“广州轻工机械进出口公司(440191××××)受广州粤港服装有限公司(440123××××)委托在投资总额内进口服装加工设备。货物于××××年×月×日运抵口岸，次日委托广州鸿发报关公司持编号为z×××××××××××的征免税证明向海关报关”。
题目中的广州粤港服装有限公司(440123××××)是委托方，并且进口的是享受特定减免税的设备，而在投资总额内进口的特定减免税的设备必须是企业自用，因此，该委托单位就是该进口设备最终使用单位，境内目的地应填该委托单位的所在地区的名称。从该单位名称中可知该单位位于广州市，而其经营单位编码第5位“2”代表经济技术开发区，因此，境内目的地栏目应填“广州经济技术开发区”，或者直接填写“44012”。
例4：2005年的出口报关单找错题，“大连万凯化工贸易公司(210291××××)代理大连万凯化工有限公司(210225××××)对外签约出口三氯硝基甲烷…”。
该题中大连万凯化工贸易公司是代理方，即被委托方，而大连万凯化工有限公司是被代理方，即委托方。因此，大连万凯化工有限公司是发货单位也是生产单位，所以，境内货源地应该填写大连万凯化工有限公司所在地区名称或者代码。根据大连万凯化工有限公司(210225××××)代码前5为的含义应该填写“大连经济技术开发区”或者仅填写代码“21022”。
(四)考试的考点 此栏目最有可能考到的地方就是根据海关经营单位编码前5位与国内地区代码一致的特点考察考生对经营单位编码含义的认识。这也同时能考察考生对境内目的地和境内货源地含义的认识及填写要求的掌握。如果资料中有说明生产单位或者最终运抵地点、使用单位等就应该根据含义填写生产地(境内货源地)或者最终的运抵地(境内目的地)。
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