2016城管局党建工作计划(一)
为进一步推进城管系统党建创新创优工作，结合城管工作实际，拟在2016年开展以下活动：
1、1月份推进局属各部门中层干部轮岗;
2、3月份，上报推荐创新创优项目1个;
3、3月份、10月份组织开展观看警示教育片活动;
4、一季度在局机关公示党组织及党组负责人党建责任清单，并向县委递交目标责任状;
5、一季度全面落实首问负责制、限时办结制、持证上岗制、责任追究制;
6、4月底前，举办1次城管道德讲堂;
7、5月份组织一次党员进社区志愿服务活动;
8、10月份开展一次电视问政于民、机关干部“一日劳动”、与挂钩村党组织结对共建活动;
9、四季度开展党组书记抓党建工作专项述职评议工作。
10、全年党组书记与基层支部党员干部谈心谈话不少于2次;
11、全年组织党员开展承诺践诺活动，在职党员参加基层党组织开展的各类公益活动、志愿服务活动和主题实践活动不少于2次;
12、以党建促进队伍建设，以党员带动队员，着力打造“三个师”(城市美容师、城市文明师、社会普法师)。
13、全面深化作风建设，贯彻落实中央八项规定精神。专项整治“庸懒散奢”，一年不少于四次;
14、全面落实领导干部学法、考法、述法制度，增强领导干部的法治思维和能力。
2016城管局党建工作计划(二)
2016年党建工作的总体思想是：深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，以巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果为主线，以打造“城管为民”服务品牌为主题，以提高基层党组织的领导力、执行力、凝聚力、战斗力为抓手，构建以党建为总揽，服务为中心，业务为支撑的“一体化格局”，着力在发挥党员作用、树立党员威信、塑造良好形象上取得新突破，切实提高党建科学化水平，为城市管理工作提供动力支持和组织保证。
一、常抓不懈，巩固拓展教育实践成果
教育实践活动作为阶段性任务虽然已经告一段落，但贯彻党的群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。
1、强化学习教育，致力“铸魂”“补钙”。 认真执行党委中心组学习和党员活动日制度，继续组织党员干部认真学习党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，读原文、谈体会、写心得。抓好理论武装和城管业务提高，深入开展“争创学习型党组织，争当学习型领导干部和学习型党员”活动，使学习成果进一步巩固和深化，给信念“铸魂”、给精神“补钙”，以理论自觉促进行动自觉，真正把群众装在心里，为民办实事、办好事。
2、坚持善始善终，抓好整改落实。对专项整治效果不明显、群众不满意的要“补课”、“返工”，对应当解决而没有解决的问题，要采取有力措施，集中力量切实加以解决。坚持 “开门”搞整改，将整改情况及时向干部群众公布、主动请群众监督，自觉接受群众评判，做好群众路线“回头看”，将深化整改落实工作与贯彻落实党的群众路线相衔接，进一步解决问题、优化作风、深化成果。
3、着眼长效机制，严格制度规范。对学教活动中查找到的制约城市管理工作科学发展的问题和需要完善的体制机制进行再梳理，一手抓整改，一手理制度，不断建立健全作风建设的各项制度，努力形成长效机制，真正做到“整治一个问题、完善一项制度，形成一种机制、增强一份约束”，用制度管权、按制度办事、靠制度管人，让各项工作在制度的约束下健康高效运转。
二、固本强基，在抓基层打基础上发力
4、抓好基层党组织规范建设。切实落实“三会一课”制度，抓好党员学习阵地建设，各总支(支部)应严格按照要求，配备党员学习阵地和场所。本年度，重点抓好相关单位的支部建立工作，改变基层党建工作不规范的局面。加强青年职工思想政治工作，对入党积极分子的教育培训和发展对象的考察工作，特别要在辅执和协管员队伍中做好对入党积极分子的培养，提高党员发展质量，为党组织发展注入新血液，激发新活力。
5、抓好基层党组织班子建设。按照“五个好”标准加强基层党组织班子建设。进一步健全组织生活制度，坚持定期民主生活会和领导干部双重组织生活，做到学习有计划、个人有心得、定期有交流。组织党务干部培训交流，围绕城市管理工作中热点难点问题，开展理论研讨活动，要求各党总支(支部)班子成员在工作中做到“五个在前”，即：艰苦工作干在前，执法管理冲在前，思想工作做在前，员工困难帮在前，荣誉待遇让在前，不断推进班子自身建设，提高班子成员的凝聚力和号召力。
6、抓好党组织作用发挥。深入开展“创先争优作表率，服务发展创佳绩”主题实践活动，引导广大党员干部在服务大局的实践中创先争优，充分发挥好党的组织优势，组织和动员党员干部做创业的先锋、创新的典型和创优的模范。大力推行首问负责制、服务承诺制，要求全体党员率先垂范，积极工作，提高服务质量，规范执法行为，塑造良好的党员形象。党支部坚持给党员过政治生日和谈心制度,经常沟通思想,积极关心同志,及时解决困难,使全体党员政治上相互关心、工作上相互支持、学习上相互勉励、生活上相互帮助,心往一处想,劲往一处使,增强基层党组织的战斗力和向心力。
7、抓好工会和群团优势作用发挥。建立健全基层单位工青妇组织，坚持以党建带动和促进群团组织建设。建立和完善群团组织，充分发挥工会和共青团、妇联的纽带和桥梁，民主管理和监督、维护和保障职工权益的作用，关心群众生活，维护职工利益。建立老干部党支部，落实好“二个待遇”，切实做好离退休干部、职工的管理服务工作。
三、惠及民生，突出城管为民服务主题
8、实现党员志愿服务常态化。把党员进社区志愿服务群众活动与巩固党的群众路线教育实践活动成果有机结合起来，作为党员整改提高的重要内容扎实推进，并纳入党建工作述职和考核内容。建立健全党员挂钩社区志愿服务工作责任制度、城管与社区工作例会制度、城管与街道(社区)联络共建、扶贫帮困等工作机制，将服务活动制度化，规范化，常态化。
9、打造“城管为民”服务品牌。按照民生优先的原则，实现巷道路灯广覆盖。继续加大巷道路灯建设力度，新安装城区30条巷道路灯，坚决维护城市亮化系统的正常运行，方便市民夜晚出行。同时根据居民群众的诉求，因地制宜，继续在合适的场所设置便民摊点群和一些季节性农副产品购销场所，既方便居民日常生活和购物需求，又有效规范流动摊贩。
10、推进党员岗位示范工程。深入开展党员示范岗创评活动，提升为民服务效能。发挥身边典型的教育示范作用，推进党员岗位示范工程。以城管行政审批窗口等系统内一批先进典型为标杆，引导广大党员干部自觉投入到创建城管服务品牌的活动中来，把改进作风、提高行政效能作为创建的着力点，真正把服务品牌打造成密切党群关系、干群关系的新纽带，推动各项工作上新水平。
11、加强城管职工文化建设。充分发挥党组织和群团组织作用，营造丰富多彩的城管文化生活，激发党员和干部职工的工作活力。重大节日组织文化活动，组织开展劳动技能比武活动，进行城管摄影、书法、随想等文化展示活动，积极宣传城市管理正能量，通过文化载体提高职工幸福指数。
四、勤政廉政，筑牢拒腐防变工作底线
12、加强反腐倡廉体系建设。坚决落实党风廉政建设的“两个责任”，把党风廉政建设作为城管发展第一要务来抓。建立“一把手”负总责，党委班子成员分块包点负责、纪检组抓好日常跟踪督察的工作机制，严格落实领导干部和中层干部党风廉政、作风效能建设中的“一岗双责”，层层签订《党风廉政建设责任书》，一级抓一级，层层抓落实。进一步修订完善《关于加强作风纪律建设规定》、《关于文明执法的八项纪律规定》、《关于重申督查考核工作的规定》等规章制度，做到用制度管理人、规范人、制约人，从而以作风建设的新成效来推动城管勤政廉政建设的新发展。
13、坚持“三严三实”推进作风转变。开展“三严三实”集中学习教育活动，深刻领会“三严三实”要求是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，做到内化于心、外践于行，更好地以“三严三实”锤炼党性、改进作风、推动工作。切实把“三严三实”要求贯穿于全年各项工作的始终，解决基层党组织建设和党员干部自身存在的不严、不实的问题，广大党员干部要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，塑造好城管为民、爱民、便民、亲民的形象，使“三严三实”要求在城管系统落地生根，形成作风建设新常态。
14、创新教育载体。继续开办“城管廉政课堂”，以城管廉政文化建设为抓手，设置反腐案例警示墙、廉政勤政标语走廊，造浓勤政廉政文化氛围。邀请市宣讲团领导进行冬训、反腐倡廉理论和形势教育，办好《东台城管》廉政教育专刊，剖析案例，进行针对性教育，引导广大党员干部正确认识当前反腐败工作的新形势新任务，增强自身抵御风险、拒腐防变能力。
15、强化行政效能监察。创新督查考核方法手段，通过录像曝光、整改销号、奖惩兑现、问责处理等配套措施，加强党员干部履职、工作业绩的考核考评，加强公车管理、公务接待、作风纪律执行情况的监督检查，发现问题及时通报，重大问题及时查处。
16、加强重要事项监督。加强对“三重一大”工作监督，对工程招标、采购谈判、人事调整、财务纪律执行情况加大监督检查力度。严格落实招投标工作的各项程序要求，坚决杜绝串标、围标、恶意竞标的现象。严把工程质量验收关口，适时开展工程抽检监督，确保工程质量和采购项目符合竞争性要求。
17、狠抓干部队伍建设。一要以思想政治建设为重点，进一步提高干部队伍的思想政治水平和政治纪律意识;二要以服务中心工作为重点，着力提升谋事干事能力;三要以激发内在动力为重点，认真做好干部选拔交流使用工作;四要以规范行为为重点，切实加强干部队伍日常管理工作。
2016城管局党建工作计划(三)
2016年我局总支党建工作总的思路是：深入学习贯彻党的十八大、十八届四中全会和省委十一届五次全会、市委六届七次全会精神，坚持党要管党、从严治党，大力加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，贯彻落实好《关于贯彻新形势下从严治党八项重点任务的责任分解方案》、《中共六盘水市委关于深入推进党要管党从严治党的实施意见》，突出三项重点(三严三实、“效能型”党组织建设、“互助共建”)，全面推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，不断提高党建科学化水平，为我市的全面深化改革，后发赶超、全面小康提供坚强的思想、政治和组织保障，在全市经济社会发展中做出新的贡献。
一、强化理论武装和思想引领，坚定共严党人的理想信念
(一)加强政治理论学习。认真组织学习党的十八大精神和省市党代会精神，深刻领会并准确把握十八大报告中关于全面提高党的建设科学化水平的精神实质。开展“学党章、遵党纪、守党法、转作风、提效能”主题实践活动，贯彻落实党章和中央八项、省市十项规定，认真学习党纪党规党法。教育和引导广大党员坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，用中国特色社会主义理论和最新的党建理论武装头脑。坚持理论联系实际，做到学以致用，解决问题，推动工作。通过上党课、专题调研、理论研讨、“三会一课”等活动，不断提高党员干部政治素养和理论水平。
(二)推进学习型党组织建设。建立和完善党员长期受教育的学习机制，坚持把推进学习型党组织建设作为党建工作重要任务来抓。各级党组织要做好计划，备好书目，组织好学习，丰富内容，创新载体。积极引导党员干部向书本、向实践、向群众学习，增强学习的系统性、针对性和实效性，提高党员干部服务发展的能力。坚持每周学习、每月撰写笔记。党员干部要树立自觉学习的意识、主动学习的态度，坚持学习的恒心，在学习中开阔视野，学习知识，提高能力，增长才干。
(三)切实加强党员干部的道德修养。坚定理想信念，党员干部道德修养和作风建设是关键。一是要积极培育和弘扬社会主义核心价值观，把核心价值观作为疑魂聚气、强基固本的基础工程，融入到党员教育培训、理论学习、政绩考核、选人用人和基层党建各个环节。二是要大力弘扬中华民族传统美德，积极开展“明礼知耻·崇德向善”等主题活动，用好道德讲堂等载体，开展党史、党的优良传统、“三线精神”教育，大力弘扬新时期“六盘水精神”。三是要强化党员干部的实践养成，严守社会公德、职业道德，培育家庭美德、个人品德，始终保持共产党人的高尚品格。
二、严守党的政治纪律和政治规矩，始终与中央、省委保持高度一致
(一)强化服从意识，始终与党同心同德、同向同行。严守党的政治纪律和政治规矩，核心是在思想上、政治上、行动上与党中央和省委保持高度一致。要切实加强党性锻炼，始终把党放在心中最高位置，对中央、省委提倡的坚决响应，对中央、省委决定的坚决照办，对中央、省委禁止的坚决杜绝。要坚持个人服从党的组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，使自己的一切思想和行动完全符合党组织的要求。要严格执行请示报告制庋，认真执行领导干部个人有关事项报告制度，对党组织忠诚老实，任何时候都与党同心同德、同向同行。
(二)严格党内政治生活，自觉维护党的团结统一。要严格执行民主集中制，规范“三重一大”决策机制，建立重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制，督促领导干部依法用权、秉公用权、谨慎用权、规范用权。要坚持和发扬优良传统，下大气力解决影响党内政治生活的各种问题，提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。要坚持批评与自我批评，开展积极健康的思想斗争，帮助广大党员干部分清是非、辨别真假，坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结。按照省委的统一部署，2016年“七，一”前后，我局领导班子要围绕贯彻落实“三严三实”要求，按照教育实践活动中专题民主生活会的开法，以整风精神召开一次高质量的民主生活会。
(三)依法依规管党治党，自觉遵守党纪党规党法。要把《党章》作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，学习党章、遵守党章、贯彻党章，切实维护党章的严肃性和权威性。要深入贯彻党的十八届四中全会、省委十一届五次全会精神，坚持依法依规管党治党，及时完善我局党员领导干部廉洁从政各项制度规定。要强化党内法规执行力，坚决处理违反制度、破坏制度的行为，切实维护党内法规的严肃性和权威性。特别是要坚决贯彻执行省委提出的政治纪律和政治规矩“八个决不允许”和党员干部政治纪律“十严禁”要求，在思想上划出红线，行为上明确界限，强化纪律的约束、监督和惩戒作用。
三、围绕巩固拓展教育实践活动成果，持之以恒抓好作风建设
作风建设永远在路上。在总结经验的基础上深化“四风”整治，使反“四风”、改作风成为一种新常态。
(一)坚持领导带头抓作风。各科(室)部门要对照中央八项规定和省委、市委十项规定，对领导班子整改方案和领导干部整改措施落实情况认真进行盘点分析，定期公开后续整改进展情况。围绕贯彻落实“三严三实”要求，“一把手”给全体干部职工讲一次党课，真正把习近平总书记提出的“三严三实”落到实处。党员领导干部要严格遵守省委新修订的党员干部作风“十不准”，以自己的良好作风带动干部作风和社会风气的转变。
(二)健全和落实制度抓作风。健全管理制度，认真处理群众来信来访，加强对重点岗位的监督。不断完善党务、政务公开工作，增加党务政务工作的透明度，接受群众监督。强化制度执行力，坚决纠正有令不行，有禁不止的行为，使制度成为硬约束。严肃查处党员干部的违纪违法行为，推动反腐倡廉建设取得新的进展。
(三)强化源头治理抓作风。坚持把作风教育纳入各级党委(党组)中心组学习和集体学习内容，每年至少集中开展一次专题学习。以党风党纪教育为重点，大力开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，构建预防腐败的思想道德防线。教育和引导党员、干部培养健康的生活情趣，形成以廉为荣、以贪为耻的良好风气。
四、加强党员干部队伍建设
(一)做好党员发展工作。按照党员发展工作的“十六字”方针，严格党员发展条件和程序，切实把政治素质好，业务能力强，作风正派的同志吸收到党组织中来。加大对入党积极分子的培养，建立党员联系和服务群众的工作制度，拓宽党员服务群众渠道，增强党员服务大局、服务群众的意识。
(二)加强党务干部建设。加大对党(总)支部书记、支部委员的学习培训，重点抓好《党章》和党务知识的学习，增强党务干部抓党建、带队伍、促发展的意识，提高党务干部的组织领导能力、协调创新能力和工作落实能力。
五、着力夯实基层基础，切实发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用
要针对“五多五少”问题，突出为民服务主题，深入推进作风专项整治;坚持开好领导班子民主生活会和支部组织生活会，重点抓好单位联系基层、干部联系群众“双联系”工作。
(一)落实党建工作责任制。实行“一岗双责”。党组书记切实履行第一责任人职责，班子成员带头履行抓党建的工作责任，建立健全加强领导层层负责的工作体制和机制。党组定期听取汇报，提出意见建议，指导工作开展，坚持做到党建工作与业务工作一起研究部署、一起推动落实，真正形成责任明确，齐抓共管的党建工作格局，以卓有成效的党建成果推动各项工作任务的顺利完成。
(二)抓好支部班子建设。按照“五个好”标准加强支部班子建设。努力建立一支政治强、业务精、作风好的班子队伍，不断发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心和促进和谐的先锋模范作用。加强党务工作和党务知识培训，不断提高基层党建工作能力和水平。
(三)坚持制度规范管理。认真落实“三会一课”制度。严格党员教育、管理和监督，坚持每年开展民主评议支部和党员工作。对基层党组织实施党建目标管理和考评工作，并作为评先依据。
(四)推进“五型”(学习型、服务型、创新性、发展型、效能型)机关党组织尤其是“效能型”党组织创建活动。一要建立和完善信息化、数字化城市管理机制和平台，解决群众反映突出的热点难点问题。二要依托机关与社区“互助共建”、“同步小康驻村”、“党建扶贫”等基层学习平台，组织党员干部深入基层，深入群众，形成新的工作思路、主攻方向和改革措施，不断增强自我革新的能力，大力提升我局工作效率和服务能力。
