各位选民：
今年二月，我在大家的支持下，当选浉河区人大代表，人大代表述职报告。当选以来，我时刻铭记大家嘱咐，期望以努力为大家服务，来感恩大家的信任。为使大家了解我的履职情况，进行监督评判，现向大家汇报工作，敬请提出意见。
一、当选以来的履职情况
当选10个月以来，我主要做了以下工作：
(一)参加了浉河区三届一次人大会议，个人提交了两份建议，联合其他代表提交了4份建议。其中个人提交的《关于在贤山创建中华圣地的建议》已转市人大处理，《关于提高代表议案、建议案质量的建议》已经区人大常委会采纳并回复;联合提交的建议案，区有关部门已经处理回复，特别是关于居委会干部工资补贴的问题，引起了区委领导的重视，得到了满意地解决。
(二)走访选民，征求意见。闭会后至今，我走访了本选区所有的单位和选民集中居住地，广泛征求了意见，听取和研究了选民反映的近百条意见、建议，并把这些意见建议归纳整理为18条，或通过向人大常委会提出代表案、或通过与“一府两院”互动，在自己的代表工作中逐步落实。
(三)受理选民请求，帮助解决问题。我充分利用工会工作较多的空暇，协调有关方面，处理了选民请求人大代表帮助解决的侵权问题。除简单的、立办解决的事情没有登记外，较为复杂的登记在案的15件历史遗留问题，大多已有结果或进展。其中，肖启玉的遗属补助问题已经以书面形式答复;自来水公司的职工工资过低的问题得到改善;关于加快该公司改制进程的《调查报告》得到王书记、郭市长的重视;97、98、99年军转干部的住房补助问题已圆满解决;污水公司的养老保险问题已经落实;燃气公司的养老保险问题正办手续;退休职工医疗费报销的历史遗留问题也在解决中。
(四)积极向人大和政府建言献策。当选以来，我对选民提出的一些带有普遍性的问题，分别进行了深入的社会调查，并以调查报告、代表案(建议案、意见案和拟提交区人大三届二次会议的议案草案)或工作建议等形式，分别提交区人大或有关部门。截至目前，已经向区人大提交10份代表案(区人大常委会、区有关部门回复5份，送转市人大的5份尚未回复)，邀请部分代表研议的议案2份(一份因国务院正准备出台相关法规而暂停，另一份已送交部分代表酝酿讨论)，送有关部门研究处理的工作建议7份。这些意见、建议和议案，内容涉及提高企业职工工资、企业改制、事业单位工资补贴、职工养老保险、人大制度建设、“六城联创”、环卫机制、交通、民生、社会秩序等方面。
(五)为兑现自己的“六项承诺”，我给自己规定了五项工作制度。
“六项承诺”是：1、代表选民意志，努力维护选民的合法权益;2、经常与选民沟通，倾听选民的呼声。将选民的意见、建议汇总归纳后，以人大代表案的形式，向人大常委会提出;以人民代表意见、建议的形式，向“一府两院”反映;3、监督“一府两院”正确行使职权，通过每一个具体的公共事务，落实其为人民服务的宗旨;4、把解决选民利益与政府社会管理职能的冲突，作为本代表重要的职务工作，为构建和谐社会尽责尽力;5、每年以述职公告的形式，向大家报告工作，接受大家评判;6、因主观原因，发生有大家所不能原谅的失职渎职行为，立即辞职谢罪。在此，我再次郑重重申，五年任期，承诺不变。
五项工作制度是：顾问咨询制度、法律服务制度、选举单位和选民联系制度、年度工作报告制度、工作移交制度。
建立顾问咨询制度的目的，是为了解决在履行人大代表职责过程中遇到的政策问题、法律问题。目前，市公用事业局、房管局、市人防办的领导和各机关部门的领导，对我提出的10余次有关政策咨询，给予了满意的解答;浉河区人大的领导也对我的有关咨询和请教，给予了多次指导和帮助。公用事业局陈广兵同志担任了我的义务法律顾问，燃气发展公司的妥宏远同志担任了我的义务律师，述职报告《人大代表述职报告》。
建立法律服务制度的目的，是期望通过拓展代表职责，在法律顾问、律师的帮助下，为选民提供涉法方面的服务。截至目前，我利用自己的法律基础知识，已为数人提供了法律常识的解答服务，但出庭陪审、在程序上监督司法审判等，因还没有选民提出要求，未开首例。
建立选举单位和选民联系制度的目的，是为了加强联系。目前，我已经建立起了联系人制度，制定和分发了联系人表。公用事业局人大代表总联系人是局办公室主任甘国印，房管局人大代表总联系人是局机关党委副书记李泰甫，人防办人大代表总联系人是人防办综合科科长张继辉。在三个选举单位的下属机构中，也为方便与选民的联系，确定了联系人。
(1)自来水公司：公司办公室副主任陈中，湖东水厂办公室主任匡拯，南湾水厂办公室主任宋拥军，平西加压站副站长张亚辉，楚王城加压站站长毛力源，开源安装公司高晋;
(2)市政公司：工会主席李耀学;
(3)燃气办：办公室主任高贞;
(4)燃气公司：工会主席周雪;
(5)污水处理公司：办公室主任郑晓静;
(6)园林处：办公室主任池海波;
(7)环卫处：工会主席姚申立，环美清洁公司总经理鄂国政;
(8)产权处：办公室主任李光明;
(9)房地产交易中心：办公室主任王大龙;
(10)拆迁办：办公室主任张亮成;
(11)盛鹏房地产评估公司：副总经理张军梅。
建立年度工作报告制度的目的，既是为了约束自己尽职尽责，也是为了让选民更好地监督我的工作。我规定自己在五年任期内，每年1月10—20日，以文字形式向各选举单位和选民提出年度述职报告。述职报告除呈送公用局、房管局和人防办三个选举单位以外，还张贴在本选区内选民相对集中之处。在述职后的20日内，通过人大代表联系人和走访选民，听取选举单位和选民的反馈意见。根据选举单位和选民反馈情况，进行选民不满意情况自查。通过自查，计算选民不满意率。根据选民不满意率，判定一年来的工作成绩。走访不满意选民，征求意见。对选民普遍关心的问题，以代表公告形式，公开作答。
建立工作移交制度的目的，是为了使本选区的代表工作，有一个比较好的延续性。我认为，为下任代表创造良好的履职基础，也是上任代表的职责之一。为此，我创建了这一制度，并在这一制度中规定，在我的任期内，所有的工作资料将妥为保存;任期结束时，若再次当选则继续做好服务工作;若他人当选，则将全套非密级资料移交继任者，为后任代表顺利开展工作，提供有利条件。密级资料(选民向我反映事项时要求保密的资料)则不移交，作为我个人的历史文件保存使用。
(六)建立了《选民名册》和《选民来访登记册》。名册补上了盛鹏评估公司的21名选民，使本选区的选民总数达到了2281名。选民及其父母、子女都是我的服务对象，我按名册为他们服务。
二、2008年的履职打算
(一)再次重申我为自己设定的履职范围如下：
1、通过人大代表联系人与各选举单位和选民保持紧密联系。
2、受理各单位和选民拟向市人大、市“一府两院”、浉河区人大、浉河区“一府两院”提出的意见建议，并将大家的意见建议汇总后，以代表案的形式提交人大机关处理;
3、受理各单位和选民对市、区“一府两院”及其有关部门侵权的投诉，陪同单位代表或选民与其办理交涉，监督其正确履行职责;
4、在各单位和选民涉诉时，受理其要求出庭陪审，监督浉河区人民法院公正审判，监督浉河区人民检察院公正起诉;
5、受理选民因故被公安、检察机关拘留期间或在监狱服刑期间，上述机关违法侵权行为的投诉;
6、受理选民在遭遇重大医疗事故、交通事故或其他重大人身伤害、财产损失等事故时，认为政府职能部门有失职行为的投诉，监督其改正失职行为，正确履行职责。
(二)出席区人大二次会议时，与代表们联合提交一份议案，案名为《关于优化城市环卫管理机制的议案》，自己提交两份建议案，案名分别为《关于进一步提高人大代表履职效能的建议》和《关于进一步提高代表案效率的建议》。在这三份代表案中，环卫机制问题，不仅关系到浉河市区全体市民的身心健康，也是针对着市政管理局与各办事处的机制运转问题，简言之，就是要使“迎检机制”转化为“长效机制”。代表履职效率和效能问题，是我在数十个月的履职过程中有感而发。大家可能不太清楚，人大代表对有些问题无能为力，对有些问题有能不力，对有些问题却有力难能。在两个建议中，我专门对有力难能的问题提出自己的看法。比如，代表案的办理周期太长，办理部门与代表打文字官司，一来一往就是几个月，甚至是一年，选民拖不起，代表也拖不起。怎么解决?
此外，我将在受理选民意见建议的基础上，整理新的代表案，提交明年召开的人大会议，或在闭会以后提交人大常委会。
(三)把关注民生，作为2008年的工作重点。其一，继续倾注解决本选区选民的养老保险金、自来水公司员工工资和企业改制、事业单位地方补贴等问题;其二、倾注选民提出的要求。对非法的要求，做好耐心的解释工作;对合法的要求，鼎立相助。特别是对涉及重大医疗事故、交通事故或其他重大人身伤害、财产损失等事故的，只要是选民认为政府职能部门有失职行为，向我投诉的，我将把其作为优先处理的问题，贯注全力解决。
(四)随时做好应选民请求，出庭陪审的准备。
(五)利用信阳政务论坛等公开平台，积极参与政务评判。对政府的工作成绩，不遗余力地提出赞扬;对政府的工作过失，毫不留情地提出批评。
(六)明年1月10—20日，向全选区张贴公布述职报告。
三、五年任期的远景规划
我将在五年任期内，充分发挥自己的能力特长，在本选区各级领导的指导下，在人大代表联系人的帮助下，在大家的支持下，以区人大常委会为坚强后盾，加强与本代表小组代表的配合，争取其他代表小组代表的支持，努力搞好服务，决不辜负大家对我的信任和期待。主要有以下几点：
(一)80%以上的选民对我的工作表示满意。
(二)在信阳市政府和浉河区政府力所能及的条件下，为本选区选民解决80%以上的历史遗留问题。
(三)为人大制度建设，继续提出富于建设性的建议。
(四)努力塑造人民代表为人民的形象，消除人民代表无作为的群众印象。
以上述职，敬请批评指正。
对我的工作，有什么意见或建议，可当面述说，或拨打电话13849734410或6227460，或到信阳市市政管理处访述。
