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2015年最新计生宣传工作总结
一年来，在委党组的正确领导下，在分管领导的精心指导下，全处同志同心协力，认真履行职责，紧紧围绕全省人口计生工作会议确定的目标任务，奋力开拓，扎实工作，以深化“五到家”活动、推进“五个一”创建、综合治理出生人口性别比偏高工作为载体，全面构建“协调有序、内容求实、载体创新、资源共享、群众参与、保障到位”的工作机制，不断提升宣传教育工作水平，取得了明显成效。现将主要情况报告如下：
一、开展的主要工作（一）全面深化“五到家”活动2015年，各地以创新理念、突出民生，品牌引领、突出特色，优质服务、突出实效为重点，进一步强化服务意识，提升服务能力，拓展服务范围，提高服务质量，不断满足人民群众对计划生育、优生优育、生殖保健和家庭保健服务的新需求，实现了优质服务覆盖面最大化。***主任在全国新农村新家庭计划工作会上作了典型发言，***副主任在全国人口计生户外宣传现场会暨人口新闻宣传工作会上作了经验交流。吕梁市以婚育新风到家个性化、优质服务人性化、科技致富多样化、奖励扶助精细化、人文关怀亲情化为着力点，为“五到家”活动注入新的内涵。**市将为全市已婚待孕妇女和怀孕×个月内的准妈妈免费发放叶酸增补剂列为了市政府为民办的×件实事之一，赢得了群众广泛赞誉。
（二）扎实推进“五个一”创建与省委宣传部、省文明办、省教育厅等×部门联合下发《关于“十二五”期间（2015年—2015年）全面推进婚育新风进万家活动的意见》和《关于确定**市**区等×个县（市、区）为全省婚育新风进万家活动第四阶段（2015年—2015年）示范县（市、区）的决定》。服务全省社会主义先进文化建设和精神文明建设，以统筹解决人口问题的倡导和科学、文明、进步婚育观念的传播为重点，充分发挥示范县的引领示范、带动辐射作用，面向基层、面向大众、面向家庭，扎实推进“五个一”创建。**市围绕增强家庭发展能力，提升家庭幸福指数，实施了“幸福计划”，即以健康娃娃计划、花季青春计划、绿色家庭计划、和谐生活计划、子女成才计划、创业帮扶计划、老有所养计划、困难救助计划为主要内容，开展了执子之手、与子偕老，孝老敬亲、传承美德，优生优育、健康人格，生殖健康、文明性福，以和为贵、万事兴旺，勤俭奉献、绿色平安等六项主题活动，帮助群众实现不同阶段的幸福目标。**市开展了“十百千”创建活动，把人口文化与旅游文化、**文化、笑文化、德孝文化、民间文化相结合，全市县乡村新建漫画长廊×个，人口文化园（广场）×个，灯箱×，广告牌×个，营造了温馨和谐的宣传氛围，形成了鲜明的地方特色。大同市制作“全家福”照片近万张，全市计划生育家庭基本实现了一户一照片。**县实施了“计生家庭脱贫致富”计划，县乡两级政府将在三年内帮扶每一户计划生育家庭上一个致富项目。截止目前，全省各级人口计生部门为育龄群众免费发放《婚育指南》、《孕期保健》、《健康手册》等宣传资料×多万册，方便群众了解计生政策，掌握科学知识。“五个一”创建活动的扎实开展，进一步夯实了基层人口计生宣教工作基础，有效提升了全省人口计生宣传教育工作的整体水平。
（三）综合治理出生人口性别比偏高工作1、加强领导，健全机制。 ×月×日 ，召开省人口与计划生育工作领导小组（扩大）会议，对综合治理出生人口性别比工作进行了安排部署。副省长***出席会议，并强调指出，各成员单位要切实带头履行职能，落实责任，把综合治理出生人口性别比偏高工作作为重大民生工程，纳入重要议事日程，形成全社会齐抓共管、共同参与、合力推进的工作格局，采取有力措施，抓紧抓好，抓出成效。
省公安厅、卫生厅等部门负责同志作了发言。 ×月×日 ，以省计生领导组文件印发了《**省综合治理出生人口性别比问题相关部门职责》，明确纪检、宣传、教育、公安、民政、卫生等部门职责任务，着力构建党政领导重视、部门参与、齐抓共管、综合治理的工作新机制。
2、广泛宣传，营造氛围。下发了《全面开展优化人口计生户外宣传环境工作方案》，以整治、规范户外宣传环境为重点，充分利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体，在全社会大力宣传生男生女一样好、女儿也是传后人等新型婚育观念，营造有利于女孩成长和女性发展的良好社会氛围。朔州市组建群众文艺宣传队×多支，通过顺口溜、快板、二人台等形式，巡回乡村进行宣传。
3、完善政策，利益导向。各地积极协调有关部门，在教育、医疗、就业、扶贫、社保等社会经济政策中体现对女孩及其家庭的优先优惠，开展为贫困女孩捐赠资助活动，帮助独女户、双女户家庭解决生产生活中的实际困难，让计生女儿户在社会上有地位、经济上得实惠。**市举办了第八期“关爱女孩爱心助学金”发放仪式，为×名农村计生独女户和双女户的中小学生每人发放助学金×元，为×名考上大学的农村贫困计生家庭女孩每人发放助学金×元。
4、严格考核，定期督查。 ×月×日 ，下发《“十二五”期间综合治理出生人口性别比偏高工作考核评估办法》，对综合治理工作的目标任务、考核方式做出明确规定。 ×月×日 ，制定《2015年综合治理出生人口性别比偏高工作职责任务分解》，对委机关各处室承担的职责任务进行细化，责任到人，狠抓落实。 ×月×日 ，通过对2015、×两年卫生部门的出生登记和全员人口信息系统出生人口统计数据的比对、分析，对全省出生人口性别比偏高问题比较严重的×个县（市、区）和出生人口性别比超过全省平均水平的×个县（市、区）发出预警通报，对工作徘徊不前的个别县进行了专项督查。
5、集中整治，严打“两非”。 ×月×日 ，联合省公安厅、省卫生厅、省药监局、省妇联下发了《集中整治“两非”专项行动实施方案》，自2015年×月至2015年×月，全省集中开展专项整治行动，坚决遏制出生人口性别比偏高的势头。各地高度重视，精心组织，通过报纸、电视向社会公布有奖举报制度，联合卫生、公安、药监等部门开展联合执法，严厉打击“两非”行为，形成高压态势，在全社会产生了震慑作用。
（四）精心组织主题宣传活动×月×日 ，下发了《关于在2015年春节元宵节期间做好文化科技卫生三下乡开展人口计生双慰问活动的通知》。各地积极开展慰问农村计划生育家庭和基层人口计生工作者的“双慰问”活动，采取多种形式为群众办实事、办好事，解决群众生产生活中的实际困难，营造了和谐稳定、欢乐祥和的人口氛围。
×月×日 ，与**市人口计生委在**市**广场共同举办全省人口计生系统纪念“×·×世界人口日”主题宣传活动。副省长**出席活动。委领导，×个市的人口计生委主任参加了活动。活动现场，我委相关直属单位及**市六城区人口计生局开展了宣传咨询服务，**市人口计生委组织了精彩的文艺表演，吸引了×余名群众驻足观看。
（五）积极参与国家人口计生委组织的评选活动组织参加了国家人口计生委开展的创先争优典型事例征集活动、第二届全国计划生育家庭妇女创业之星评选活动、第二届“在关爱中成长—全国十佳自强女孩评选”活动和人口计生系统党风廉政建设书画比赛，按时按要求完成了参评事例、作品的推荐报送工作。与宣教中心共同完成了全国人口计生工作会现场汇报展览我省展板的文字、图片资料报送工作。省人口计生委获得第二届全国****女孩评选活动最佳组织奖，我省推荐的**中学***同学被评为提名候选人。
（六）认真做好新闻宣传报道工作全省各级人口计生宣传工作者撰写、摄制了大量材料翔实、内容丰富的稿件（影像），在广播、电视、报刊、网络等各类新闻媒体发表，集中报道了我省新时期人口计生工作发生的新变化、取得的新成绩，用有说服力、感人的事实展示了山西人口计生工作的新面貌、新形象。截止目前，全省在《***报》发稿×篇，其中一版×篇。
二、存在的问题今年，人口计生宣传教育虽然做了大量工作，取得了一定成效，但与全面做好人口工作的新要求相比，同人民群众的新期待相比，还存在较大差距。主要表现为：一是宣传教育改革创新的意识不强，工作显得一般化、形式化，缺乏深度、高度，影响力和冲击力达不到应有的宣传效果；二是缺乏针对性分级分类指导，有些地方对上级的工作部署与结合实际贯彻实施不够精心，照着上一级的要求喊口号，宣传要求与实际落实存在脱节；三是典型宣传和树立不够，使我们许多好的经验和做法不能及时推广；四是宣传教育干部的素质和能力还需要进一步提高。
三、2015年工作打算明年宣教工作的思路是：以科学发展观为指导，坚持围绕中心、服务大局，为全面做好人口工作大局服务；坚持立足基层、面向家庭，着力推进新型家庭人口文化建设；坚持改革创新、与时俱进，不断丰富和发展宣传教育的内容和形式,全面深化“五个一”创建活动，大力实施五项工程，发挥好宣教工作凝心聚力的作用，为全面做好人口工作创造良好的舆论环境。
（一）继续引深婚育新风到家活动指导各地制作一种进入家庭、群众喜爱的文化产品，创作一批以家庭人口文化建设为主题的艺术作品，开展一次以家庭人口文化为主要内容的社会宣传活动，丰富群众文化生活。
（二）全面深化“五个一”创建活动督促各地结合实际，整合资源，挖掘自身优势，按照 “人无我有，人有我特，人特我精”的发展理念，全面深化“五个一”创建活动。全省×个市全部实现一市一品牌。各县都要抓一项群众欢迎、方便参与的特色工程，有条件的县要建立人口文化广场，把人口文化建设推进到当地生态公园、广场中，实现一县一特色。各村（居）要制作温馨的户外宣传板面上墙，取代生硬的口号，营造温馨和谐、美化亮化的宣传氛围，方便群众了解政策，掌握知识，深化一村一板块活动。抓紧抓好为农村计划生育家庭拍摄全家福照片工作，广泛宣传，上门服务，真正实现一户一照片。广泛开展优生优育、出生缺陷预防、生殖健康等科学知识的宣传，制作《优生优育手册》，免费发到新婚育龄群众手中，实现一人一手册，推动优生优育优教工作，提高出生人口素质。
（三）重点实施五项工程，推动新型家庭人口文化建设深入发展1、婚育新风进万家活动示范基地创建工程。以第四阶段国家级示范市为龙头，以×个省级示范县为中心，着力打造市、县精品。充分发挥引领示范、带动辐射作用，广泛开展以乡镇（街道）、村（居）为重点的婚育新风进万家活动示范基地创建工程，打造宣传阵地建设环境优美、宣教装备优良、年度主题活动突出、文化产品内容丰富、宣传品形式多样、新型家庭人口文化深入人心的示范基地，推动全省婚育新风进万家活动全面开展。
2、孕前出生缺陷干预工程。广泛开展全社会关心出生缺陷的宣传活动，重点支持基因芯片诊断等先进技术引进的理念宣传，提高全社会关注人口素质提高的水平。
3、综合治理出生人口性别比偏高工程，全省出生人口性别比下降一个百分点。开展为贫困女孩捐赠资助活动，帮助独女户、双女户家庭解决生产生活中的实际困难。对各地开展打击“两非”专项行动进行督查评估，适时公布打击“两非”典型案例，巩固综合治理成果，进一步推动机制建设和制度建设，为实现“十二五”时期出生人口性别比下降目标创造条件。
4、户外宣传环境美化工程。对不提倡和禁用的人口计生标语、宣传栏、灯箱广告等宣传载体进行全面清查，对内容不正确、已经过时、语气冷漠强硬、字面不工整、用语不规范的户外宣传标语全部清除，努力营造醒目规范，美化大方，温馨和谐，赏心悦目，体现人性化和艺术化相统一的户外宣传环境。发挥好人口文化园、人口文化宣传栏、人口文化图书角等常年性、标志性文化宣传设施的作用，定期更新内容。充分利用“三下乡”、“×· ×” 世界人口日、“×· ×” 公开信发表纪念日、“男性健康日”等有利时机，策划组织开展社会宣传活动，营造良好的舆论环境。
5、宣教干部素质提升工程。实施宣教考核新格局，对基层宣教干部工作实行绩效考核，表彰一批贡献突出，工作优秀的宣教干部。举办一期全省人口计生系统宣教干部业务培训班，各市、县普遍开展多层次、多形式、多渠道的培训活动，提高队伍整体水平。
（四）召开“五到家”活动现场会评比表彰各地在“五到家”活动中涌现出的先进集体和新农村新家庭典型，激发广大计划生育家庭少生快富奔小康的热情，增强计生家庭发展能力。
（五）继续做好新闻宣传报道工作充分发挥广播、电视、报刊、网络等各类新闻媒体作用，及时报道我省新时期人口计生工作发生的新变化、取得的新成绩。
（六）加强党风廉政建设和学习型处室建设把党风廉政建设贯穿于日常工作之中，落实责任制管理，完善制度，惩防并举，统筹推进。积极参加委机关文明和谐单位创建的各项活动，深入开展创先争优活动，把学习型处室建设作为创新工作的新契机、转变作风的新动力、提升素质的新平台，按照机关党组织的安排，进一步加强党的路线方针政策和人口计生法律法规、宣传教育业务知识的学习，定期交流学习心得，以学习带动工作，更新观念，开拓思路，增强用科学理论指导工作实践、分析解决问题的能力，为不断提升宣传教育工作水平奠定坚实的思想基础。
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