常言道,生命是人一生中最宝贵又最为脆弱的东西,它承载着人类所有的感情和梦想,它创造了一切希望和结果。安全对一个企业发展来说,是最基本而又最核心的因素,意味着质量和效益,而为了更好的发展,发展又离不开安全;同时,安全对于一个人来说,就意味着幸福和成功,一只手牵着国家的利益和企业的效益,另一只手牵着人民的生命财产和家庭的幸福美满。因此,安全生产不仅仅是企业生存发展的命脉,更是企业员工赖以生存和创建美好幸福生活的根基。而维系这一命脉及创建这一根基的基本方式就是安全管理。不同的安全管理理念、管理手段、管理方法将造就不同的安全生产环境。特别是在建筑施工企业中,因其劳动强度高、作业难度大、伤亡事故多而成为安全生产管理的重点行业之一。如何融入“珍爱生命,以人为本”的安全管理理念,形成有效长久的安全管理体系,不仅是安全发展顺应时代需求的必然趋势,也是企业转变管理思路,创新管理体制机制的一项重要工作。因此,要确保企业安全生产,促进企业健康持续发展,就必须始终围绕以人为本的核心,坚持建筑施工企业“安全第一、预防为主、综合治理”的安全指导方针,坚持“珍爱生命,以人为本”的理念,坚持“关爱生命,安全发展”的新思路,着力创造安全生产的新环境。
一、加强教育培训,充分认识以人为本的核心内涵,以提高安全生产的科学管理水平
建筑施工安全事故的发生主要是由物的不安全状态和人的不安全行为引起。一方面是,高风险的作业环境造成了不安全的工作状态。建筑工程施工环境具有高空、露天、场地局限大、工种交叉等不利因素,加上建筑工具、原料物品的体积庞大,一旦发生事故,个人之力往往是难以抗拒的。另外一方面,素质参差不齐的施工建设队伍增加了不安全的人为因素。主要表现在个别安全监督管理人员专业水平不高,安全管理技术素质较差。更重要的是,建筑施工工地从业人员许多都是农民工,缺少系统性的操作技能训练,安全防范意识和能力不足等。因此,我们把安全教育培训工作作为安全生产过程中的重要环节,坚持常抓不懈。同时要让员工充分认识以人为本的核心内涵。以人为本是科学发展观的本质,也是安全生产的核心,更是社会发展进程中总结出来的全新安全管理理念。在建筑施工企业中,其基本内涵就是要把员工的利益放在第一位,促进员工的全面发展;就是要以人的生命为本,把事关人的生命健康的安全生产工作摆在重要的位置;就是要从人的需求出发,把关心人、尊重人、理解人、爱护人作为安全生产的基本出发点和最终落脚点。
以人为本首要任务是以人的生命健康为根本,只有在全力保障了人的生命健康,确保了人的第一需要的前题下,才可能深入谈到生活、生产和发展。在“珍爱生命,以人为本”的理念中,清晰地体现出人在安全管理中的主导地位。其次,以人为本就是要以实现人的价值、保护人的生命安全与健康为宗旨,充分调动员工自我保护的主动性、参与安全自控的自学性、促进企业安全的积极性,让代表着安全、环保、健康等现代文明理念的成为一种普遍追求的生活时尚与方式,使其自然形成关注安全、珍惜生命、以人为本的安全环境,促使企业安全生产管理逐步由制约被控型向员工主动参与、自我管控型转变。如:我们企业能达到安全生产的要求和标准,依靠的就是企业员工认识上的转变,特别是企业管理层在执行管理中融入了以人为本的理念,加大了“三违”(违章指挥、违章作业、违返劳动纪律)的监管力度,以克制员工习惯性来保障安全生产,以强化危险点分析和防范措施来防控事故发生。同时还借助党、政、工、团的组织团队力量,倡导员工尊爱自己、关爱他人、尊爱生命。全力灌输四不伤害的思想(不伤害自己、不伤害他人、不让他人受到伤害、不让他人伤害自己),促进员工自觉融入安全生产建设中,从而确保安全生产取得实效。在施工的过程中,要始终坚持“预防为主、安全第一”的原则,加强安全教育,强化技能培训,努力实现安全教育的“通俗化”、“制度化”和“人性化”。
二、创新安全生产体制机制,建立完善的安全管理体系,夯实安全管理以人为本的管理基础
安全生产中执行的各项规章制度,不仅是企业从实践中根据企业自身的特点和发展目标,用来约束员工执行安全生产的行为规范,也是企业给员工提供的参与企业安全建设的执行依据和理论平台。随着时代的发展,经济体制的不断改进,高科技设备广泛应用中,人的思想观念、生活理念、行为方式也随之发生变化。尤其是在社会大环境的影响下,受工作变动、工资待遇、家庭矛盾等社会因素影响时,员工的心理和精神状态都容易发生变化,产生精神紧张、情绪不稳、注意力不集中的现象,造成工作失误。因此,随着社会不断推进、时代发展中,现有的各项安全规章制度已经开始不适应,不能应对生产工作中出现的新情况、新问题。特别是在独生子女型的新一代人才进入企业后,其思想的活跃性、思维的灵活性、行为的不稳性,就给安全管理工作在管理对象上提出了严峻的的考验。]这就需要我们企业要及时把握安全生产的时代特点,把以人为本的理念融入到体制机制的创新中去,把超前的管理思想运用到体制机制创建之中。使新的体制机制更全面、更科学、更符合时代特点、更具有操作性和科学性,达到能够规范员工自身行为、自觉遵守操作规程的目的。
创新安全生产的体制机制,就要全面分析企业的自身特点,针对管理范围、内容、对象、目标和手段等全面分析,形成一个安全生产工作的矩阵,特别注意的是把管理对象放在研究分析的首位,真正重视人的生命价值,尊重人的生命,关注人的健康,把关心职工的疾苦和改善恶劣的劳动条件放在第一位。使之融入随时掌控员工的心理状况、关心员工身体健康、关注个人生活习惯和社会生活情况等关心、关爱职工的内容。让职工在倍受关注中感知到生命的价值和生活的意义,体会到自身与企业的关系。从而形成“关爱生命、关注安全”的自觉行为。同时,要建立安全机构,健全安全体系。项目开工前,应组织基建办、施工单位、监理单位负责人成立了安全生产工作领导小组,严格按照国务院《建设工程安全生产管理条例》要求,对施工单位、监理单位主体行为及职责做出明确要求,督促施工单位、监理单位各自健全安全机构,配齐安全管理人员,完善安全制度,落实安全措施,保障安全资金足额投入,健全安全生产管理机制。如:安全技术劳动保护措施的计划应根据国家、行业、集团公司颁发的标准,以“珍爱生命,以人为本”为出发点,从改善劳动条件、减轻职工压力、防止人身伤亡事故、预防职业病、推动安全设施标准化、提高消防水平等方面进行编制。这就要求企业要以人为本进行措施、计划的编制,让措施、计划的每个细节都体现关注、关心、关爱职工生命健康。把关注、关心、关爱内容化着可供操作的实施细节。在编制计划、措施时,要关注时常在严寒酷暑、强光或昏暗,噪声、振动、粉尘大等环境中工作的员工,从制度上解决涉及他们身体健康的问题,用可执行的措施保障他们的生命安全和身体健康,增强其身心健康和思想情绪稳定,达到防控安全事故的目的。
三、构建良好的安全文化氛围,强化安全管理的科学手段
安全文化是指企业围绕发展目标,在长期的生产经营中逐步形成的,经过企业员工认同、信守的安全宗旨、价值观念、文化思想和道德行为准则的综合反映。它既包括为实现安全与健康的工具、设备等物质文化范畴;还包括安全哲学、安全行为规范、安全法规、安全教育、安全伦理、安全习俗等精神文化范畴。具有持久力、主动性效果,可使人形成新的价值观,促进员工认真负责地对待每项工作。因此,哪个企业构建了良好的安全文化氛围,哪个企业就筑牢了安全生产防线,就能实现“要我安全”到“我要安全”、“我懂安全”、“我会安全”、“我管安全”、“我要身边人也安全”的转变,如此就是以人为的具体体现,就是把被动、管制约束变成员工的自觉行为。最终在企业中形成浓厚的、自我约束的、自觉维护的、自主参管的安全文化氛围。如:我们企业能够始终保持良好的安全态势,是因为形成了“人人要安全、人人讲安全、处处有安全”的良好氛围。采取多渠道、多形式、多方法的手段,广泛宣传和深化安全生产知识和安全规章制度。营造“人人讲安全,人人要安全,处处有安全”的安全文化氛围,从而使安全管理的手段得到有效加强和落实,实现企业安全生产目标。
四、加强企业的安全教育培训,提高安全防范意识和能力,增强安全管理科学方法
实现企业安全生产两大主要因素是人和生产设备,生产设备的固化性决定了人的操控结果,而人又是生产力中最具有决定性的力量和活跃的因素。所以,抓住了人的安全思想、人的安全行为,实现安全生产目标。但是,要抓住人的思想、行为,仅靠规章制度的约束、安全生产监管还不够,且效果也不一定能够达到预想目标,最简捷且长效的途径是安全教育培训,这种以人为本的管理方法从某种意义上来说大于制度的约束和行为的监管。
安全教育培训,不但可以促使员工对安全常识、安全制度、安全技术等由不知到全知、不会到皆会、不用到真用、不管到爱管。而且还可以促进员工在思想认识、意识行态上得到加深和固化。最终形成一种规范的安全行为习惯,在实施工作中,只要牵涉到生产任务,首先在思想中就想到了安全,就想到该项工作的危险点及控制措施。从而明了哪些是自己在工作中应该且必须做的。所以除了常规的对新入厂人员的三级安全教育及转岗、上岗员工的教育培训外,还必须结合思想政治教育加强员工的综合素质教育,特别是加强员工安全自我防控能力的培训。强化其对生命、对家庭、对企业、对社会的安全责任感,把思想意识、行为动向与珍爱自己生命健康及企业安全生产结合起来。使其由被动接受向自觉接受转变,养成自觉遵守劳动纪律、严格遵守操作规程、认真执行安全规定的行为规范。如:我们企业在注重员工的安全教育培训中,把重点放在员工素质培养和能力提升上,使员工的行为规范、固化,最有说服力的特例是员工一上班就按要求着装,进入现场就按规定戴好安全帽。
总之,只有坚持“珍爱生命,以人为本”的理念,优化教育培训方式,活化管理手段和管理方法,促使员工自觉规范安全行为,遵守安全规章制度。才能确保制度长治久安。