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农村危旧土坯房改造工作计划

2014-11-08 
紧紧围绕“明确一个任务、突出两个重点、做到三个严格、强化四项保障、落实五个加强”的工作思路,纵深推进2014年

紧紧围绕“明确一个任务、突出两个重点、做到三个严格、强化四项保障、落实五个加强”的工作思路,纵深推进2014年农村危旧土坯房改造工作。

一、明确一个任务。对全乡仍居住土坯房的农户进行全面调查摸底,初步掌握2014年有意愿改造农户名单。力争在2014年全面完成上级分配的土坯房改造任务。

二、突出两个重点。一是重点抓好地质灾害户和居住在偏远山区农户的危房改造。二是重点抓好集中建设点建设。2014年全乡的集中建房点定在村小车和圩镇安置点。并力争完善集中改造点的基础配套设施。

三、做到三个严格。一是严格对象认定。严格按照“三审三公示”要求,深入调查、详细核对,按照村级初步确定、乡镇审核、县级批准的程序,准确认定改造对象,实行三榜公示,接受群众和社会监督。二严格建房标准。严格按照省、市、县要求控制农改户建房的占地面积应、建筑面积和楼层。明确超面积、超楼层的改造户,不得享受建材优惠价、贷款贴息等优惠政策,更不能享受政策补助。三是严格资金管理。严格按照专款专用、分账核算要求,加强补助资金管理。严格执行验收标准,通过“一卡通”下拨补助资金。

四、强化四项保障。一是强化技工保障。抓好工匠免费培训工作,大力发动本地工匠加入培训,扩大本地工匠队伍。同时,有序引入外地工匠和民工,缓解用工紧张和平抑用工价格。二是强化建材保障。配合物价、矿管、工信、质监等部门,对砌砖、水泥等主要建材的供应数量、质量、价格实行动态监控和信息发布,加大市场执法力度,严厉打击囤积居奇、克扣数量、哄抬物价等不法行为。三是强化规划保障。按照“集约节约、功能配套、产业协调、特色明显”要求,结合区域规划、产业发展、就业创业、土地利用,抓好集中建设点的房屋、水、电、路以及排水、排污规划,完成“四图一书”。四是强化用地保障。将土坯房改造集中建设点用地纳入乡土地利用总体规划,将新增用地纳入年度建设用地计划,积极争取上级专项用地计划和指标及城乡建设用地“增减挂”政策,优先保障农村危旧土坯房改造用地需求。积极开展农村违章建筑清理和农村闲置宅基地综合整治,鼓励农户拆除空闲房,保障土坯房改造用地需求。

五、落实五个加强。一是加强责任落实。建立建全乡总统筹、村级具体负责制,实行县“三送”单位联系村、乡政府班子成员包村、“三送”干部包农户责任机制,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、帮扶单位协助抓的工作格局。二是加强部门配合。对土坯房改造各项工作明确具体牵头人和相关责任人,要求各相关人要结合各自职能,整合项目、政策,制定相关支持方案,支持农村危旧土坯房改造工作。三是加强宣传发动。采取各种方式和各种途径,加大对农村危旧土坯房改造的政策、改造范围、建设标准、补助标准以及各地好的经验做法的宣传力度,注重网络舆情的宣传解释和正确引导,让更多的农户群众知道政策、了解政策,主动参与土坯房改造。四是强化资金整合。本着“渠道不乱、投向不变、统筹安排、各记其功”原则,整合扶贫、以工代赈、移民搬迁、农村饮水安全、村庄整治等各类项目资金,倾斜支持土坯房改造集中建设点建设。五是加强督查调度。加大平时督查、阶段督查力度,督促推进土坯房改造工作。将农村危旧土坯房改造工作纳入全乡年终重点工作考评内容,进行综合考评。

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