第一篇:水利局依法行政工作计划
2014年，县水利局依法行政工作要全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神以及中央、省、市加强水利改革发展决策部署，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，紧紧围绕苏区振兴发展工作大局，创新水行政管理方式，大力加强水利法治建设，强化水行政执法队伍建设，规范执法行为，提高执行力和执法保障能力，为推进水利改革发展新跨越提供良好法治环境和有力法治保障，促进全县经济又好又快发展和社会和谐稳定。
一、培育法治思维，着力提高干部队伍运用法治方式解决问题的能力
（一）健全干部学法制度。一是落实局领导干部学法制度。采取局党组会议会前学法，举办法制讲座等方式，重点学习规范政府共同行为的法律法规特别是新颁布的法律法规，带动干部职工学法用法，年内集中学法不得少于4次；二是干部职工的法律学习。采取职工会上学法和集中学法等方式，全局干部职工每年学习法律知识不得少于40学时，并建立学法情况和法律考试成绩档案库。（水政水资源股牵头，人秘股配合）
（二）开展行政执法知识培训活动，提高干部队伍法律素质。一是按时参加县政府组织的领导干部依法行政专题研讨班，积极研讨制约本地依法行政工作的重点难点问题；二是结合县法制办、市水利局组织的“行政执法人员素质提高年”活动，加强水行政执法人员综合法律知识和更新知识培训，局领导采取定期不定期抽查等方式检验培训效果，对测试不合格者限期补考，补考仍不合格者实行离岗培训。（水政水资源股牵头，水政监察大队配合）
二、规范重大行政决策程序，提高行政决策的科学民主化水平
（三）规范重大决策行为。一是提高决策的公众参与度。凡时与群众切身利益密切相关的重大水行政决策事项，特别是水利综合规划和专业规划，应当通过政府网站、报纸、广播、电视等媒体公布重大行政决策草案，征求社会公众的意见，时间不得少于20个工作日；二是加大决策合法性审查力度。水政水资源股要从决策事项是否属于法定权限、决策内容是否合法等方面认真做好决策合法性审查，为决策当好参谋。必要时，可邀请相关专家进行合法性论证；三是建立法律顾问制度，5月底前聘请一名法律顾问。（人秘股牵头，各股、站、室、大队配合）
（四）积极开展决策风险评估。涉及水利工程、河道采砂、农饮安全、水生态建设、水利公益事业等方面的重大工程项目建设、重大决策制定以及其他对社会稳定有较大影响的重大水行政决策事项，决策前要进行社会稳定风险评估，风险评估结果作为决策的重要依据。（人秘股牵头，各股、站、室、大队配合）
三、努力改进规范性文件实施工作，提高规范性文件实施效果
（五）有关水利规范性文件出台后，组织开展宣传、培训、执法等具体工作，提高规范性文件的实施效果。（水政水资源股牵头，各股、站、室、大队配合）
四、加强行政执法监督，促进严格规范公正文明执法
（六）深化行政执法体制改革。推进水利综合执法，积极开展专项执法行动。对一般性占河、填河、堵河影响行洪安全的行为，由县防汛抗旱指挥部办公室现成所在地乡（镇）人民政府及时消除安全隐患；加强河道、水工程巡查，加强水行政执法监督，加强现场执法力度，变事后监督为事前服务，变事后处罚为事前监管，对水事违法案件做到早发现、早制止、早处理；严格执法程序，规范执法自由裁量权。（水政水资源股牵头，防汛办、河堤站、水政监察大队配合）
（七）深化行政审批制度改革。配合做好县级行政审批项目清理工作，及时衔接落实好上级水行政主管部门下放到县级的水行政审批项目，对保留的县级水行政审批项目列入权力清单，向社会公布；落实“两集中、两到位”要求，审批事项由行政审批股集中负责、行政审批地点向行政审批服务中心集中，保障进驻行政审批服务中心的审批事项到位、审批权限到位。规范行政审批管理，提高效率。（人秘股牵头，各股、站、室、大队配合）
（八）推行行政执法权力清单制度。对水行政执法权力进行全面梳理，组织编制水行政执法权力目录，明确行政执法权力名称、执法依据、执法主体、执法对象、执法内容、执法方式、执法程序和监督办法，加强对水行政执法权力的管理，严格规范行政执法行为。（水政水资源股牵头，各股、站、室大队配合）
（九）实行行政执法信息公开制度。根据要求，除涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的外，要按信息公开程序要求，全面公开行政执法信息，重点公开行政执法权力目录、自由裁量权基准、行政执法结果、投诉举报方式和行政救济途径，自觉接受社会监督。（人秘股负责，水政水资源股配合）
（十）严格实行行政执法过错问责。畅通群众投诉举报渠道，认真受理群众反映的问题。明确水行政执法监督的责任，加强行政执法内部监督，自觉接受层级监督。对行政执法失职渎职、弄虚作假、以权谋私等违反有关规定的行为，严肃追究直接责任人员和有关领导的责任；涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。（水政水资源股牵头，各股、站、室大队配合）
五、进一步提高化解矛盾纠纷的能力，维护社会稳定
（十一）积极推进行政调解工作。注重把矛盾纠纷解决在萌芽状态，注重水行政调解和司法调解、人民调解的衔接，充分发挥乡（镇）水利站、农民用水协会等在调解农户之间、农户与水管单位之间的水事纠纷与矛盾中的作用，尽可能把水事纠纷化解在基层，提高水行政调解工作效率。完善水行政调解工作配套制度和推进措施，设立行政调解室、接待室。（水政水资源股牵头，各股、站、室、大队配合）
六、加强组织保障，确保各项工作有效落实
（十二）强化组织领导。推进依法行政工作领导小组每季度召开一次工作会议，研究依法行政工作重要事项，确保完成县政府和市水利局确定的阶段性工作目标和各项具体工作任务。
（十三）加强法制机构队伍建设。强化水政水资源股队伍建设，使人员编制与承担的职责和工作任务相适应。水政水资源股要指定一名专人负责法制工作。
（十四）加强水法制宣传，营造良好法治氛围。利用“世界水日”、“中国水周”和县普法宣传活动，充分通过报刊、广播、电视、网络等平台，采取各种形式广泛深入开展水法制宣传，努力营造学法、遵法、守法和依法办事的良好社会氛围。
第二篇:水利局党员干部职工学习计划
为深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步巩固教育实践活动集中学习成果，确保教育实践活动不停顿，全面提升水利干部职工素质和理论水平，着力打造学习型机关，造就一支学习型干部队伍。结合我局实际，特制定本学习计划。
一、目标意义
1、营造良好的学习氛围。提高我局每一位工作人员学习的紧迫性和主动性，把“要我学习”转化成“我要学习”，把学习当作工作中的一项任务，不断用知识武装自己。
2、形成工作、学习相互促进的良性的循环。坚持学以致用的原则，促进全体干部的服务能力、业务能力、创新能力的持续提升，形成学习工作相互促进的良性循环，达到工作学习化、学习工作化的目的。
3、培养一支高素质的干部管理队伍。通过学习，努力塑造一批政治坚定、思想先进、业务精通、作风优良的优秀干部，塑造廉洁、勤政、务实、高效的水利干部的新形象。
二、学习形式
坚持个人自学和集中学习相结合，在个人自学的基础上采取局班子成员主讲的方式，进行集中学习辅导，同时还要专题讨论交流，通过观看警示教育片和优良传统教育专题片的方式开展学习，进一步增强学习效果。
三、学习内容
（一）集中学习
集中学习采用班子成员说课的形式，达到强化学习效果的目的。具体安排见下表：
（二）个人自学
个人自学围绕规定的学习内容，自主安排时间，制定学习计划。具体学习内容为：
1.理论知识：
中国特色社会主义理论体系，省委“若干规定”，省委十三届七次、八次会议，市委四届四次、五次全会精神以及县委十三届九次全会精神；省、市、县出台的一系列全面深化改革的文件，《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》，习近平总书记关于苏区精神的重要论述、《苏区史通俗读本》等内容。
2.身边先进典型，努力让崇尚先进成为良好风尚，让甘于奉献成为每个水利人共同的追求。
3.业务知识，认真学习水利方面法律法规、管理办法、实际流程等方面内容，进一步提高自己工作水平，提升服务群众能力。
四、有关要求
1.学习过程必须做好学习笔记，局领导班子成员全年必须做到学习笔记10000字以上。一般干部6000字以上。全年完成两篇学习心得体会或调研文章。
2.各股（室）负责人每半年报送一篇心得体会或调研文章到局活动办，并负责检查督促本股（室）干部职工完成学习笔记和心得体会。
3.理论学习必须做好考勤登记、读书笔记、心得体会的查阅记录，并整理归档备查。
第三篇:水利局干部职工学习计划
为深入开展党的群众路线教育实践活动，确保教育实践活动不停顿，进一步巩固教育实践活动第一环节集中学习成果，着力建设学习型机关，造就一支学习型干部队伍，全面提升水利干部职工素质和理论水平。结合我局实际，特制定本学习计划。
一、学习内容
围绕树立宗旨意识、服务意识，群众观点，组织全体党员认真学习以下内容：
1．学习党章，进一步加强党性修养，提高党员意识、宗旨意识和责任意识。
2．学习党的十八大报告，进一步坚定理想信念，增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。
3．学习习近平总书记一系列重要讲话，以优良作风深入贯彻落实党的十八大精神。
4．学习党的光辉历史和优良传统，学习老一辈革命领导家坚持群众路线上的优良传统，牢记全心全意为人民服务宗旨。
5．学习苏区精神。组织党员、干部认真学习近平总书记关于苏区精神的重要论述。
6．学习身边先进典型，努力让崇尚先进成为良好风尚，让甘于奉献成为每个水利人共同的追求。
7.．学习业务知识，认真学习水利方面法律法规、管理办法、实际流程等方面内容，进一步提高自己工作水平，提升服务群众能力。
学习内容由主讲人自行确定学习内容，及时报送课程学习计划表。
二、学习形式
干部职工理论学习采取集中学习和分散自学等形式开展学习活动。（年度集中学习安排表请参见附件。）
三、有关要求
1.学习过程必须做好学习笔记，局领导班子成员全年必须做到学习笔记10000字以上。一般干部6000字以上。全年完成两篇学习心得体会或调研文章。
2.各股（室）负责人每半年报送一篇心得体会或调研文章到人秘股，并负责检查督促本股（室）干部职工完成学习笔记和心得体会。
3.理论学习必须做好考勤登记、读书笔记、心得体会的查阅记录，并整理归档备查。
