2014年,是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的第一年,也是我市打好产业振兴攻坚战,加速向全面小康社会迈进的关键之年。全市工业和信息化发展面临世界经济进入深度调整期,全国工业由高速增长转向中速运行,清水塘工业区绿色搬迁等诸多挑战,也蕴含着沿海地区产业转移步伐加快、全省“四化两型”战略深入实施、全市加快产业转型升级等良好机遇,全市工业和信息化工作的主要任务是:紧紧围绕再创工业辉煌的总目标,按照“五城四基地一走廊”的总体布局,以产业转型升级为主线,以工业园区为平台,以科技创新为动力,以项目建设为抓手,以要素保障为支撑,全力打好产业振兴攻坚战,推进传统产业优质化、优势产业高端化、新兴产业规模化,全力做大总量,优化质量,确保全市工业经济平稳较快发展。
全市工业经济的预期目标是:规模工业增加值增长11.5%,力争达到12.5%以上,完成工业固定资投资、工业技改投资均增长20%以上,万元规模工业增加值能耗下降6%,确保我市在全省新型工业化综合考核中第一方阵地位。
围绕以上目标,突出抓好以下几个方面工作:
(一)以强化政策引导为抓手,启动工业振兴“十百千”工程。力争5-8年内,培育10家主营业务收入过100亿元企业,100家主营业务收入过10亿元企业,1000家主营业务收入过1亿元企业。创新企业服务方式,大力开展以10家龙头企业牵手100家配套中小企业,100支市直机关服务小组帮扶1000家工业企业为主要内容的“十百千”牵手服务活动,帮助企业解决生产经营困难。研究制定促进企业发展的相关配套政策,对部分新上生产性建设项目免收市级行政事业性收费和服务性收费,支持企业做大做强。制定主机企业采购本地配套企业核心零部件奖励政策,促进产业协作配套。对企业年主营业务收入跨越台阶的进行相应奖励,鼓励企业跨越成长。
(二)以构建多点支撑产业为目标,实施10大工业振兴行动计划。围绕传统产业优质化、优势产业高端化、新兴产业规模化的工作思路,按照“五城四基地和一个循环经济示范区”产业布局,高标准做好产业规划,制定差异化的扶持政策,推行个性化的工作举措,突破关键性的制约瓶颈,启动实施“541”产业专项行动计划(即轨道交通、通用航空、汽车、服饰、陶瓷5大优势产业,电子信息、食品医药、新能源和新材料4大新兴产业,以及冶化传统产业),推动产业做大做强,形成多点支撑的产业格局。
(三)以增强工业发展后劲为重点,实施工业项目“三个一批”建设行动。策划包装一批工业招商项目。重点围绕“五城四基地”、智慧城市建设等方面策划包装一批项目,按照“541”产业体系,分门别类建立项目库,并从中筛选一批重大工业招商项目,作为明年招商工作重点。重点加快一批工业项目建设。梳理出2014年重点建设的一批在建工业项目,对重大工业项目建设,实行一事一议制度。加快推进北汽基地二工厂、株硬精密工具产业园、通用航空示范园等一批重大项目建设。力争建成投产一批工业项目。加强对重大引进项目的跟踪协调和服务,强化项目建设的督查、督办,进一步优化项目建设施工环境。力争签约一批项目,落地一批项目,建成一批项目。尽快形成工业经济新的增长点。
(四)以优化提升服务为核心,建立完善公共服务体系。切实强化对中小企业服务体系的政策支持和服务指导。创新服务平台建设方式和发展模式。利用信息化手段建立“十百千”工程综合服务平台。加快企业创新平台建设。探索建立物联网产业联盟,建立完善电子商务平台。创建科学的工业振兴考评体系,大力营造大抓工业,抓大工业的浓厚发展氛围。
(五)以保障用气供给为重点,切实加强生产要素保障。进一步做好统筹协调工作,进一步加强生产要素的优化配置和保障,全力破除资金、土地、人才等要素瓶颈。重点保障用气供给,积极配合供气企业争取上游供气计划合同兑现,尽力满足企业生产需要。加强工业用地储备,加大闲置用地清理力度,加快征地步伐,力争重大工业项目用地、园区企业用地等需求优先得到满足。进一步加快标准厂房建设进度。进一步加强校企人才对接合作、银企融资对接合作活动,有效解决中小企业用工、用钱难问题。对“有产能、有市场、有效益、缺资金”的“三有一缺”中小企业,为其提供短期贴息、低息贷款,帮助企业开足马力,释放最大产能。