人大机关群众路线经验交流材料
开展教育实践活动 地方人大机关党员干部要强化五意识 今年1月20日习近平总书记在中央党的群众路线教育实践
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开展教育实践活动 地方人大机关党员干部要强化五意识
今年1月20日习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话中指出：“开展教育实践活动是在新的时代条件下，弘扬党的光荣传统和优良作风、贯彻党的群众路线的生动实践，为我们党进行具有许多新的、历史特点的伟大斗争，作了思想上、组织上、作风上的重要准备，具有重大现实意义和深远历史影响。”回顾我们党的历史，从它诞生到现在，团结带领人民创造了中华民族发展史上的伟大奇迹。我们党历经磨难而不衰，千锤百炼更坚强，从胜利走向胜利，靠的是什么?靠的是党始终坚持群众路线，把全心全意为人民服务作为根本宗旨;靠的是党员干部始终与人民心连心、同呼吸、共命运，保持同人民群众的血肉联系。而今党员干部肩负着发展经济、引领人民群众致富奔小康、全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要责任。因此，各级党委要把开展教育实践活动作为一项重要政治任务，切实抓紧、抓实、抓好，地方各级人大机关党员干部要积极投身党的群众路线教育实践活动，切实强化五意识，自觉践行党的群众路线，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，始终站在群众立场上想问题、作决策、干事情，切实做到为民务实清廉，真正做到让群众放心，让人民满意，做党和人民需要的好党员和好干部。
一要强化学习意识，注重勤学勤思勤干。习近平总书记指出：“学风问题历来是党风建设的重要内容，学风建设在党风建设中起着基础性的作用。知然后行，行起于知。只有把学习搞好了，才能形成良好的思想作风、工作作风和领导作风，才能提高理论素养、掌握正确方法，才能培养起健康的生活情趣，真正提升精神境界，不断改造主观世界。可以说，形成良好的学风，是解决思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面问题的一把金钥匙。”我们党历来重视抓全党特别是党员领导干部的学习，这是推动党和人民事业发展的一条成功经验。在每一个重大转折时期，面对新形势新任务，我们党总是号召全党同志加强学习;而每次这样的学习热潮，都能推动党和人民事业实现大发展大进步。改革开放伊始，党中央就强调，实现四个现代化是一场深刻的伟大的革命。在这场伟大的革命中，我们是在不断地解决新的矛盾中前进的。因此，开展党的群众路线教育实践活动，地方各级人大机关党员领导干部一定要善于学习，善于重新学习。只有心怀学习的热忱，眼睛向下看的决心和甘当小学生的精神，认真学习领会习近平总书记的重要讲话精神，才能打牢开展教育实践活动的基础，才能使活动扎实推进。同时，只有强化学习，理论功底才会深厚，知识才会丰富渊博。只有理论功底深厚，知识丰富渊博，才会政治上清醒，才能增强驾驭市场经济的能力，才能提高应对各种复杂形势和局面的水平。要通过教育实践活动认真抓好学习三环节:一是勤学，要做到有重点地学，有针对性学，联系思想实际学，见缝插针地学;二是勤思，经常检查反省自己理想信念是否动摇，宗旨观念是否淡化，理论与实际是否脱节;三是勤干，要把学习的热情化作实实在在的行动，从而达到学习的目的。
二要强化进取意识，注重勇于开拓创新。进取精神，作为一种向上的、立志有所作为的精神状态，是人类全面发展和不断进步的必要条件之一，是使人愉悦的人生价值体现。进取是心中怀揣着大目标，从细节入手，立足岗位，干好手中的平凡事，把大事做细、小事做精，从而实现人生价值。进取是一个人为达到预期目标而不断奋斗的过程，是一种积极的精神所在。进取精神是一种“铁肩担道义”的浩然正气。进取心、事业心和责任感决定工作姿态，反映执政为民心态，也显现精神状态。党员干部是党的事业的骨干，其进取心、事业心、责任感强，工作上就会知不足、事业上就会不知足、待遇上就会很知足。地方各级人大机关党员干部通过开展党的群众路线教育实践活动既要认清职位是人民的托付，来之不易，又要认清我党正处在重要发展机遇期，机不可失。要倍加珍惜干事创业的舞台，倍加珍惜来之不易的良机，以强烈的进取心、事业心、责任感振奋精神，以“人一之我十之，人十之我百之”的精神状态，抓工作、搞建设、谋发展。同时，顺境逆境看胸怀，大事难事看担当。地方各级人大机关党员干部唯有善于担当、勇于担当，才能增强发展的意识、创新的勇气和履职的胆识。勇于开拓创新要克服因循守旧，但要从实际出发，不能离开客观世界谈创新;创新与继承优良传统是辩证统一的，创新的目的是要把党的事业继续推向前进，而不是为了哗众取宠、标新立异;要尊重群众的首创精神，要积极主动地深入到群众中去，发现、支持和学习他们创造的新经验，认真加以提炼和总结，并不断接受群众实践的检验。
三要强化宗旨意识，注重爱民亲民为民。党员领导干部必须执政为民，这是党的性质所在，党的宗旨所在，党的根本所在。地方各级人大机关党员干部必须通过开展教育实践活动，抓住反对“四风”这个重点不放，着力解决党员领导干部“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，从而进一步强化宗旨意识，牢固树立“解决民生问题是最大的政治，改善民生问题是最大的政绩”的观念。要正确对待和运用手中的权力，把对上级负责与对群众负责有机结合起来，始终怀着感恩之心，带着责任和深厚感情做好群众工作，主动热情地为基层、为群众搞好服务，真心实意为群众办实事;要心中装着老百姓，把是否符合人民的利益，人民拥护不拥护，满意不满意，作为判断是非、决定取舍的最高标准;要多办实事、好事，多深入基层、深入群众，想群众所想、急群众所急，切忌“花架子工程”、“面子工程”，力戒形式主义、官僚主义。要抓住农民增收这个主要问题，把主要精力放在发展经济上。要把农民负担减下来，不能巧立名目乱集资、乱摊派，不能乱下指标，把前任的政绩变成后任的包袱。强化宗旨意识，不仅要把人民群众放在心里，更要把为人民服务的意识落实到行动中，始终坚持把人民的利益放在首位，绝不能脱离群众路线，违背群众意愿，更不能为了政绩去损害人民的利益。要切实做到：一是尊重群众。尊重群众的劳动，尊重群众的创造，尊重群众的利益诉求，尊重群众的合法权益。二是了解群众。干部了解群众来自于同群众共同的生活体验，把贴近基层、贴近实际、贴近群众生活的“三贴近”原则，作为考核党员领导干部的硬指标，把干群关系中的“油水关系”恢复到“鱼水关系”。三是服务群众。总之，要真正站在人民的立场上，设身处地为人民着想，想群众之所想，急群众之所急，讲求实效，尽职尽责，为人民群众谋利。
四要强化务实意识，注重转变工作作风。党员干部一举一动都直接关系到党在群众中的形象。因此，地方各级人大机关党员干部要按照党的群众路线教育实践活动的任务要求，身体力行，率先垂范，爱岗敬业，切实转变作风，克服心浮气燥，干工作不能只对上负责对下不负责，不能做表面文章，搞形式主义，要坚持求真务实、真抓实干的作风。要坚持乐业为先，珍惜组织和人民给予的宝贵机会，热爱自己的岗位，干一行、爱一行，真正静下心来深入钻研业务，潜心研究工作方法，摸清工作规律，把握工作要领，精益求精，努力成为本职工作的行家里手。要认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，切实纠正损害群众利益的不正之风，着力解决发生在群众身边的腐败问题，维护群众利益，真正让群众受益，把改进作风的要求真正落实到基层，提高做好新形势下群众工作的能力，使党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。要注重解决实际问题，沉下去抓落实，做好三个带头:一是带头下基层。多联系群众，与群众交朋友，了解群众的冷暖疾苦，解决群众关心的热点、难点问题。二是带头艰苦创业。发扬艰苦奋斗的优良传统，从实际出发，大力发展经济，促进农民增收。三是带头维护群众利益。凡是人民群众反对的、不赞成的、不满意的都要坚决改正，依法保障农民的各项政治权利，切实为民排忧解难。
五要强化自律意识，注重树立良好形象。自律是加强自身思想品德修养的重要方式，其核心是通过对自己的严格要求，不断增强守纪的自觉性。这是中国共产党成立90多年来加强自身建设的一条宝贵经验，也是我们党始终保持工人阶级先锋队性质、坚持拒腐防变的重要措施。共产党员的自律建立在党性原则基础上，就是要按照合格党员的标准要求自己，规范自己的言行。当前我们的社会正处在前所未有的深刻变革之中，思想领域的斗争异常复杂。为什么在同一个大环境中多数党员同志能够始终保持着对党的事业的执着追求，保持昂扬的革命斗志，而有的人却败节丧志，走上自我毁灭的道路?这里面有各种各样的原因，但都与是否重视加强自我修养、强化自律意识密切相关。俗话说，“物必自腐，而后虫生”。在现实生活中，那些意志薄弱者经不住考验，在紧要关头把共产党人的宗旨扔在脑后，丧失革命气节，在“灯红酒绿”面前打了败仗。胡长清、成克杰、薄熙来等反面典型的腐化蜕变，都是从放松自律开始，逐步走向自我放纵，私欲膨胀，直至走向违法犯罪的深渊。地方各级人大机关的共产党员只有时刻坚持为肩上的重任而自重，为坚持真理修正错误而自省，为奋发向上、锐意进取而自励，在不断增强自律意识上狠下功夫，才能使自己的思想和言行与党的性质、宗旨相符。地方各级人大机关党员干部坚持严格要求、严以自律，很关键的一条就是要正确处理好“大节 ”与“小节”的关系，坚持从大处着眼，小处着手，管住自己。有些同志对腐朽思想文化侵蚀的诱惑性、渐变性认识不足，存在一些模糊认识。有人认为，“社会上既然客观存在着‘灯红酒绿’的现象，党员领导干部受点影响也是难免的，真正蜕化变质的是极少数人，不值得大惊小怪”;还有人认为，“吃点喝点是小事，大的方面不出问题就行了”。这些认识显然是不对的。必须认识到，小事情体现着大道理，群众看党风，往往是从他们身边的党员干部的一言一行上做出判断的。有一些事情看似不大，但如果蔓延成风，就会成为群众议论的社会热点和党风廉政建设的难点。大事都是由小事积累而成的。党员干部的党性修养是政治信念、组织纪律、精神风貌、工作姿态、生活情趣的综合反映，离不开平时的点滴积累。如果不拘小节，有错不纠，有病不治，就会积小恙成大疾，甚至病入膏肓。这也是一些党员干部犯错误的共同规律，电影《生死抉择》中那个市长的妻子，就是从接受礼物开始，一步步走向了违法犯罪的深渊。腐朽思想文化对人们的侵蚀和影响，往往有一个由微到著的发展过程，大都是从日常小事打开缺口，由看不惯到看得惯，由不敢干到跟着干。贪欲一开，便如江河决堤，一发不可收拾，最终从一步一步的“渐变”走向“质变”。这就要求地方各级人大机关党员干部必须时时处处注意严格要求自己，从看什么书、唱什么歌、交什么友、开什么玩笑、聊天谈论什么话题开始，注重点滴养成，做到防患于未然。每个党员干部都要切实把握住自己，做到时时防范，处处警惕，经常问问自己：是不是很好地履行了人民公仆的职责?一言一行是不是符合党员干部的身份?哪些话该说，哪些话不该说?哪些事该做，哪些事不该做?哪些地方可以去，哪些地方不能去?时刻保持高度的政治警觉，注重从点滴做起严格要求自己，就一定能把好防微杜渐的关口。地方各级人大机关党员干部坚持严格要求、严以自律，还必须自觉接受组织和群众的监督。江泽民同志指出：“越是改革开放，越要加强和健全党内监督;越是领导机关、领导干部，越要有严格的党内监督。”作为地方各级人大机关党员领导干部，不论权力多大，地位多高，都要自觉把自己置于组织和群众的教育管理和有效监督之下，知纪知法、守纪守法。现在，许多党员领导干部参加社会活动多，与各类人员打交道多，个人支配的时间多，如果不主动强化接受管理监督的意识，自我放纵，拒绝接受监督，很容易陷入迷途，甚至自毁前程，身败名裂。胡长清在悔过书中说，总以为业余时间是自己的，谁也管不着，于是行动上“天马行空，独往独来”，想干什么就干什么，不仅没有接受管理监督的意识，而且对党组织的管理监督，也采取拒绝的态度，把自己凌驾于组织之上，视自己为不受党纪国法约束、可以胡作非为的“特殊人物”、“特殊党员”。他的这段自白，确实从反面给我们敲了警钟。作为地方各级人大机关的共产党员，一定要在不断增强自律意识的同时强化接受监督的意识，不仅“八小时”之内接受监督，还要自觉把接受监督的范围延伸到“八小时”之外，从“工作圈”延伸到“生活圈”、“社交圈”。各级党组织要把思想和行动统一到习总书记的重要讲话精神上来，扎实开展教育实践活动，切实加强领导，把党内监督、法律监督、舆论监督和群众监督结合起来，形成党内党外、自上而下的监督网络，切实做到见微知著，防止小节变大恶。有了自律与监督的结合，党员干部在各种诱惑面前保持不败才有切实的保证。严以自律的意识不是与生俱来的，而是在学习和实践中逐步养成的结果。是非明于学习，名节源于党性，腐败止于正气。剖析那些在“酒绿灯红”面前败下阵来的腐败分子的蜕变过程，无一不是放松学习改造，才导致自律意识淡化，精神空虚，被放纵的私欲牵住鼻子，一步步拖向腐化变质深渊的。在新形势下，面对资产阶级腐朽文化和生活方式的侵蚀，地方各级人大机关党员干部要做到在各种诱惑面前不动心、不丧志，就要持之以恒地加强思想改造，坚持不懈地用科学理论和先进思想武装头脑，提高党性修养，培养高尚的品德、锻炼坚强的意志和自律的毅力。地方各级人大机关党员干部只有牢固确立起正确的理想信念，自觉地用坚强的党性、崇高的信念和人格力量来约束自己，用无产阶级的世界观、人生观和价值观来约束自己，用讲学习、讲政治、讲正气的要求来约束自己，才能真正做到在任何时候、任何情况下都不为物累，不为名惑，不为利迷，不为欲诱，始终保持高尚的道德情操，永葆共产党人的浩然正气。
总之，地方各级人大机关党员干部要通过开展教育实践活动，进一步牢固树立一切为了人民、一切着眼于人民的思想，树立正确的世界观、价值观、人生观，提高为民服务的热情，找准自己的人生坐标。要正确理解“老百姓是我们的衣食父母”的深刻含义，正确处理“取”与“舍”的关系，多一份奉献，少一份索取。要爱岗敬业，增强责任意识、忧患意识，找到自己的位置，找准工作切入点，消除急功近利念头，保持良好精神状态。要经得起各种名利考验，勇于牺牲个人的利益，在急难险重任务面前，挺身而出、勇于担当。要言行一致、表里如一，无论是在“工作圈”，还是在“生活圈”、“社交圈”都要自觉规范自身的言行，树立地方人大机关共产党员、共产党的干部的良好形象。
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